封面評(píng)論｜高校1.31億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化為零，問(wèn)題到底出在哪（2020年高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入）
□蔣璟璟
近日，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)羅海山在自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上作了《關(guān)于2022年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。披露了廣西在科教振興資金審計(jì)方面9所高校開(kāi)展科研的情況。報(bào)告稱，高?？萍汲晒袌?chǎng)轉(zhuǎn)化率低。1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.79億元，實(shí)施科研項(xiàng)目702個(gè)，僅有5個(gè)項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化；1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.31億元，實(shí)施科研項(xiàng)目862個(gè)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化0個(gè)。（中新社)
科研經(jīng)費(fèi)“高投低產(chǎn)”、科技成果轉(zhuǎn)化率低，與之相關(guān)的話題討論由來(lái)已久。就局部場(chǎng)景、微觀視角審視，此類觀察結(jié)論無(wú)疑是成立的。比如說(shuō)，此番廣西的審計(jì)報(bào)告中，就“自曝家丑”：給某高校砸了一個(gè)多億，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化為0。而在某些網(wǎng)友的口中，此等荒唐事，約等于就是“把錢扔到水里”。由此，也就難免情不自禁，擺出一副“恨鐵不成鋼”的痛心疾首狀了?？陀^而言，這股情緒可以理解，但其中的某些見(jiàn)解，實(shí)則未必準(zhǔn)確。
需要厘清的是，科研事業(yè)，特別是高校場(chǎng)景以“項(xiàng)目課題”為主要組織形式的科學(xué)研究，天然有著自身的特性和規(guī)律。一直以來(lái)，其科研成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率就是不高的，而這也很好解釋。首先，學(xué)術(shù)研究特別是基礎(chǔ)學(xué)科、人文社科類學(xué)科，天然有著“形而上”“務(wù)虛化”“去功用化”的一面，苛求此類理論成果、思想成果的“市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化”，未免有些強(qiáng)人所難了；再者，隨著自然科學(xué)的高度發(fā)達(dá)，“向上突破”的難度越來(lái)越大，科研項(xiàng)目的周期越來(lái)越長(zhǎng)、投入越來(lái)越多，已是常態(tài)——大力出奇跡、“速效速成”，越發(fā)不可能。
“一高校1.31億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化率0”，確乎讓人失望。但，要客觀全面解讀此事，至少不能忽略了一個(gè)關(guān)鍵性的背景信息。也即，廣西的這份“審計(jì)報(bào)告”，乃是廣西審計(jì)廳對(duì)9所區(qū)管高校2020-2022年度財(cái)政補(bǔ)助高校專項(xiàng)資金管理使用情況開(kāi)展的審計(jì)……毋庸諱言，這里所涉及到的“區(qū)管高校”，層級(jí)相對(duì)較低，科研實(shí)力和潛力本就較為有限。從2020-2022年，短短兩年時(shí)間，指望這部分高校搞出有質(zhì)量的、可市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化的科研成果，多多少少有些不切實(shí)際了。
砸了一個(gè)多億，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化0個(gè)。是不是就意味著這筆錢打了水漂呢？當(dāng)然不是！考慮到我們高校內(nèi)部利益分配的傳統(tǒng)，教師、專家、學(xué)者等“實(shí)際收入”中的相當(dāng)一部分，其實(shí)就是通過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)獲取的。按照原本的制度設(shè)計(jì)，此舉旨在避免“大鍋飯”，鼓勵(lì)憑創(chuàng)意、憑點(diǎn)子、憑學(xué)術(shù)能力和貢獻(xiàn)多分錢。然而，在實(shí)踐過(guò)程中，其在很多時(shí)候還是演變成了靠關(guān)系、靠嘴皮子、靠“講故事”“畫(huà)餅”來(lái)套取經(jīng)費(fèi)，這極大消解了資金的利用效率。
在既有高校雇員薪酬計(jì)算機(jī)制、利益分配模式不發(fā)生根本性改變的前提下，人力成本中的相當(dāng)一部分，實(shí)質(zhì)上是折算進(jìn)了“項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)”的，這是一種紙面的虛高。在此語(yǔ)境內(nèi)，“科研成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化率低”的現(xiàn)象，大概率仍會(huì)長(zhǎng)期存在。之于此，沒(méi)必要太過(guò)驚詫，但確乎需要高度重視、通盤(pán)思考了。
【如果您有新聞線索，歡迎向我們報(bào)料，一經(jīng)采納有費(fèi)用酬謝。報(bào)料微信關(guān)注：ihxdsb，報(bào)料QQ：3386405712】
版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)，該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請(qǐng)發(fā)送郵件至 舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除。