一、“十二五”期間
航空工業(yè)檔案工作回顧
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)檔案工作提出更高要求
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)航空工業(yè)檔案工作多次作出批示。中航工業(yè)黨組書記、董事長(zhǎng)林左鳴就貫徹兩辦《意見(jiàn)》做出重要批示:“檔案資料是集團(tuán)公司和國(guó)家的寶貴財(cái)富,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)好兩辦《意見(jiàn)》;要統(tǒng)籌好全行業(yè)檔案資源,做好頂層設(shè)計(jì),理順檔案管理的體制機(jī)制;要處理好檔案資源與信息化管理的關(guān)系,確保檔案管理安全高效;要不斷創(chuàng)新檔案管理模式,用創(chuàng)意的理念推動(dòng)檔案鑒定開發(fā)利用,將‘死檔案’變成‘活檔案’,支撐集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)社會(huì)大眾能力,助力實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)。”對(duì)如何做好檔案工作提出了更高的要求。
(二)緊跟集團(tuán)改革發(fā)展步伐,延伸和拓展檔案服務(wù)
協(xié)助新成立的直屬單位開展檔案工作,實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從粗放管理到規(guī)范運(yùn)行的轉(zhuǎn)變;組建航空工業(yè)直屬單位檔案工作協(xié)作組;制定了《直屬檔案異地管理工作解決方案》。制定了《中航工業(yè)集團(tuán)公司總部管理類文件歸檔范圍及檔案保管期限表》;積極開展了總部重點(diǎn)型號(hào)、聲像以及全行業(yè)涉密信息系統(tǒng)保密測(cè)評(píng)等文件的收集歸檔工作;梳理文件歸檔工作流程,實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)文件和電子文件同步歸檔、同步整理、同步建庫(kù);升級(jí)檔案管理檢索系統(tǒng),開展檔案利用賦權(quán)。啟動(dòng)了上市公司和境外機(jī)構(gòu)檔案管理探索與研究:2015年編制完成公司版《上市檔案管理辦法》及行業(yè)版《上市檔案工作指引》;成立境外機(jī)構(gòu)檔案工作小組,啟動(dòng)了境外機(jī)構(gòu)檔案管理研究。
(三)支撐重點(diǎn)型號(hào)重大項(xiàng)目,強(qiáng)化檔案管理和服務(wù)
通過(guò)內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化重大型號(hào)檔案管理,全面介入一批型號(hào)研制過(guò)程,制定專項(xiàng)檔案管理制度,對(duì)型號(hào)檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng)開展培訓(xùn)講座,為項(xiàng)目提供專業(yè)檔案服務(wù)。嚴(yán)格按照國(guó)防科工局固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理的各項(xiàng)要求,不斷優(yōu)化驗(yàn)收流程、細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)劃完成項(xiàng)目檔案單線驗(yàn)收;為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目選配專家開展檔案管理工作,從源頭抓起,與項(xiàng)目建設(shè)同步實(shí)施,全過(guò)程跟蹤管理,指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)文件資料的形成與積累,確保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。
(四)深入推進(jìn)信息化工作,探索檔案工作新模式
分批推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),共有48家單位通過(guò)了評(píng)定驗(yàn)收,其中一級(jí)數(shù)字檔案館26家,二級(jí)數(shù)字檔案館18家,三級(jí)數(shù)字檔案館4家。適應(yīng)新要求,將關(guān)注重點(diǎn)從實(shí)體檔案擴(kuò)展到檔案內(nèi)容,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。全面加強(qiáng)了檔案科研工作,圍繞檔案部門角色定位轉(zhuǎn)變、檔案管理對(duì)象形態(tài)轉(zhuǎn)變及由此帶來(lái)的工作模式轉(zhuǎn)變等問(wèn)題開展了課題研究。
(五)強(qiáng)化檔案資源建設(shè),開展編研利用和鑒定開放
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)現(xiàn)有館藏檔案427萬(wàn)卷,文書檔案1798萬(wàn)件,底圖數(shù)4210萬(wàn)張,館藏檔案數(shù)字化量達(dá)到20T。各單位利用館藏檔案資源,不僅開展了《企事業(yè)單位史》編修工作,還通過(guò)專題庫(kù)形式整合檔案信息,同時(shí)從利用需求出發(fā),深入挖掘檔案資源的價(jià)值,為科研生產(chǎn)提供借鑒參考。為落實(shí)中航工業(yè)林左鳴董事長(zhǎng)關(guān)于檔案鑒定開放的指示精神,于2014年啟動(dòng)了1949年~1955年館藏文書檔案鑒定開放的試點(diǎn)工作,完成了1萬(wàn)余件文書檔案的鑒定審查工作。
(六)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員整體素質(zhì)
各單位檔案部門引進(jìn)了一批信息化專業(yè)、檔案專業(yè)、工程技術(shù)專業(yè)等專業(yè)人才,人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu);通過(guò)開展多層次培訓(xùn),逐步提升檔案部門整體人才素質(zhì);采用以賽代訓(xùn)的形式夯實(shí)檔案人員業(yè)務(wù)知識(shí),舉辦了中航工業(yè)檔案人員職業(yè)技能大賽。通過(guò)大賽選拔出優(yōu)秀選手參加中央企業(yè)第一屆檔案職業(yè)技能競(jìng)賽。中航工業(yè)自控所劉繼宗、強(qiáng)度所張寧分獲個(gè)人二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀選手獎(jiǎng),中航工業(yè)代表隊(duì)獲得“團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)”。
以需求為導(dǎo)向逐步建立各類專業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)專項(xiàng)工作培養(yǎng)和鍛煉人才,為專家搭建平臺(tái),委派專家參加驗(yàn)收、評(píng)審、研討、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和智囊作用。緊貼工作實(shí)際舉辦了5次征文活動(dòng),各地區(qū)分會(huì)共推薦論文303篇,最終評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?62篇。
(七)內(nèi)強(qiáng)能力外塑形象,為檔案工作創(chuàng)造良好氛圍
組織制定了《中航工業(yè)檔案工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)》、《中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司武器裝備研制項(xiàng)目檔案管理辦法》等制度;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十二五”期間各單位修訂制度668項(xiàng),新制定制度971項(xiàng)。航空工業(yè)各級(jí)各類檔案館的館庫(kù)條件普遍得到改善,航空工業(yè)檔案館獲得國(guó)家基礎(chǔ)條件建設(shè)專項(xiàng)資金投入,提升了安防和消防能力水平,全面提升了檔案館資源管理和服務(wù)能力;中航工業(yè)部分所屬單位按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求開展了新館建設(shè),館庫(kù)硬件設(shè)施得到大幅度改善,安全體系建設(shè)得到加強(qiáng)。加大了檔案工作宣傳力度,通過(guò)在媒體上對(duì)行業(yè)檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道和對(duì)《航空檔案》雜志進(jìn)行改版,擴(kuò)大航空工業(yè)檔案工作的影響力。
二、“十三五”航空工業(yè)
檔案工作規(guī)劃
企業(yè)檔案是企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的歷史記錄。保全企業(yè)檔案,就是保全官員的烏紗帽;保全企業(yè)檔案,就是保全企業(yè)根本利益;保全企業(yè)檔案,就是保全企業(yè)核心發(fā)展力;保全企業(yè)檔案,就是保全企業(yè)歷史傳承。
“十三五”期間,航空工業(yè)檔案工作將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”,進(jìn)一步落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》,秉承“航空?qǐng)?bào)國(guó)、強(qiáng)軍富民”的宗旨,緊緊圍繞航空工業(yè)改革發(fā)展大局,以“為航空工業(yè)管檔,為國(guó)防工業(yè)守史”為己任,建立與國(guó)家航空工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的檔案工作新模式,實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)投入擴(kuò)展到哪里,檔案工作就管理到哪里;業(yè)務(wù)工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里”,為航空工業(yè)依法治企、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)保值增值和國(guó)防安全提供基礎(chǔ)支撐。
在下一個(gè)五年中,航空工業(yè)檔案工作要融入航空工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù),做好檔案資源建設(shè)和檔案信息開發(fā)利用;適應(yīng)航空產(chǎn)品數(shù)字化定義、數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化制造的進(jìn)程,加快新一代信息技術(shù)與檔案業(yè)務(wù)深度融合,由管文件向管數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變;構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)航空工業(yè)檔案信息資源的共建共享,為航空工業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大信息資源支撐服務(wù);以推進(jìn)重大項(xiàng)目(重點(diǎn)型號(hào)、重大科研課題)檔案數(shù)據(jù)報(bào)送進(jìn)館、數(shù)字檔案館全面建設(shè)、檔案工作對(duì)標(biāo)管理、知識(shí)管理為抓手,建設(shè)和完善與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、覆蓋各業(yè)務(wù)流程的檔案工作管理體系、檔案制度標(biāo)準(zhǔn)體系、檔案資源體系、檔案利用體系、檔案人才隊(duì)伍。
回首“十二五”,風(fēng)雨砥礪花千樹;展望“十三五”,葳蕤杏林又春風(fēng)。制造業(yè)是構(gòu)建中國(guó)產(chǎn)業(yè)新體系的主戰(zhàn)場(chǎng),航空工業(yè)是制造業(yè)的制高點(diǎn)?,F(xiàn)在,我們航空工業(yè)檔案人,站在行業(yè)的制高點(diǎn),站在歷史的新起點(diǎn),讓我們奮發(fā)進(jìn)取,對(duì)檔案事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn),對(duì)航空工業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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