新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案公布。
據(jù)新華社消息，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案，重新組建科學(xué)技術(shù)部。加強科學(xué)技術(shù)部推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合等職能，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé)，保留國家基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國家實驗室建設(shè)、國家科技重大專項、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技監(jiān)督評價體系建設(shè)、科研誠信建設(shè)、國際科技合作、科技人才隊伍建設(shè)、國家科技評獎等相關(guān)職責(zé)，仍作為國務(wù)院組成部門。
中央黨校（國家行政學(xué)院）研究員張春曉對第一財經(jīng)表示，機構(gòu)改革的目的都是為了更加有利于促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，是一個總體協(xié)同推進(jìn)的改革，是治理體系治理能力現(xiàn)代化的一個重要表現(xiàn)。
他說，重新組建科學(xué)技術(shù)部不僅只涉及科技部一個部門。因為科學(xué)技術(shù)自身有聯(lián)動性的特征，這一次機構(gòu)改革就形成了讓制度體系和科學(xué)技術(shù)運行體系能夠達(dá)到比較一致的狀態(tài)?！昂竺娴倪\行中也會動態(tài)調(diào)整，總體上我們形成了一個相對完善的體制，讓科技支撐體系以及科技運行體系有機統(tǒng)一。”張春曉說。
方案顯示，將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策、指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)社會發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)分別劃入國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委員會等部門。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策，指導(dǎo)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展等職責(zé)劃入工業(yè)和信息化部。將科學(xué)技術(shù)部的負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作職責(zé)劃入人力資源和社會保障部，在人力資源和社會保障部加掛國家外國專家局牌子。
方案提到，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，完善中央財政科技計劃執(zhí)行和專業(yè)機構(gòu)管理體制，調(diào)整科學(xué)技術(shù)部的中央財政科技計劃（專項、基金等）協(xié)調(diào)管理、科研項目資金協(xié)調(diào)評估等職責(zé)，將科學(xué)技術(shù)部所屬中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，中國生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國家衛(wèi)生健康委員會，中國21世紀(jì)議程管理中心、科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國家自然科學(xué)基金委員會。
根據(jù)方案，國家自然科學(xué)基金委員會仍由科學(xué)技術(shù)部管理?？茖W(xué)技術(shù)部不再保留國家外國專家局牌子。
隨著我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，科技自立自強的重要性也越發(fā)顯現(xiàn)。2023年政府工作報告提出，科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用。
中國科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任穆榮平對第一財經(jīng)表示，這次科技管理職能改革調(diào)整有兩個特點，“一是強化科技工作的中央統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和政府宏觀管理職責(zé)，健全新型舉國體制。通過重組科學(xué)技術(shù)部，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實現(xiàn)高水平科技自立自強的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，拓寬國家自然科學(xué)基金委的職責(zé)。”
第二個特點，是將領(lǐng)域科技工作管理職責(zé)轉(zhuǎn)到工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等政府經(jīng)濟社會管理部門，這不僅強化了領(lǐng)域科技與經(jīng)濟社會發(fā)展從目標(biāo)設(shè)定到科技創(chuàng)新過程和最終結(jié)果全面耦合，也有利于科技主管部門抓戰(zhàn)略規(guī)劃、抓重大專項、抓國家實驗室等事關(guān)國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的科技工作，保障關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的高水平科技自立自強。
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