【人才強國進行時】

東北老工業(yè)基地：

正在打一場人才“翻身仗”

光明日報記者 劉勇 光明日報通訊員 李青坡

“剛來的時候停車很方便，現(xiàn)在來晚了停車位都不好找。”9月1日早晨，遼寧省沈陽市渾南區(qū)的國際軟件園，沈陽風(fēng)馳軟件股份有限公司項目負責(zé)人賈軍營好不容易找到一個車位。他介紹，人才聚集產(chǎn)生良性循環(huán)，現(xiàn)在園內(nèi)入駐企業(yè)1350余家，擁有上市公司及子公司98家，“5年前將整個團隊搬到這里的決定很明智”。

東北全面振興、全方位振興，關(guān)鍵在于“人才振興”。2018年9月28日，習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上指出，要多方面采取措施，創(chuàng)造“拴心留人”的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。近年來，東北加大人才引進力度，用科技創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，拓展人才引進模式，營造“愛才”“惜才”氛圍，會聚天下英才。

作為東北振興的領(lǐng)頭羊，遼寧率先打響了一場人才“翻身仗”。2020年，遼寧省專業(yè)技術(shù)人員達到360.9萬人，較2018年增加22.6萬人。高質(zhì)量的人才工作，能否讓老工業(yè)基地實現(xiàn)“鳳凰涅槃”？

“拴心留人”關(guān)鍵在于“安業(yè)”。資料圖片

1.人才如候鳥，環(huán)境好了自然會來

“這里不僅薪資待遇與北上廣深相當(dāng)，而且擁有國內(nèi)頂尖科研平臺，我出站后也要留在遼寧工作?！?017年，周鵬從巴黎第六大學(xué)博士畢業(yè)，考察了廣東、上海、遼寧的幾家高校和科研院所后，決定進入東北大學(xué)博士后流動站。

在遼寧，像周鵬這樣的青年人才不斷涌現(xiàn)。在遼寧省人力資源和社會保障廳實施的“青年英才儲備計劃”中，近5年累計支持2590名博士后研究人員開展技術(shù)創(chuàng)新，八成以上博士后出站后留遼工作，為遼寧的振興發(fā)展提供新鮮血液。

除了頂尖科研平臺帶動的科技型人才聚集，“拴心留人”更依托環(huán)境變化。近年來，東北各地不斷推出各項人才優(yōu)惠政策，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、營商環(huán)境，為招才引智創(chuàng)造條件。鞍山市委組織部人才處負責(zé)人表示，吸引人才先要“植樹造林”，人才如候鳥，環(huán)境好了人才自然會來。

對此，沈陽無距科技有限公司重大事項部副部長杜琳深有同感：“年輕人更關(guān)注城市的人文環(huán)境和發(fā)展平臺，東北振興便是契機。如今，我們公司的高層次人才越來越多，碩士、博士人才占比60%，平均年齡32歲。”

“興遼英才”計劃為遼寧振興發(fā)展注入科技力量。資料圖片

2016年，杜琳從北京回到遼寧工作，一方面是因為想選擇離家近的企業(yè)；另一方面也切實感受到了東北人才環(huán)境的變化。

遼寧將人才工作列為各地市“一把手”項目落實?！?020年疫情時，鞍山市專門為每一位高端人才郵寄了防疫物資。每年還會發(fā)放‘鋼都英才卡’，將14項與工作生活息息相關(guān)的服務(wù)事項全部整合，暖心之舉帶來人才會聚?！边|寧科技大學(xué)國際金融與銀行學(xué)院院長崔文華介紹，遼寧還全面取消高校畢業(yè)生城鎮(zhèn)落戶限制，推行人才子女基礎(chǔ)教育階段就學(xué)優(yōu)惠政策，同時為高層次人才開辟了就醫(yī)“綠色通道”。

環(huán)境變化吸引人才聚集，人才會聚推動?xùn)|北振興。沈陽市渾南區(qū)委書記閆占峰表示，政府引企業(yè)，企業(yè)引人才，歸根到底要有好環(huán)境。振興發(fā)展既是難題，更是機遇，環(huán)境一變天地新，人才自然近悅遠來。

沈陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已成興業(yè)熱土。資料圖片

2.沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有不發(fā)達的科技

在撫順特殊鋼股份有限公司的軋制生產(chǎn)線上，通紅的鋼板滑過軋機冷卻，“超級不銹鋼”制作完成。作為“興遼英才”計劃專家，東北大學(xué)教授姜周華的“超級不銹鋼”重點項目，成為老工業(yè)基地的新名片。

老產(chǎn)業(yè)集群、工科院所集群，它們既是東北的現(xiàn)狀，也是東北的機遇。能否利用產(chǎn)業(yè)升級培育新興人才？“興遼英才”計劃給出了答案。2019年，遼寧投入10億元專項資金，統(tǒng)籌實施重大人才工程“興遼英才”計劃，升級“老字號”，開發(fā)“原字號”，培育“新字號”，為遼寧振興發(fā)展注入科技力量。

“拴心留人”關(guān)鍵在于“安業(yè)”?！芭d遼英才”計劃給好項目以支持，為科研項目保駕護航，讓科技工作者“更上一層樓”。

2019年，姜周華牽頭完成的“高品質(zhì)特殊鋼綠色高效電渣重熔關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用”項目獲得國家科技進步一等獎?！啊d遼英才’計劃為我們提供了100萬元科研經(jīng)費，還提供了中試廠房和辦公樓，打破了成果轉(zhuǎn)化的‘最后一公里’?！苯苋A說。

沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有不發(fā)達的科技。只有依托科技人員激活老產(chǎn)業(yè)，才會讓老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新生。“科研項目是科學(xué)家的智慧結(jié)晶，為項目全程服務(wù)好，才能讓科學(xué)家干勁十足，讓東北振興有科技助力?！边|寧省科技廳人才工作負責(zé)人說。

沈陽市渾南區(qū)努力打造近悅遠來的人才環(huán)境。資料圖片

在遼河油田，采油“磕頭機”日夜不停。盤錦市因油而生，相關(guān)人才也因此聚集?！翱蒲凶罱K還是要應(yīng)用于生產(chǎn)，盤錦的化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為我們提供了巨大的轉(zhuǎn)化優(yōu)勢。2021年，我們中試基地便有一個21億元的產(chǎn)業(yè)項目通過了國際鑒定。”中科院大連化物所盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長張建國說。

產(chǎn)業(yè)聚集帶動人才聚集，老工業(yè)基地的新發(fā)展為人才提供了新渠道。然而，在遼寧西部等欠發(fā)達地區(qū)，沒有完整的產(chǎn)業(yè)集群成為人才引進的頭號難題。

“盡管求賢若渴，但是阜新對中高端人才的吸引力不大，柔性引才容易見效果?！备沸骆诼氠t(yī)藥科技有限公司董事長蔡凡平說。

2020年，阜新市柔性引進中科院上海有機化學(xué)研究所85名專家為氟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”，合力打造“中國氟產(chǎn)業(yè)示范基地”，既解決了企業(yè)的“求賢難”，也形成了新的產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)?shù)胤a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中70%的企業(yè)由科創(chuàng)人才挑起大梁。

3.寒冷的氣候，擋不住創(chuàng)業(yè)的暖流

“我們公司‘揭榜’的年產(chǎn)20萬噸新能源鋰電池電解液溶劑關(guān)鍵工藝技術(shù)，現(xiàn)在已實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，年消耗二氧化碳近10萬噸，相當(dāng)于4089畝林地的社會效益?！闭劦竭|寧“揭榜掛帥”的新項目，遼寧奧克化學(xué)股份有限公司總裁助理高雪夫自豪地說。

寒冷的氣候，擋不住創(chuàng)業(yè)的暖流。為讓更多科技人才有的放矢，2021年4月27日，遼寧省委組織部、遼寧省科技廳等8家單位共同舉辦遼寧“揭榜掛帥”科洽會，吸引省內(nèi)外100余名科技人才（團隊）“揭榜”重點科技攻關(guān)項目，遼寧奧克化學(xué)便是其中之一。科洽會當(dāng)天，有18個科技項目簽約落地，46個科技項目成功對接，實現(xiàn)技術(shù)合同成交額3.38億元。

沈陽國際軟件園。資料圖片

干事創(chuàng)業(yè)最終要依托人才，老工業(yè)基地只有蝶變成為興業(yè)熱土，才能讓人才“安心”“安身”“安業(yè)”。“創(chuàng)業(yè)初期，我們只是幾人的小團隊，但政府為我們量身定制的服務(wù)保障政策，為企業(yè)發(fā)展帶來強大助力，我們僅用一年半時間，便成為國家高新技術(shù)企業(yè)?！倍帕照f，“2019年，公司被評為遼寧省潛在獨角獸企業(yè)?！?/p>

營商環(huán)境不只是商業(yè)環(huán)境，人才軟性服務(wù)也能發(fā)揮大效能。從20人的小企業(yè)變?yōu)?00多人的科技公司，賈軍營的感受是，政府更重視企業(yè)人才需求了。“許多高科技人才對物質(zhì)的需求相對較少，渾南區(qū)便幫助他們爭取榮譽和特殊津貼。同時，這里的人居環(huán)境也越來越好，越來越多人才愿意來這里工作?！?/p>

“人才的智慧只有依托企業(yè)才能轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，政府部門都在想辦法為企業(yè)服務(wù)，也就是在為人才服務(wù)，為東北全面振興服務(wù)?！睖喣蠀^(qū)委組織部部長李東江說，“‘安業(yè)’，既要讓科研人員有成果，更要讓創(chuàng)業(yè)者有收獲，才能最終營造‘海闊憑魚躍’的振興景象。”

《光明日報》（ 2021年09月05日07版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》