各有關(guān)單位:
圍繞《青海省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(青政辦〔2021〕117號)和《青海省十大國家級科技創(chuàng)新平臺培育建設(shè)工作方案》(青政〔2022〕47號)布局,按照《青海省省級科技計劃項目管理規(guī)程》(青科發(fā)計財〔2017〕181號),為加強省級科技計劃項目儲備庫建設(shè),保障全年申報工作順利開展,現(xiàn)將青海省2024年度省級科技計劃項目申報指南予以發(fā)布,相關(guān)申報事項通知如下。
一、重點方向
(一)強化國家生態(tài)安全屏障科技支撐。
堅持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同性。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,加強生態(tài)植被恢復(fù)、天然林草恢復(fù)、濕地保護修復(fù)、沙化土地治理、水土保持和冰川環(huán)境等生態(tài)環(huán)境綜合保護,提升森林、草地、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量及服務(wù)功能。圍繞以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),支撐三江源、祁連山、環(huán)青海湖、柴達木、河湟地區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)保護和建設(shè),研發(fā)不同類型生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和持續(xù)改善的技術(shù)模式,探索典型脆弱生態(tài)區(qū)生物多樣性保護技術(shù),創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)研發(fā),推動形成具有青海特色的生態(tài)文明新模式。
1.生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。
生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、“碳達峰、碳中和”研究。退化生態(tài)系統(tǒng)綜合修復(fù)、功能提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。濕地保護修復(fù)、水土保持、防沙治沙、野生動植物保護、森林草原有害生物防治和青藏高原森林草業(yè)生態(tài)保護研究。多年凍土及凍(熱)融地質(zhì)災(zāi)害評估監(jiān)測研究,典型脆弱生態(tài)區(qū)生物多樣性保護技術(shù)。極端氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險防范、退化草地修復(fù)和天然草地可持續(xù)利用、高寒礦區(qū)環(huán)境治理及動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)碳匯研究、重點生態(tài)功能區(qū)GEP核算體系構(gòu)建與應(yīng)用研究。
2.國家公園建設(shè)。
國家公園原真性和完整性保護關(guān)鍵技術(shù)。國家公園全息展示服務(wù)平臺建設(shè)與示范。重點生態(tài)功能區(qū)保護、修復(fù)與建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。氣候變化影響評估及應(yīng)對策略研究。
3.黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
黃河源頭、青藏高原生態(tài)環(huán)境等問題研究、黃河上游地區(qū)生態(tài)安全科學(xué)試驗和技術(shù)攻關(guān)。黃河流域水安全保障、多年凍土水源涵養(yǎng)區(qū)凍土水文生態(tài)時空變化研究及減污降碳協(xié)同研究。流域水土資源承載力協(xié)同保障及水沙調(diào)控技術(shù)研究。高寒草地改良體質(zhì)及黃河源區(qū)鄉(xiāng)土草種馴化選育與擴繁技術(shù)研究。
4.水資源保護與利用。
主要流域水土流失防治、水生態(tài)防治技術(shù)、水生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警研究。社會經(jīng)濟水資源承載力、水資源均衡配置技術(shù)、水相關(guān)生態(tài)補償及水權(quán)研究。高寒牧區(qū)小型污水處理技術(shù)研發(fā)與示范。生物節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水、中水回用等技術(shù)和裝備研發(fā)與示范。國家公園重點生態(tài)功能區(qū)保護、三江源地區(qū)水資源涵養(yǎng)、退化土地治理、生物多樣性保護與可持續(xù)利用等研究。
5.礦產(chǎn)資源綠色勘探。
圍繞高效勘查與生態(tài)安全、資源勘查服務(wù)生態(tài)保護、綠色鉆探等技術(shù)開展研究。重點開展“三稀”礦產(chǎn)資源調(diào)查創(chuàng)新技術(shù)、干熱巖勘查開發(fā)利用技術(shù)、深層鹵水鉀鋰富集及新材料礦產(chǎn)資源潛力研究與示范等研究。探索建立高原荒漠區(qū)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)方法體系。
?。ǘ┮I(lǐng)高原特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把新發(fā)展理念貫穿科技創(chuàng)新全過程,以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。發(fā)揮特色資源和區(qū)位優(yōu)勢,堅持自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,推動鹽湖、新能源、新材料、特色生物、高端裝備制造、綠色有機農(nóng)牧業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)加強節(jié)能降碳、先進適用工藝技術(shù)裝備開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范,支持煤礦智能化安全生產(chǎn),支撐打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,強化“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng),統(tǒng)籌“五個示范省”建設(shè),全面塑造青海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打造強大的創(chuàng)新引擎。
1.鹽湖資源高值化利用。
鹽湖資源綠色高效開發(fā)與利用關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖鉀資源可持續(xù)保障與高效開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)。深層富鉀鹵水開采與低品位固體鉀礦開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖鎂資源多元化高值化利用關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖鋰資源高效提取與高值化利用關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖跨界融合關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖智能化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。重點鹽湖礦物體系和同位素構(gòu)成、現(xiàn)代鹽湖演變規(guī)律、鹽湖資源可持續(xù)供給與保護、鹽湖高端材料制備等基礎(chǔ)研究。
2.清潔能源高效開發(fā)。
鋰電、光伏、風(fēng)電、新型儲能等清潔能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用。源網(wǎng)荷儲關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。風(fēng)光水儲等清潔能源發(fā)電技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三江源地區(qū)綜合能源系統(tǒng)及熱電聯(lián)供關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用?;诟弑壤鍧嵞茉吹男滦碗娏ο到y(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。新型儲能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。氫能制儲運一體化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。氫能、干熱巖開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。物理儲能、化學(xué)儲能和生物質(zhì)儲能理論研究。鋰-硫電池、高效電還原固氮及二氧化碳還原反應(yīng)電極、新型鈉離子電池儲能等材料和器件開發(fā)。
3.新材料研發(fā)與應(yīng)用。
鋰基、硅基、鋁基材、碳基材、鎂鈦銅等合金材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。綠色包裝材料和產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。新能源材料與器件研發(fā),鹽湖稀散元素摻雜、復(fù)合材料等研究與應(yīng)用。
4.現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)高效綠色生產(chǎn)。
開展作物種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源保護與開發(fā)利用。特色農(nóng)作物及畜禽新品種(品系)創(chuàng)制育種新技術(shù)、新方法集成和種質(zhì)創(chuàng)新研究。精準改良品種性狀,選育或培育高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)等新品種。商業(yè)化品種選育、改良、擴繁、推廣體系建設(shè)研究與示范。主要農(nóng)作物豐產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全栽培研究。規(guī)?;⒅腔刍?、輕簡高效化、綠色標準化生產(chǎn)體系建設(shè)研究與示范。牦牛、藏羊及特色畜禽育種體系建設(shè)中營養(yǎng)調(diào)控、疫病綠色防控、生產(chǎn)性能提升和信息化管理等關(guān)鍵技術(shù)集成研發(fā)。農(nóng)業(yè)廢棄物處理與綜合利用技術(shù)和模式研究。高效、安全與低殘留的綠色農(nóng)藥、綠色獸藥、功能飼料等研發(fā)與應(yīng)用。鹽堿地綜合利用技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究及智能農(nóng)機裝備研發(fā)與應(yīng)用。
5.綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工。
特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地加工、保鮮、儲運等技術(shù)研究及裝備開發(fā)。特色果蔬、畜禽、水產(chǎn)等營養(yǎng)成分、功能成分、活性物質(zhì)和副產(chǎn)物等精深加工技術(shù)研究。農(nóng)畜產(chǎn)品加工副產(chǎn)品和廢棄物資源化利用,副產(chǎn)物潛在功能價值挖掘與綜合利用研究。
6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展及裝備制造。
有色冶金、能源化工、特色輕工裝備制造等產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、數(shù)字化技術(shù)。安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
7.數(shù)字經(jīng)濟融合應(yīng)用。
面向工業(yè)化、社會管理、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)決策關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及平臺?;趹?yīng)用場景的云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
?。ㄈ┛萍紕?chuàng)新增進民生福祉。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾對美好生活的向往作為科技增進民生福祉的出發(fā)點和著力點,以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化破解民生難題。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療養(yǎng)老、城鄉(xiāng)發(fā)展、公共安全等重點領(lǐng)域。研發(fā)轉(zhuǎn)化醫(yī)療健康先進技術(shù)成果,完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)體系,開展自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險防范。破解國土空間規(guī)劃、智慧城市、綠色建筑、消防安全、節(jié)能環(huán)保、生活垃圾和污水處理等方向關(guān)鍵技術(shù),加快數(shù)字信息技術(shù)在民生領(lǐng)域的深度應(yīng)用。推動科技與文化旅游融合發(fā)展,加大對民族特色文旅產(chǎn)品的挖掘與開發(fā)利用,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以先進科技成果應(yīng)用增加人民群眾獲得感和幸福感。
1.生物及中藏藥技術(shù)研發(fā)。
中藏藥種植保護與利用,微生物資源開發(fā)利用,生物技術(shù)與信息技術(shù)融合應(yīng)用,中藏藥功能性食品功效評價和功能性成分檢驗檢測新技術(shù)研發(fā),中藏藥藥效物質(zhì)及安全性評價、標準化及中藏藥新藥研發(fā)。中藏藥藥效物質(zhì)及安全性評價、中藏藥標準化等基礎(chǔ)理論研究。特色生物種質(zhì)資源開發(fā),野生動植物資源群體篩選和保藏保護。
2.衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新。
高原環(huán)境對高原世居人群和移居人群健康帶來的健康危機和變化趨勢研究。高原病預(yù)警預(yù)測技術(shù)、高原常見病臨床診療技術(shù)、急危重癥綜合救治技術(shù)、地方病防治技術(shù)等研究,重大突發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警、精準檢測、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等技術(shù)研究,跨部門、跨學(xué)科聯(lián)合開展藥品、醫(yī)療器械、臨床設(shè)備等研發(fā)。開展健康監(jiān)測、可穿戴設(shè)備、供氧設(shè)施等智慧醫(yī)療成果轉(zhuǎn)化。推進高原醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),優(yōu)化布局省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。
3.民生科技保障。
重大災(zāi)害事故風(fēng)險識別、隱患排查、源頭管控、預(yù)警處置、消防安全等關(guān)鍵節(jié)點技術(shù)攻關(guān)??萍贾未髷?shù)據(jù)智慧社會公共服務(wù)?!翱萍?文旅”深度融合;科技助力平安青海建設(shè)。
4.鄉(xiāng)村振興與基層創(chuàng)新能力建設(shè)。
圍繞“科技特派員工作站”與縣(市、區(qū))政府、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理機構(gòu)等共建集農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化為一體的科技示范基地,支持鄉(xiāng)村振興科技示范縣建設(shè)和“科技特派員工作站”“科技小院”“科技特派團”組織實施科技特派員專項。
5.公路交通運輸與生態(tài)環(huán)境保護融合。
結(jié)合高寒高海拔、缺氧、風(fēng)沙、凍土、鹽堿等地域特點,開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、智能化、標準化建設(shè)養(yǎng)護等生態(tài)環(huán)境保護融合關(guān)鍵技術(shù)研究。。
?。ㄋ模?span id="qqq00qq" class="candidate-entity-word" data-gid="1000556">可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
立足創(chuàng)新示范區(qū)資源稟賦和現(xiàn)實需求,圍繞生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、清潔能源綜合利用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展、高原生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生與健康、低碳技術(shù)創(chuàng)新示范、污染防治等領(lǐng)域加強先進技術(shù)研究與創(chuàng)新集成,破解制約創(chuàng)新示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展瓶頸問題,有針對性地提出先進適用技術(shù)路線,開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,在產(chǎn)業(yè)鏈高端打造新業(yè)態(tài)新模式,構(gòu)建創(chuàng)新示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)支撐體系。
(五)布局建設(shè)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。
聚焦國家重大基礎(chǔ)科學(xué)研究需求,發(fā)揮我省自然資源和應(yīng)用場景優(yōu)勢,推進光學(xué)臺址、射電多波段臺址遴選和建設(shè),打造世界級天文觀測基地。推進青藏高原人類遺傳資源樣本庫建設(shè),為青藏高原人類資源的保護、管控和研究提供核心戰(zhàn)略資源支持。推進野外科學(xué)觀測站、野外綜合科考基地等科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化布局種質(zhì)資源庫、科學(xué)大數(shù)據(jù)中心等重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。
?。?span id="80qqqqq" class="candidate-entity-word" data-gid="9605145">軟科學(xué)。
青海省科技創(chuàng)新政策落實及科技體制改革成效評估研究,落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略(包括產(chǎn)學(xué)研融合、創(chuàng)新平臺建設(shè)等)問題研究,冷湖周邊地區(qū)天文觀測科學(xué)資源調(diào)查研究,綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,加快以產(chǎn)業(yè)“四地”為主體的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑研究和政策建議,科技支撐青海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,核心競爭力及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑研究,科技成果價值評估研究,資源依賴型產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同增效集群化發(fā)展路徑研究,推進青海低碳綠色建筑發(fā)展的政策機制研究,著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為主體的綠色低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟體系,科技倫理風(fēng)險評估防范機制研究,科技計劃管理流程標準化應(yīng)用研究,科技特派員制度賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,黨和國家機構(gòu)改革背景下優(yōu)化地方政府科技管理職能研究。
二、重要事項說明
1.省級科技計劃項目按照“全年開放申報受理、分批評審入庫、集中立項出庫”的原則,一年組織多次項目評審,在評審前通過形式審查的項目可參加評審,每次評審時間由項目管理處室另行通知。未通過形式審查不能參加當次評審的申報項目,通過形式審查后將進入下次評審。通過評審的項目,將進入項目儲備庫,根據(jù)年度預(yù)算下達情況,按入庫先后順序并結(jié)合重點工作任務(wù)立項出庫。
2.2024年度省級科技計劃中將繼續(xù)擴大“揭榜掛帥”、“帥才科學(xué)家”負責制、“賽馬制”項目和經(jīng)費使用“包干制”試點范圍,并面向全國開放申報。探索建立顛覆性技術(shù)項目發(fā)現(xiàn)、遴選、資助機制。改革科技創(chuàng)新資源配置方式,圍繞我省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點面臨的重大技術(shù)難題,探索“定向委托”方式開展科研攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板。
3.圍繞《青海省十大國家級科技創(chuàng)新平臺培育建設(shè)工作方案》,聚焦聚力加大對十大國家級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的傾斜支持力度,不斷強化各平臺基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化示范的能力,謀劃全方位科技計劃項目支持鏈條。
4.省級科技計劃將充分考慮企業(yè)參加技術(shù)體檢和創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等情況,對有關(guān)創(chuàng)新需求給予優(yōu)先支持。農(nóng)牧業(yè)科技計劃優(yōu)先支持有科技特派員工作經(jīng)歷的科技人員。
5.基礎(chǔ)研究計劃項目根據(jù)《青海省關(guān)于貫徹落實<基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃>若干措施》,支持在我省特色優(yōu)勢領(lǐng)域開展基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,努力爭取實現(xiàn)“從0到1”的突破,提升國家基礎(chǔ)研究任務(wù)承接能力。
6.以建設(shè)國家重點實驗室為目標,面向我省重大戰(zhàn)略需求,聚焦平臺性、綜合性、交叉性,注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,圍繞特色領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化對接融通,組織開展青海省實驗室建設(shè)。
7.凡是研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等,須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,申報前取得中國人類遺傳資源管理辦公室批復(fù),未取得的不予受理。
8.凡是涉及生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)和人工智能等存在科技倫理風(fēng)險的研究須按照規(guī)定通過倫理審查。
9.對省委省政府階段性重點任務(wù)和涉及公共安全、自然災(zāi)害等應(yīng)急突發(fā)事項,根據(jù)需要隨時啟動“綠色通道”,快速發(fā)布指南,放寬申報條件,精簡評審立項流程,加快立項進度和經(jīng)費撥付,促進快研發(fā)、速應(yīng)用、早見效。
三、各計劃申報要求
?。ㄒ唬┲攸c研發(fā)與轉(zhuǎn)化計劃
1.企業(yè)研究轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化專項、科技成果轉(zhuǎn)化專項。
(1)優(yōu)先支持由企業(yè)牽頭產(chǎn)學(xué)研融合依托科學(xué)技術(shù)研究中心實施的科技項目。重點支持省級及以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入駐企業(yè)。
?。?)由企業(yè)牽頭申報的項目,一般采用企業(yè)先行研發(fā)投入,財政資金后補助方式對承擔單位進行支持。對于急需突破的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性項目,可采取前補助方式進行支持。對于技術(shù)路線明晰,且預(yù)期研究成果應(yīng)用、示范前景較好的企業(yè)牽頭項目,開展先給予部分財政啟動資金支持,待項目完成并通過驗收和審計后撥付剩余補助經(jīng)費的支持方式試點。
?。?)實施單位圍繞全省科技發(fā)展規(guī)劃重點支持方向,結(jié)合產(chǎn)業(yè)或自身發(fā)展需要,先行內(nèi)部立項并投入自有資金開展研發(fā)活動,取得相關(guān)原創(chuàng)技術(shù)成果,且科研活動未得到國家和省級財政經(jīng)費支持,經(jīng)省科技廳組織專家評審或委托第三方專業(yè)機構(gòu)審核、評估后,給予相應(yīng)的獎勵性后補助財政資金支持。對于經(jīng)評估認定后優(yōu)先爭取到國家科研專項資金支持的,從省級專項資金給予適當配套支持。
?。?)涉及臨床醫(yī)學(xué)研究,優(yōu)先支持依托省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心實施的項目。
2.科技援青合作專項。
?。?)省內(nèi)相關(guān)單位應(yīng)聯(lián)合外省市相關(guān)單位共同申報。項目申報單位應(yīng)為青海省境內(nèi)注冊滿一年以上的企事業(yè)單位,第一參加單位應(yīng)為省外科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位。
(2)省外合作單位應(yīng)具有與申報內(nèi)容相符、相對成熟的前期研發(fā)成果(論文除外)和具有研發(fā)基礎(chǔ)的團隊,無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。申報雙方應(yīng)簽訂責、權(quán)、利明確清晰的科技合作協(xié)議,并在協(xié)議內(nèi)容中注明合作雙方各自具體承擔的工作內(nèi)容、責任分工、協(xié)議有效期、資金籌措和分配等相關(guān)內(nèi)容。
(3)合作省市的項目負責人應(yīng)具有主持省級科技計劃項目或參與國家科技計劃項目的工作經(jīng)歷。
?。?)由企業(yè)牽頭申報的項目,主要采取事前補助與事前立項事后補助相結(jié)合方式進行支持。
(5)成果轉(zhuǎn)化地和實際收益地必須在青海省區(qū)域。
?。?)鼓勵援青優(yōu)秀科技人員、援青博士團成員聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。
3.國際合作專項。
?。?)支持我省具有對外科技合作交流能力的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等機構(gòu),以及依托我省國家國際科技合作基地、引智示范基地等開展的國際科技合作。
?。?)研究目標要清晰、內(nèi)容要清楚、責任要明確、渠道要暢通,項目申報單位與合作的外方單位必須簽訂合作協(xié)議,并在協(xié)議中要明確科技投入、分工、知識產(chǎn)權(quán)以及成果歸屬等內(nèi)容。
?。?)由企業(yè)牽頭申報的項目,一般采用企業(yè)先行研發(fā)投入,財政資金后補助方式對承擔單位進行支持。
?。?)項目合作的外方須有一定比例的經(jīng)費投入(包括實驗室、研究中心等科研設(shè)施設(shè)備的使用以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)、講學(xué)、訪問、培訓(xùn)等方式折算的科技投入)。
?。ǘ┗A(chǔ)研究計劃
1.須提供有資質(zhì)的查新機構(gòu)出具的有效科技查新報告(軟科學(xué)研究計劃除外)。
2.省外單位申請軟科學(xué)研究計劃項目須與青海省內(nèi)單位合作。軟科學(xué)研究計劃實施期限原則上為1年。
3.自然科學(xué)基金重點支持學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才、青海學(xué)者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊。杰出青年基金項目支持在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績的青年學(xué)者,優(yōu)先支持主持過國家自然科學(xué)基金面上項目或其他國家重點研發(fā)項目及以上國家科技計劃項目的青年科技人員;面上項目優(yōu)先支持“青海學(xué)者”、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人、青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”計劃中的杰出人才和領(lǐng)軍人才或入選國家級人才計劃的科技創(chuàng)新人才;青年項目優(yōu)先支持具有博士學(xué)位的青年科技人才;創(chuàng)新團隊支持圍繞共同的科研目標和方向,由團隊帶頭人和一定數(shù)量的科技人員組成,在長期持續(xù)合作的基礎(chǔ)上形成的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的科技創(chuàng)新團隊,優(yōu)先支持青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”計劃中的科技創(chuàng)新團隊、入選國家級人才計劃的重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊,省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺團隊。自然科學(xué)基金杰出青年基金項目經(jīng)費管理實行“包干制”。
4.基礎(chǔ)研究類項目原則上同一申請人每個年度只能申報一次。
5.申報單位應(yīng)具備與申報方向一致的前期工作基礎(chǔ)和相應(yīng)的實驗條件
?。ㄈ﹦?chuàng)新平臺建設(shè)專項
主要包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技基礎(chǔ)條件平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)及新型研發(fā)機構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化示范基地等。主要采取“項目 平臺 人才 資金”的一體化方式,根據(jù)定期績效評估結(jié)果給予支持的組織管理形式。其中:
1.科研基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)專項購置100萬元以下(不含100萬元)小型儀器設(shè)備比例不得超過申請資助經(jīng)費的30%。
2.大型科研儀器購置補貼支持單臺價值在100萬元以上對本行業(yè)和重點學(xué)科建設(shè)具有推動作用的大型科研儀器,原則上不能為我省其他單位已購置且共享的科研儀器。對于立項支持的儀器在儀器購置費上給予70%的專項補貼,申報單位需配套儀器購置費用的30%以及用于儀器使用環(huán)境改造、人員培訓(xùn)等其他費用。
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科技創(chuàng)新示范縣、科技顧問、科技特派員工作站、科技專員、科普和《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》獎補政策兌付等按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。
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1.企業(yè)為牽頭單位申報時,申請資助的專項經(jīng)費與自籌科研經(jīng)費的比例不低于1:1。企業(yè)上一年度研發(fā)投入應(yīng)達到申請財政資金的1倍以上。(轉(zhuǎn)制科研院所及公益性科研項目不要求自籌科研經(jīng)費配套)
2.產(chǎn)業(yè)化類項目申報主體應(yīng)擁有與專項相關(guān)的前期研發(fā)成果,并具備項目實施的相關(guān)前置基本條件。
3.鼓勵立足青海實際,針對我省“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”“軍民共用”三個方向的技術(shù)需求,開展研究示范,支持我省軍民融合產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。
4.鼓勵圍繞科考成果服務(wù)我省打造生態(tài)文明“高地”和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”等,提出系統(tǒng)治理方案與應(yīng)對舉措,開展青藏科考成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
四、申報單位的條件
1.申報單位一般應(yīng)在青海省注冊(軟科學(xué)計劃項目、“揭榜掛帥”、“帥才科學(xué)家”負責制、“賽馬制”“定向委托”項目承擔單位可為省外注冊單位)滿一年以上,且具有獨立法人資格的企事業(yè)等單位。
2.申報單位和合作單位應(yīng)具備承擔科技計劃項目的綜合能力,規(guī)章制度健全,無不良信用記錄和法律訴訟風(fēng)險。有生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,財務(wù)狀況良好,資產(chǎn)負債率原則上不超過70%。
3.申報單位應(yīng)具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度,能夠做到經(jīng)費??顚S?,單獨核算。有自籌科研經(jīng)費的專項須就自籌經(jīng)費做出承諾,并保證及時足額到位。
4.每個項目的聯(lián)合申報單位原則上不超過5個法人單位。
5.高校、科研院所、事業(yè)單位等申請省級科技計劃項目并利用科研項目資金購置科研儀器時,應(yīng)當在科技項目申請書和合同書中就該儀器設(shè)備共享作出承諾,共享服務(wù)的承諾應(yīng)當包括共享的范圍、方式等內(nèi)容,科技計劃項目驗收時,將儀器設(shè)備共享情況作為驗收指標進行考核。
五、項目申報人員條件
1.項目負責人應(yīng)為中華人民共和國公民,無不良信用記錄,有一定科研基礎(chǔ),具備良好的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德的科技人員,其任職資格專業(yè)方向須與申報項目研發(fā)方向一致,原則上應(yīng)具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
2.中小企業(yè)、市州及其以下單位具有相應(yīng)中級職稱的科研人員,由2名相關(guān)領(lǐng)域高級職稱科研人員推薦即可申報省級科技計劃項目;基礎(chǔ)研究計劃項目負責人不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的須由2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的人員及其所在單位學(xué)術(shù)委員會研究推薦。
3.項目負責人在項目執(zhí)行期內(nèi)原則上年齡不超過60周歲(兩院院士、帥才科學(xué)家、青海學(xué)者、省高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃杰出人才不受此項限制)。受聘于我省法人單位、在職在崗,并簽訂有與項目執(zhí)行期相適應(yīng)的聘用合同。自然科學(xué)基金青年項目負責人優(yōu)先支持男性35歲以下(1989年1月1日以后出生)、女性40歲以下(1984年1月1日以后出生)且未曾獲得過省級科技計劃項目資助的優(yōu)秀青年博士;杰出青年基金項目負責人年齡不超過40周歲(1984年1月1日以后出生)。具有博士學(xué)位的科研人員可申報省級國際合作項目。
4.項目負責人同期主持或參與項目數(shù)不超過3項,主持項目不超過2項。除自然科學(xué)基金創(chuàng)新團隊項目,同一計劃類別同期只能主持1項。兩院院士、青海學(xué)者、省高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃杰出人才、“揭榜掛帥”項目、“賽馬制”項目、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、大型科研儀器補助、科技基礎(chǔ)條件能力建設(shè)、科技特派員專項不計入限項范圍。
5.科技特派員專項項目執(zhí)行期內(nèi)項目負責人及參與人主持(參與)不得超過1項。開展多點服務(wù)科技特派員可參與多個所服務(wù)工作站的科技特派員專項。
6.項目負責人及參與人員要恪守科學(xué)道德準則,遵守科研活動規(guī)范,按照申報要求簽署誠信承諾書,對所填寫內(nèi)容的真實性負責。
六、其他要求
1.各級項目主管部門及推薦單位應(yīng)嚴格按照本通知所規(guī)定的專項申報條件、指南范圍要求,做好項目篩選和組織申報工作。在申報資料完整性與真實性、申報單位及項目負責人科研誠信等方面進行認真審查,嚴格把關(guān)。有違反科研誠信和在“信用青?!笔〖壭庞闷脚_存在失信行為的科研人員和項目承擔單位均不能申報或參與本年度專項。
2.各申報單位應(yīng)按照指南確定的方向進行申報,并在申報系統(tǒng)中按相應(yīng)的指南方向填寫各項內(nèi)容。
3.為避免科研人員在不知情情況下被動參加項目,項目申報的參與人員也須在青海省科技項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行個人信息注冊。當被添加為參與人員時,將會收到系統(tǒng)確認通知,個人確認后,才會被列為項目參與人員。
4.網(wǎng)上提交申報資料時,須根據(jù)不同計劃要求提交以下原件掃描件:
?。?)項目(課題)負責人身份證明及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(之前年度已上傳的不再提交)。
?。?)自籌資金承諾函;有生產(chǎn)經(jīng)營活動的項目(課題)申報單位的應(yīng)提供上一年度由第三方審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告。
?。?)聯(lián)合申報合作協(xié)議(包括協(xié)議有效期、任務(wù)分解、考核指標、經(jīng)費分配比例和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等)。
5.申報項目的產(chǎn)出應(yīng)明確量化,在實施期內(nèi)可考核。
6.同一研究內(nèi)容不得在多處室同時申報,一經(jīng)核實取消該單位本年度計劃項目申報資格。
7.申報過程中對形式審查有疑問的事項,需提前咨詢相關(guān)主管處室。
8.凡涉及實驗動物或動物實驗的項目,需在附件中提交:
?。?)項目承擔單位使用的實驗動物或動物飼料來源證明;
?。?)實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證;
?。?)動物實驗工作人員崗位證書。
9.軍民融合類、涉密項目根據(jù)所屬計劃類別和技術(shù)領(lǐng)域,由對應(yīng)管理處室負責按照保密要求組織評審。
七、申報方式及聯(lián)系方式
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1.各項目申報單位須通過青海省科技項目管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://xmgl.qhkjt.net:8020/egrantweb/)注冊并登陸申報。軍民融合類、涉密項目請按照相關(guān)保密要求報送紙質(zhì)件,不得在系統(tǒng)內(nèi)填寫。科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版資金資助項目另行征集。項目申報書模板請前往省科技廳官方網(wǎng)站辦事大廳下載中心下載使用。
2.各申報單位應(yīng)按照申報系統(tǒng)格式認真填寫相關(guān)基本信息,嚴格按照管轄權(quán)限逐級進行網(wǎng)絡(luò)申報、審核推薦。市、州所屬科研事業(yè)單位和企業(yè)等單位應(yīng)按單位注冊地由所在的市、州科技局進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦;省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬企業(yè)可由園區(qū)管委會進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦;省級事業(yè)單位、中央駐青科研單位、中央及省直屬企業(yè)直接向省科技廳進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦。
3.根據(jù)工作職能,青海省科技發(fā)展服務(wù)中心對申報材料進行形式審查。
?。ǘ┞?lián)系方式
1.項目受理單位
青海省科技發(fā)展服務(wù)中心
聯(lián) 系 人:吳浩 李玉健
聯(lián)系電話:0971-5509936 5509875 5509395 5509320
電子郵箱:qhkjfzzx@163.com
技術(shù)支持電話:0971-4510106
2.項目管理單位
?。?)高新技術(shù)處
聯(lián) 系 人:彭文博 李曉硯
聯(lián)系電話:0971-8244566
?。?)農(nóng)村科技處
聯(lián) 系 人:李積雲(yún) 趙長建
聯(lián)系電話:0971-8233815
(3)社會科技發(fā)展處
聯(lián) 系 人:劉世銘 王杏芳 樊鑫山
聯(lián)系電話:0971-8244588
?。?)政策法規(guī)與基礎(chǔ)研究處
聯(lián) 系 人:李積升 多杰措 楊軍
聯(lián)系電話:0971-8244525 8299807
(5)成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處
聯(lián) 系 人:龐雅琪 王新亮 俞成
聯(lián)系電話:0971-8249950
?。?)省外國專家局
聯(lián) 系 人:冶宗祥 黃曉鳳
聯(lián)系電話:0971—8219268 8231735
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