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大咖云集,南審新成立的研究院超厲害(南審官方主頁(yè))

中國(guó)江蘇網(wǎng)訊 12月17日,南京審計(jì)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)審計(jì)研究院(珠海)簽約和掛牌儀式,在珠海市審計(jì)局舉行。這既是圍繞審計(jì)、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略進(jìn)行校地共建的有益探索,也是以審計(jì)為特色和品牌的南京審計(jì)大學(xué)積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、服務(wù)國(guó)家審計(jì)事業(yè)發(fā)展的努力作為。

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12月18日,南京審計(jì)大學(xué)與國(guó)防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院戰(zhàn)略合作簽約儀式舉行。此次軍地兩校戰(zhàn)略合作,是軍民融合戰(zhàn)略實(shí)施的有益探索,雙方將發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢(shì),按照實(shí)戰(zhàn)、聯(lián)合、精準(zhǔn)、專業(yè)的人才培養(yǎng)理念,堅(jiān)持資源共享、人才共育、課題共研、成果共用,不斷取得更多數(shù)量、更具影響的戰(zhàn)略合作成果。

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12月18日,南京審計(jì)大學(xué)與江蘇省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式暨會(huì)計(jì)學(xué)院2020年產(chǎn)學(xué)研研討會(huì)在敏達(dá)學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行。此次合作將圍繞人才培養(yǎng)、科研合作等方面積極推動(dòng)“科教融合”“產(chǎn)教融合”, 促進(jìn)學(xué)科建設(shè)與行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同為江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作貢獻(xiàn)。

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12月19日,南京審計(jì)大學(xué)國(guó)家審計(jì)研究院成立儀式暨國(guó)家審計(jì)研究論壇在審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院112報(bào)告廳舉行。

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審計(jì)署原黨組副書記、副審計(jì)長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)董大勝,審計(jì)署原黨組成員、副審計(jì)長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫寶厚,南京審計(jì)大學(xué)黨委書記晏維龍,南京審計(jì)大學(xué)校長(zhǎng)劉旺洪等來(lái)自審計(jì)系統(tǒng)、高等院校的一百余位專家、學(xué)者齊聚南審,共襄盛舉。劉旺洪主持儀式。

晏維龍致歡迎辭。他表示,南京審計(jì)大學(xué)國(guó)家審計(jì)研究院的成立影響重大,意義深遠(yuǎn)。我們將充分結(jié)合學(xué)科和人才等優(yōu)勢(shì)資源,努力將研究院打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的國(guó)家審計(jì)理論研究高地和國(guó)家審計(jì)智庫(kù)。我們也會(huì)致力于同社會(huì)各界共建共享這一科研平臺(tái),共同構(gòu)建我國(guó)國(guó)家審計(jì)領(lǐng)域的一流智庫(kù)。

校黨委副書記、副校長(zhǎng)王會(huì)金介紹研究院成立的相關(guān)情況。南京審計(jì)大學(xué)國(guó)家審計(jì)研究院由專家顧問(wèn)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、研究中心構(gòu)成,院長(zhǎng)由南京審計(jì)大學(xué)校長(zhǎng)劉旺洪擔(dān)任。專家顧問(wèn)委員會(huì)邀請(qǐng)審計(jì)署原黨組副書記、副審計(jì)長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)董大勝同志,審計(jì)署原黨組成員、副審計(jì)長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫寶厚同志擔(dān)任,并聘請(qǐng)來(lái)自審計(jì)機(jī)關(guān)、高等院校的20余位專家擔(dān)任專家委員,負(fù)責(zé)研究院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的建議與咨詢、重大學(xué)術(shù)項(xiàng)目的咨詢與指導(dǎo)、開展學(xué)術(shù)交流與信息咨詢、為研究院的決策事項(xiàng)提供專家支持等。學(xué)術(shù)委員會(huì)主要由校內(nèi)專家學(xué)者領(lǐng)銜,負(fù)責(zé)審議年度研究計(jì)劃,課題研究成果評(píng)價(jià)以及決策咨詢報(bào)告籌劃等。

研究院下設(shè)國(guó)家治理與國(guó)家審計(jì)、國(guó)家審計(jì)理論、審計(jì)法治、軍民融合審計(jì)、國(guó)際審計(jì)、自然資源與環(huán)境審計(jì)等11個(gè)研究中心。自試運(yùn)行以來(lái),研究院圍繞服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要,提出建設(shè)一支高水平的審計(jì)研究隊(duì)伍、建成一個(gè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等“九個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo)。目前研究院已發(fā)布年度課題12個(gè),其中重點(diǎn)課題3項(xiàng),年度一般課題9項(xiàng),出版《中國(guó)審計(jì)評(píng)論》第14期,國(guó)家審計(jì)叢書一套,決策咨詢報(bào)告被采納3篇,完成報(bào)告8篇等。

未來(lái),研究院將繼續(xù)重點(diǎn)致力于開展國(guó)家審計(jì)領(lǐng)域重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的學(xué)術(shù)研究;推進(jìn)審計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的交叉研究;圍繞國(guó)家審計(jì)開展國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)合作與交流;形成系列成果,爭(zhēng)取把研究院建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的國(guó)家審計(jì)理論研究高地和國(guó)家審計(jì)智庫(kù)。

董大勝、孫寶厚、晏維龍、劉旺洪共同為南京審計(jì)大學(xué)國(guó)家審計(jì)研究院揭牌。

儀式現(xiàn)場(chǎng)宣讀了專家顧問(wèn)委員會(huì)名單,并為專家顧問(wèn)代表頒發(fā)聘書。

董大勝致辭。他指出,當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段,如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是非常重要的課題。研究院的成立,將推動(dòng)南審審計(jì)科研進(jìn)入新階段。他希望大家要解放思想、實(shí)事求是,獨(dú)立思考、深入研究,既甘于坐冷板凳,也勤于積極開展團(tuán)隊(duì)研究合作,多進(jìn)行研討,推出更多更好的研究成果。

孫寶厚作《關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)模式的思考》主題報(bào)告。他強(qiáng)調(diào),我們必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度。他表示,作為審計(jì)制度中的一個(gè)重要問(wèn)題,審計(jì)模式首先應(yīng)從兩個(gè)維度考察,即歸誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)和向誰(shuí)報(bào)告。他闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),政府對(duì)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)機(jī)關(guān)向黨、政府、人大等提交審計(jì)報(bào)告三個(gè)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,他指出,還應(yīng)該關(guān)注四個(gè)維度:各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)均設(shè)立黨組、審計(jì)機(jī)關(guān)的法定權(quán)限、審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的關(guān)系、上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)系。綜合分析論證后,他認(rèn)為,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)模式,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁有廣泛法定權(quán)限、與其他監(jiān)督相貫通、全國(guó)一盤棋的向黨、政府、人大及人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一的綜合審計(jì)模式,可簡(jiǎn)稱為中國(guó)特色綜合審計(jì)模式或綜合審計(jì)模式。不能用國(guó)外審計(jì)四種模式生搬硬套,我國(guó)審計(jì)為第五種模式。

儀式結(jié)束后,四位專家學(xué)者帶來(lái)精彩的主題報(bào)告,干貨滿滿。

審計(jì)署審計(jì)科研所所長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姜江華以《審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)之淺見》為題作報(bào)告。他闡述了審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通和協(xié)調(diào)的關(guān)系,以“目標(biāo)導(dǎo)向”談對(duì)黨和國(guó)家監(jiān)督的認(rèn)識(shí),以“問(wèn)題導(dǎo)向”談審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的成效和問(wèn)題,以“結(jié)果導(dǎo)向”談對(duì)審計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的幾點(diǎn)建議。他指出黨和國(guó)家監(jiān)督要確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),要確保黨和人民的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授蔡春以《國(guó)家審計(jì)理論研究的功能、困境與建議》為主題作報(bào)告。他指出,審計(jì)理論是一套用以解釋、指導(dǎo)、預(yù)測(cè)審計(jì)行為活動(dòng)(審計(jì)實(shí)踐)的系統(tǒng)化和理性化的命題體系。他針對(duì)國(guó)家審計(jì)理論研究的困境提出建議:增加國(guó)家審計(jì)行為活動(dòng)的透明度;構(gòu)建良好、多元的理論與實(shí)踐的溝通機(jī)制和渠道;加強(qiáng)審計(jì)元理論研究;以創(chuàng)新思維探討構(gòu)建國(guó)家審計(jì)研究數(shù)據(jù)庫(kù);鼓勵(lì)審計(jì)與其他學(xué)科領(lǐng)域交叉融合,創(chuàng)新國(guó)家審計(jì)研究新體系。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授張龍平以《芻議我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的十個(gè)問(wèn)題》為題作報(bào)告。他對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)應(yīng)單獨(dú)實(shí)施還是結(jié)合實(shí)施,政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)是通用目的審計(jì)還是特殊目的審計(jì),審計(jì)計(jì)劃編制方法采用個(gè)別化或一體化,審計(jì)人員采取內(nèi)用還是外聘,審計(jì)全覆蓋廣度深度如何兼顧,審計(jì)履職如何保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、問(wèn)責(zé)審計(jì)機(jī)關(guān)等十大問(wèn)題展開剖析,分享了自己對(duì)這些問(wèn)題的思索。

南京審計(jì)大學(xué)教授鄭石橋以《電子數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)審計(jì)學(xué)科的影響:一個(gè)理論框架》為題作報(bào)告。他闡釋了電子數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)審計(jì)基礎(chǔ)理論和審計(jì)原理影響的多個(gè)方面。他表示,審計(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)存在重要的影響,審計(jì)實(shí)踐是如此,審計(jì)學(xué)科也應(yīng)該如此。他指出,如何以審計(jì)實(shí)踐為基礎(chǔ),認(rèn)真分析電子數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)審計(jì)基礎(chǔ)理論和審計(jì)原理的影響,修改、變革現(xiàn)有的審計(jì)理論和審計(jì)原理,是時(shí)代賦予當(dāng)代審計(jì)人的使命。

主題報(bào)告結(jié)束后,一場(chǎng)精彩的圓桌會(huì)議在審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院 222 研討室進(jìn)行,副校長(zhǎng)裴育主持會(huì)議。

遼寧省審計(jì)廳廳長(zhǎng)郭彩云作《政策研究注意事項(xiàng)》報(bào)告。她指出,政策研究要有高度,學(xué)會(huì)換位思考,從決策角度做好價(jià)值判斷,明確研究方向。要有深度,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)力量;考慮多方面利益主體和治理目標(biāo);多調(diào)研,考慮到多方面約束條件。要有厚度,可以偏重理論性、技術(shù)性,或偏重宏觀性、前瞻性的題目。要有力度,客觀務(wù)實(shí)地用對(duì)方法;把握客觀性和長(zhǎng)期性;多用歸納法,少用演繹法。要有價(jià)值度,熟悉政府的語(yǔ)言體系;明確重點(diǎn);突出精華成果。

審計(jì)署科研所副所長(zhǎng)劉力云作《當(dāng)前審計(jì)理論研究的話題》報(bào)告。她介紹了審計(jì)如何貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、如何加強(qiáng)審計(jì)制度的守正創(chuàng)新等十個(gè)要深入研究的問(wèn)題。她表示,我們可以從審計(jì)機(jī)關(guān)如何服務(wù)大局、促進(jìn)構(gòu)建新格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)際政府審計(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),信息技術(shù)和人工智能對(duì)審計(jì)職業(yè)帶來(lái)的影響,國(guó)家審計(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善和優(yōu)化,審計(jì)資源配置等方面來(lái)進(jìn)行審計(jì)理論研究。

與會(huì)嘉賓圍繞 2021 年南京審計(jì)大學(xué)國(guó)家審計(jì)研究院擬發(fā)布課題等進(jìn)行了熱烈研討。

與此同時(shí),在本次國(guó)家審計(jì)研究論壇的三個(gè)分會(huì)場(chǎng),各位專家學(xué)者就集中統(tǒng)一全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系構(gòu)建路徑研究、全國(guó)安居工程大數(shù)據(jù)清單化審計(jì)方法創(chuàng)新研究、國(guó)家審計(jì)治理與企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)等主題開展論文交流及討論。大家暢所欲言,共話審計(jì)、共敘發(fā)展。

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