【沿著黨的二十大指引的方向·教育筆談】

作者：閻琨（清華大學教育研究院長聘副教授）

拔尖人才培養(yǎng)是人才強國戰(zhàn)略的關鍵議題。構建中國基礎學科拔尖人才培養(yǎng)體系，走好拔尖人才自主培養(yǎng)之路，是落實人才強國戰(zhàn)略的關鍵。黨的二十大報告指出，我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。這一部署，充分彰顯了拔尖人才培養(yǎng)對我國發(fā)展的戰(zhàn)略重要性。2月21日，中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習，習近平總書記強調，加強基礎研究，歸根結底要靠高水平人才。必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養(yǎng)平臺，讓更多基礎研究人才競相涌現(xiàn)。要加大各類人才計劃對基礎研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，支持青年科技人才挑大梁、擔重任，不斷壯大科技領軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團隊。立足我國人才培養(yǎng)實踐，筆者認為構建中國基礎學科拔尖人才培養(yǎng)體系，有以下路徑和方法。

5月13日，中科院第十九屆公眾科學日開啟。圖為在中科院物理研究所超導國家重點實驗室，志愿者在向參觀者普及超導知識。新華社發(fā)

1、加強頂層設計，建立健全法律法規(guī)

構建中國基礎學科拔尖人才培養(yǎng)體系，要加強基礎學科拔尖人才教育政策的頂層設計，推進拔尖人才相關法律法規(guī)的建立健全。

首先，國家和教育行政部門要建立健全清晰、全面和貫通的基礎學科拔尖人才培養(yǎng)政策體系。深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮制度優(yōu)越性，從頂層設計和中央統(tǒng)籌開始，以新型舉國體制來促進基礎拔尖人才全鏈條培養(yǎng)和發(fā)展。尤其需要推動拔尖人才相關法律法規(guī)的建立與完善，這不僅能夠確立拔尖人才教育的合法性地位，而且可以推動實踐和研究層面的繁榮發(fā)展。針對我國拔尖人才培養(yǎng)體系中對基礎教育階段不夠重視的問題，政府應當出臺法律法規(guī)或政策，指導中小學科學規(guī)范開展拔尖人才早期甄別和培養(yǎng)活動。同時，考慮到我國拔尖人才教育政策實施細則不夠清晰，教育行政部門有必要健全頂層政策框架，從拔尖人才甄別、項目設計與管理、課程與教學、教師培訓、拔尖人才權益維護、項目評估、經(jīng)費支持等方面出臺配套的實施細則，對人才培養(yǎng)實踐進行統(tǒng)籌和規(guī)范，以保障全國范圍內拔尖人才教育的規(guī)范化和理性化發(fā)展。

2、實現(xiàn)學段貫通，多主體協(xié)同

構建中國基礎學科拔尖人才培養(yǎng)體系，要立足學段貫通，這就要求多個主體相協(xié)同。

首先，我國基礎學科拔尖人才培養(yǎng)工作必須強化當前培養(yǎng)鏈上沒有得到足夠重視的環(huán)節(jié)。其一，如上文所述出臺相關法律法規(guī)和政策，從而明確中小學校為所有有發(fā)展?jié)撡|和更高教育需求的學生提供個性化教育資源的責任和義務。其二，如上文所述，盡快組織專家力量開發(fā)拔尖人才早期甄別和篩選技術，建立起規(guī)范化和常態(tài)化的全國性拔尖人才早期篩選機制，并探索多元安置形式，為后續(xù)的因材施教提供基礎。其三，高度重視拔尖人才早期教育的師資培養(yǎng)工作，建立相關資格認證制度和行業(yè)標準。

參觀者在中科院物理研究所院士墻前留影。新華社發(fā)

其次，做好基礎教育與高等教育在拔尖人才教育上的銜接工作。在總的原則上，拔尖人才培養(yǎng)體系的構建應當樹立系統(tǒng)性和整體性思維，在人本理念指導下，打破不同學段教育體系之間的隔閡，促進不同培養(yǎng)主體協(xié)同合作。在具體思路上，其一，不同學段的學校按照人才成長的客觀規(guī)律，做好本階段拔尖人才的甄別和培養(yǎng)工作。學前教育對天資卓越兒童的征兆保持敏感；基礎教育進行甄別和個性化培養(yǎng)；高等教育針對拔尖人才的天賦領域進行專業(yè)化培養(yǎng)。其二，在培養(yǎng)理念方面，通過教學和考試設計上的根本性轉變，教育行政部門和高校應當積極引導中小學突破應試教育束縛，推進素質教育進程，從知識灌輸向潛能開發(fā)過渡，從而解決教學實際與高考標準不匹配、學校培養(yǎng)與社會需求不匹配等在以往不同學段協(xié)同育人中出現(xiàn)的癥結。其三，在協(xié)同形式上，高校應當摒棄坐享基礎教育人才培養(yǎng)成果的“掐尖”想法，利用自身在知識生產(chǎn)和師資、實驗室等方面的優(yōu)勢，提前介入拔尖人才的培養(yǎng)過程，與中學形成人才培養(yǎng)聯(lián)盟，使創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的資源和理念能夠滲透到基礎教育階段。其四，高校應當在自主人才選拔環(huán)節(jié)強化綜合評價和多元選拔的人才評價體系，引導中小學改革人才培養(yǎng)的重心和評價的維度。

最后，拔尖學生成長為專業(yè)領域的卓越人才是一個動態(tài)化和系統(tǒng)化的過程，因此需要為拔尖人才成長提供一個全方位的支持性環(huán)境。教育行政部門應當明確拔尖人才教育涉及的潛在利益相關者群體的責任，厘清不同級別政府在拔尖人才培養(yǎng)上的職能和義務。高校積極扮演統(tǒng)籌和協(xié)同的角色，調動社會多個主體和資源要素，將科研要素轉化為人才培養(yǎng)要素，發(fā)揮科教協(xié)同和產(chǎn)教融合的作用。重視家庭在拔尖人才成長中的作用，把家長納入拔尖人才教育體系之中，協(xié)助學校及時監(jiān)測和調整拔尖人才成長路徑。

3、強化基礎學科，打破學校壁壘

構建中國基礎學科拔尖人才培養(yǎng)體系，要強化基礎學科的支撐作用，提高高校拔尖人才培養(yǎng)能力。

首先，國家和教育行政部門要更加重視學科建設，擴大基礎學科本科招生規(guī)模。高校要積極轉變人才培養(yǎng)目標，在本科階段為學生提供更多基礎學科教育，并將應用學科的人才培養(yǎng)任務部分轉移到研究生階段。在建設基礎學科時，將未來國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重點關鍵領域納入建設考量，深入分析基礎學科具有創(chuàng)新性、前瞻性和突破性的命題，對學科建設方向展開超前布局。

4月29日，在第九屆全國青年科普創(chuàng)新實驗暨作品大賽甘肅賽區(qū)（平?jīng)?/span>賽點），參賽選手在進行“未來太空車”的設計和搭建。吳希會攝/光明圖片

其次，打破學校壁壘，以學科為中心確定拔尖人才培養(yǎng)試點。拔尖項目試點的確定應精準對接國家關鍵領域，依托優(yōu)勢學科，給予其資金支持和招生政策支持，以形成優(yōu)勢學科建設和拔尖人才培養(yǎng)相互促進的局面。管理部門要對行業(yè)特色高校在專業(yè)開設上與綜合性大學趨同的現(xiàn)象進行規(guī)范，要求其嚴格依據(jù)學校的優(yōu)勢學科設置拔尖人才培養(yǎng)單位。此外，基于學科，建立人才培養(yǎng)聯(lián)盟和研究集群，共享優(yōu)質課程、科研項目和研究設備，促進聯(lián)盟和集群內學生的校際流動，提高學生對專業(yè)的忠誠度和歸屬感，強化基礎學科自身的學科規(guī)訓。

最后，提高高校拔尖人才培養(yǎng)能力，改革現(xiàn)行考核體系和評價標準是當務之急。高校在選聘參與拔尖人才培養(yǎng)的專職教師時，應考察學術成果和對拔尖人才培養(yǎng)的興趣這兩方面要素，遴選一批學術建樹高，師德師風優(yōu)良的教師參與拔尖人才培養(yǎng)工作，在考核評價、職稱晉升和薪酬激勵中考量教師對拔尖學生培養(yǎng)的投入程度等要素。學校的教師發(fā)展中心也應當為教師的研究型教學提供技能培訓和技術支持。此外，未來針對高校基礎學科拔尖人才培養(yǎng)項目成效的評價應當適當延長評價周期，調整評價指標，為拔尖人才成長留足時間和空間的同時，更多關注培養(yǎng)對象的獲得感。高校應對基礎學科拔尖學生的個性化發(fā)展做好診斷和跟蹤調整服務，保障拔尖學生自主開展探索和確定個性化培養(yǎng)方案的權利。探索完善本碩博貫通機制，充分發(fā)揮導師制、書院制等要素在拔尖人才培養(yǎng)中的作用。

4、厘清目標秩序，營造良好文化

首先，拔尖人才教育應當從根本上轉變思路，高校主動從“摘果子”的角色轉變?yōu)椤安シN者”。我們所倡導的拔尖人才培養(yǎng)項目不是把人培養(yǎng)成“器物”層面的專業(yè)精英，而更著眼于人的全面發(fā)展。相較于在某個時間節(jié)點摘取當前符合某種具體知識技能要求的“完成型”人才進行培養(yǎng)，高校更應當以發(fā)展的眼光，幫助所有有潛質的學生按照天性自然成長。這兩種人才培養(yǎng)方式的思路不同，前者是基于存量思路，而后者則側重于擴充增量，旨在對所有具有獨特天賦的學生施以個性化的教育。因此，后者不僅更具可持續(xù)性，且能夠一定程度上保證培養(yǎng)對象的天賦和志趣與基礎學科拔尖項目保持一致。

其次，教育管理者應當認識到，拔尖人才培養(yǎng)項目雖然是以需求為導向的公共政策，但本質上更是一項以“人”為對象的教育政策，如果不遵循教育規(guī)律和人才成長的內在規(guī)律，則無法實現(xiàn)為國家基礎學科發(fā)展服務的外部目標。在致力于服務國家重大戰(zhàn)略發(fā)展的同時，也應當關注學生自身的情感需求和發(fā)展需求，以及多樣化的非認知特征和志趣，從而將學生個人發(fā)展目標融入培養(yǎng)政策的整體目標體系。在培養(yǎng)過程中，尤其要注重對拔尖人才的思想引領，使他們能夠自然而然地將個人發(fā)展融入國家和社會發(fā)展需求中。

在社會大環(huán)境上，政府應當在全社會加強價值觀教育，營造尊重知識、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境。宏觀層面，教育行政部門要超越市場價值邏輯，賦予高校充分的辦學自主權，鼓勵其按照學術邏輯辦學。微觀層面，高校應當尊重學術研究和人才成長的客觀規(guī)律，改革科研評價體系和薪酬激勵體系，為教師安心開展科學研究和拔尖人才培育工作創(chuàng)造條件。在此基礎上，我們還應當認識到，拔尖人才教育應使非拔尖人才同時受益，未來成熟的拔尖人才教育體系應向更開放、更易獲得、更普惠的方向發(fā)展，使公眾認識到：拔尖人才是一個具有特殊教育需求，而非擁有教育特權的群體，從而構建出對拔尖人才培養(yǎng)更寬容、更支持的社會輿論環(huán)境。

5、研究人才成長規(guī)律，教研相長

首先，構建中國基礎學科拔尖人才培養(yǎng)體系，還要加快對基礎學科拔尖人才成長規(guī)律的研究，并形成研究與實踐相互促進的局面。

拔尖人才的成長發(fā)育機制不僅關涉教育學層面的問題，還與心理學、生物學和醫(yī)學等學科密切相關，因此，需要從不同學科視角深入研究拔尖人才成長成才規(guī)律。教育行政部門應當積極推動組建拔尖人才教育專家智庫，并提供專項科研經(jīng)費，鼓勵不同學科領域的專業(yè)學者通過課題和項目的形式開展跨學科聯(lián)合攻關。

其次，教育研究者和相關協(xié)會應當充分發(fā)揮專家資政作用，協(xié)助主管拔尖人才教育的政府部門，促進拔尖人才教育的理論研究和培養(yǎng)實踐科學化規(guī)范化發(fā)展。

最后，基礎研究拔尖人才培養(yǎng)應立足本土實踐，同時積極借鑒國際拔尖人才教育研究發(fā)展的經(jīng)驗，推動拔尖人才教育的實踐經(jīng)驗和理論研究成果快速傳播。同時，教育界在開展相關研究之余，要積極致力于基礎學科拔尖人才成長路徑診斷相關師資的培養(yǎng)，為拔尖人才培養(yǎng)和發(fā)展提供教育咨詢服務。

《光明日報》（ 2023年05月23日15版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》