“高校是我國基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。我建議在國家科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算中大幅增加中央部屬高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算，并向農(nóng)業(yè)高校、中西部高校傾斜。”在今年的全國兩會上，全國人大代表，西北農(nóng)林科技大學(xué)校長吳普特提交了《關(guān)于增加高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)的建議》。
在接受人民網(wǎng)采訪時，吳普特表示，自從國家財政設(shè)立高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)以來，中央部屬高校圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，穩(wěn)定支持青年科技人才自主開展前瞻性基礎(chǔ)研究、重大技術(shù)前期攻關(guān)和多學(xué)科交叉研究，促進(jìn)了青年科技人才快速成長。但從支撐科技自立自強(qiáng)、加快教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略上來說，還需要增加基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算，提高中央部屬高?？勺灾髦淇蒲薪?jīng)費(fèi)的數(shù)量，賦予中央部屬高校更大的科研經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán)，從而持續(xù)提升高校科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。
作為涉農(nóng)高校的校長，吳普特坦言，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有公共性、基礎(chǔ)性、社會性的特點，主要依靠國家和地方政府財政預(yù)算投入，橫向項目經(jīng)費(fèi)相對較少。中西部高校特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響，獲取科研經(jīng)費(fèi)的條件、能力遠(yuǎn)不及東部高校。因此，他建議在增加的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算分配中，向農(nóng)業(yè)高校、中西部高校傾斜。
“農(nóng)業(yè)高校是高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量和高層次人才的重要匯聚地，增加農(nóng)業(yè)高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)，有利于農(nóng)業(yè)高校發(fā)揮科技與人才優(yōu)勢，持續(xù)提升服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力。擴(kuò)大基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對中西部高校特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校穩(wěn)定人才隊伍、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升辦學(xué)實力更為必要、更為迫切。因此，高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)在預(yù)算撥款制度建設(shè)上，要統(tǒng)籌考慮國家戰(zhàn)略需求、高校自身的行業(yè)特征以及所處的區(qū)域因素，避免使用‘一把尺子’進(jìn)行核算。”吳普特說。
此外，吳普特還指出，要完善基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用考核評價機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的使用考核評價，將基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)實施成效與預(yù)算分配掛鉤，引導(dǎo)高校用好基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)。利用基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)強(qiáng)化有組織的科研，組織優(yōu)勢科研力量開展面向世界前沿的科技創(chuàng)新，攻關(guān)國家急需的源頭創(chuàng)新和底層關(guān)鍵技術(shù)，為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。
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