國家語委科研項(xiàng)目管理辦法

（2015年修訂）

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)國家語言文字工作委員會（以下簡稱國家語委）科研項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目研究質(zhì)量，充分發(fā)揮其服務(wù)國家語言文字事業(yè)改革和發(fā)展的重要功能，制定本辦法。

　　第二條　國家語委科研項(xiàng)目主要用于支持語言文字應(yīng)用研究，重點(diǎn)支持語言生活中具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究，支持對語言文字事業(yè)具有重要影響的基礎(chǔ)理論類問題研究，支持相關(guān)的新興學(xué)科、交叉學(xué)科和跨學(xué)科綜合研究。

　　第三條　國家語委科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源于中央財政撥款，接受相關(guān)財政部門的管理和監(jiān)督。

　　第四條　國家語委科研立項(xiàng)工作，遵循公開、公平、公正的原則，采取自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的工作機(jī)制。

　　第五條　國家語委科研經(jīng)費(fèi)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于培養(yǎng)語言文字應(yīng)用研究中青年學(xué)者和扶持地方語委科研工作。

第二章　組織與職責(zé)

　　第六條　國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組由教育部、國家語委組建，其職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)國家語委科研工作，對科研工作的重大問題做出決定，制定中長期科研規(guī)劃和科研項(xiàng)目管理制度，確定國家語委科研資助方向和資助重點(diǎn)，審批年度項(xiàng)目指南，批準(zhǔn)國家語委科研項(xiàng)目，指導(dǎo)重大學(xué)術(shù)交流活動和重要科研成果的宣傳推廣工作等。

　　第七條　國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱國家語委科研辦）作為國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的職能部門和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國家語委科研工作的日常管理，設(shè)在教育部語言文字信息管理司。其主要職責(zé)是：

　　（一）落實(shí)國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；

　　（二）執(zhí)行國家語委科研規(guī)劃，制定科研工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，發(fā)布科研項(xiàng)目指南；

　?。ㄈ┦芾砜蒲许?xiàng)目申請,組織評審立項(xiàng)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)科研項(xiàng)目中期或年度檢查，監(jiān)督科研項(xiàng)目的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用；

　?。ㄎ澹┙M織科研項(xiàng)目研究成果的鑒定、審核、驗(yàn)收、發(fā)布和宣傳推介；

　?。╁噙x和聘任相關(guān)專家，建設(shè)科研工作專家?guī)?，并根?jù)國家語委科研管理工作實(shí)際需要和專家履行職責(zé)情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；

　?。ㄆ撸┏修k國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　第八條　中華人民共和國境內(nèi)的高等學(xué)校、黨校、社會科學(xué)院等科研院（所），黨政機(jī)關(guān)研究部門，軍隊系統(tǒng)研究部門，以及其他具有獨(dú)立法人資格的公益性科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，設(shè)有科研管理職能部門的，方可成為國家語委科研項(xiàng)目的依托單位。依托單位須履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織本單位科研人員申請國家語委科研項(xiàng)目；

　?。ǘ徍吮締挝簧暾埲嘶蝽?xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性和有效性；

　　（三）提供國家語委科研項(xiàng)目實(shí)施的條件并承諾信譽(yù)保證；

　　（四）跟蹤管理國家語委科研項(xiàng)目的實(shí)施和資助經(jīng)費(fèi)的使用；

　　（五）配合國家語委科研辦對國家語委科研項(xiàng)目的實(shí)施和資助經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第九條　國家語委科研工作專家的主要職責(zé)是參與制定科研規(guī)劃和項(xiàng)目指南，評審年度項(xiàng)目，提出項(xiàng)目資助建議，鑒定、審核、評介項(xiàng)目成果，提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)咨詢。　　

第三章　項(xiàng)目申報

　　第十條　國家語委科研規(guī)劃每五年發(fā)布一次，原則上在每個五年計劃實(shí)施的第一年公布。

　　第十一條　國家語委科研辦根據(jù)語言文字事業(yè)發(fā)展需要和國家語委科研規(guī)劃，制定年度項(xiàng)目指南，并至少在接收項(xiàng)目申請前30天公布。國家語委科研項(xiàng)目的選題，應(yīng)以語言文字事業(yè)改革和發(fā)展中的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題為重點(diǎn)，突出應(yīng)用研究，注重基礎(chǔ)理論研究，鼓勵新興、交叉、邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的綜合研究。

　　第十二條　國家語委科研項(xiàng)目主要包括重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、自籌項(xiàng)目、委托項(xiàng)目等。重大項(xiàng)目的研究期限一般為3-4年；重點(diǎn)項(xiàng)目的研究期限一般為2-3年；一般項(xiàng)目和自籌項(xiàng)目的研究期限一般為2年；委托項(xiàng)目研究期限由國家語委科研辦視任務(wù)情況確定。以上項(xiàng)目中應(yīng)用性較強(qiáng)、國家急需項(xiàng)目的具體研究期限在年度項(xiàng)目指南或申報公告中予以說明。

　　第十三條　申請國家語委科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，應(yīng)符合以下條件：

　　（一）遵守中華人民共和國憲法和法律；

　?。ǘ┚哂歇?dú)立開展研究和組織開展研究的能力，身體健康，能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的研究工作。以兼職人員身份從所兼職單位申報國家語委科研項(xiàng)目的，兼職單位須審核兼職人員正式聘任關(guān)系的真實(shí)性（在申報材料中附證明材料復(fù)印件），承擔(dān)項(xiàng)目管理職責(zé)并做出信譽(yù)保證。

　?。ㄈ┚哂懈备呒壱陨希êI(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或者具有博士學(xué)位。不具備以上職稱和學(xué)位條件的，須有2名具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的同行專家的書面推薦。

　　重大項(xiàng)目的申請人必須是法人擔(dān)保的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的正高級研究人員，必須有主持并完成過省部級以上（含）科研項(xiàng)目的經(jīng)歷。對于基礎(chǔ)薄弱的研究領(lǐng)域，經(jīng)國家語委科研辦批準(zhǔn)后，重大項(xiàng)目申請人的職稱（職務(wù)）條件可調(diào)整為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），須提前在年度項(xiàng)目指南或申報公告中予以說明。

　　第十四條　其他申報要求：

　　（一）已主持國家語委重大項(xiàng)目未結(jié)項(xiàng)者，不得申請國家語委新的各類項(xiàng)目；已主持國家級或省部級重大項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)者，原則上不得申報國家語委重大項(xiàng)目。同一申請人同年度只能申請1個項(xiàng)目；同一人員作為課題組成員同年度最多可參與兩個國家語委科研項(xiàng)目的申請。

　?。ǘ╉?xiàng)目的申請人即項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，限為1人。

　?。ㄈ┚哂懈呒墝I(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的人員，最多同時主持2項(xiàng)國家語委在研科研項(xiàng)目；不具有高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的人員，最多主持1項(xiàng)國家語委在研科研項(xiàng)目。

　　（四）國家語委機(jī)關(guān)在編工作人員不得申請或者參與申請。

　?。ㄎ澹┥暾埲松暾堎Y助項(xiàng)目的相關(guān)研究，已獲得其他資助的，應(yīng)當(dāng)在申請材料中說明所申請項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，不得以內(nèi)容基本相同的同一成果申請多家基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)。

　　（六）凡以博士學(xué)位論文或博士后出站報告為基礎(chǔ)申報國家語委科研項(xiàng)目，須在申請材料中注明所申請項(xiàng)目與學(xué)位論文（出站報告）的聯(lián)系和區(qū)別，申請鑒定結(jié)項(xiàng)時提交學(xué)位論文（出站報告）原件。

　?。ㄆ撸┮勋@得立項(xiàng)的國家和省部級項(xiàng)目及其子項(xiàng)目，不得重復(fù)申請國家語委資助；不得以已出版的內(nèi)容基本相同的研究成果申請國家語委科研項(xiàng)目。

　?。ò耍┰瓌t上應(yīng)組成課題組申報。鼓勵跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢科研力量，開展實(shí)質(zhì)性合作研究；應(yīng)用對策性研究課題，提倡吸收實(shí)際工作部門人員參與課題研究；課題組成員須征得本人同意，否則視為違規(guī)申報。

　?。ň牛┥暾堊曰I項(xiàng)目的，需有項(xiàng)目依托單位財務(wù)部門蓋章的項(xiàng)目所需研究經(jīng)費(fèi)（非個人經(jīng)費(fèi)）的銀行到賬證明，項(xiàng)目申請才可以進(jìn)入評審環(huán)節(jié)，通過評審的方可被批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　第十五條　申請人申請國家語委科研項(xiàng)目，應(yīng)以項(xiàng)目指南為基礎(chǔ)確定研究項(xiàng)目，認(rèn)真、如實(shí)填寫申請書，并在規(guī)定的期限內(nèi)經(jīng)依托單位審核后向國家語委科研辦報送申請材料。

　　第十六條　國家語委科研辦在申請截止后30日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。對于符合本辦法規(guī)定條件的，予以受理；對于不符合本辦法規(guī)定條件的、不符合年度項(xiàng)目指南或申報公告要求的，不予受理，并通知申請人。

第四章　評審立項(xiàng)

　　第十七條　項(xiàng)目評審的基本標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┱n題具有重要的理論價值或現(xiàn)實(shí)意義，與國家語言文字事業(yè)的改革發(fā)展結(jié)合緊密；

　?。ǘ┱n題具有前沿性，預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會影響力的研究成果；

　?。ㄈ┱n題研究方向正確，研究思路清晰，目標(biāo)得當(dāng)，內(nèi)容全面，論證充分，重點(diǎn)突出，擬突破的難點(diǎn)明確，研究方法、技術(shù)路線和調(diào)研計劃科學(xué)、可行；

　　（四）課題組負(fù)責(zé)人及成員對申報課題有一定的研究基礎(chǔ)，有相關(guān)研究成果和資料支撐，有完成研究工作必備的能力、時間和條件；

　?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)預(yù)算安排合理。

　　第十八條　國家語委科研辦負(fù)責(zé)組織專家，對已受理的項(xiàng)目申請進(jìn)行通訊評審和會議評審。

　　通訊評審實(shí)行雙向匿名評審制度，按照定性評價和定量評價相結(jié)合的方式，重點(diǎn)就項(xiàng)目申請的研究內(nèi)容、思路方法、預(yù)期成果等論證部分進(jìn)行評審。

　　會議評審綜合考察課題論證情況、申請人和參與人的研究經(jīng)歷、前期相關(guān)研究成果、研究內(nèi)容是否獲得其他資助等。其中，重大項(xiàng)目原則上采用會議答辯形式。

　　第十九條　對因語言文字事業(yè)改革和發(fā)展需要或其他特殊情況提出的項(xiàng)目申請，可只進(jìn)行通訊評審或者會議評審，擇優(yōu)確定。

　　第二十條　國家語委科研辦根據(jù)本辦法規(guī)定和專家評審意見，對最終評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，提出擬資助項(xiàng)目及資助經(jīng)費(fèi)數(shù)額并進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。對公示項(xiàng)目有異議的，在公示期內(nèi)，向國家語委科研辦提出實(shí)名書面復(fù)審請求。國家語委科研辦對復(fù)審要求，自收到之日起60日內(nèi)完成核審并回復(fù)核審結(jié)果。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見，不得作為提出復(fù)審請求的理由。申請人只能提出1次復(fù)審請求。

　　第二十一條　經(jīng)公示或復(fù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，國家語委科研辦報國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后，在1個月內(nèi)向項(xiàng)目依托單位發(fā)出立項(xiàng)通知書等材料。重大項(xiàng)目正式立項(xiàng)前，課題組負(fù)責(zé)人須與國家語委科研管理部門簽訂研究合同。

　　第二十二條　國家語委相關(guān)科研管理工作人員及評審專家不得披露未公開的評審專家的基本情況、評審意見、評審結(jié)果等與評審有關(guān)的信息，不得干預(yù)評審專家的評審工作。

第五章　過程管理

　　第二十三條　課題負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)批準(zhǔn)通知后，應(yīng)盡快確定具體的課題實(shí)施方案，在3個月內(nèi)組織開題，并及時將實(shí)施方案和開題情況報送國家語委科研辦和相關(guān)科研管理部門。

　　第二十四條　依托單位在項(xiàng)目過程管理中要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督作用，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目申請書中的承諾組織開展研究工作，做好項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，并向依托單位提交項(xiàng)目進(jìn)展報告。

　　第二十五條　為保證研究質(zhì)量，國家語委科研項(xiàng)目實(shí)行中期檢查和抽查制度。

　　中期檢查采取國家語委科研辦統(tǒng)一布置和課題組自行申請相結(jié)合的方式。原則上至少須有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一署名人的正式發(fā)表的與研究主題相關(guān)的論文1篇，或者專著書稿1部，或者1篇高質(zhì)量的已被采納的咨詢報告，或者按照研究進(jìn)度應(yīng)提交的階段性成果，否則中期檢查不予通過。

　　國家語委科研辦將不定期組織開展項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r抽查。

　　中期檢查和抽查的結(jié)果將作為后續(xù)撥款的依據(jù)。對于沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究的項(xiàng)目、無故不接受檢查或檢查不合格的項(xiàng)目，停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)，限期整改，并視情況給予警告、通報批評、終止項(xiàng)目的處理。

　　第二十六條　除根據(jù)評審意見和國家語委科研辦確定的資助額度對原申請書進(jìn)行必要的調(diào)整外，課題組不得擅自對已批準(zhǔn)立項(xiàng)后的內(nèi)容進(jìn)行變更。有下列情形之一確需改變的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出申請，經(jīng)依托單位審查同意后報國家語委科研辦審核批準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬└淖冺?xiàng)目名稱；

　　（二）改變最終研究成果形式；

　?。ㄈ┭芯績?nèi)容或者研究計劃有重大調(diào)整；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理單位變更；

　?。ㄎ澹┱n題組主要成員變更（成員前5名，須在中期前提出并備案）；

　?。┙K止研究協(xié)議；

　　（七）未能按計劃完成研究任務(wù)，要求延期；

　?。ò耍┢渌匾马?xiàng)的變更。

　　其中，申請項(xiàng)目延期，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有正當(dāng)理由，且在資助期滿2個月前提交書面申請。除確有特殊需要的重大項(xiàng)目外，申請延期1次最多不得超過1年，1個項(xiàng)目申請延期最多不得超過2次。已在年度項(xiàng)目指南或申報公告中說明研究期限的項(xiàng)目不得延期。

　　第二十七條　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一單位的，原依托單位需承諾繼續(xù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理至結(jié)項(xiàng)?；蚪?jīng)原依托單位與現(xiàn)依托單位協(xié)調(diào)一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報國家語委科研辦批準(zhǔn)。協(xié)調(diào)不一致的，國家語委科研辦終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　第二十八條　課題組不得組織開展與課題相關(guān)的任何形式的評獎活動，不得以課題合作的名義收取任何費(fèi)用，不得以課題組名義自行刻制印章。如有違反，國家語委科研辦將作出撤銷項(xiàng)目處理。

第六章　經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督

　　第二十九條　項(xiàng)目申請人在申報國家語委科研項(xiàng)目時，應(yīng)參考國家語委科研辦公布的經(jīng)費(fèi)資助額度，根據(jù)研究需要編制項(xiàng)目概算；評審專家審核概算，提出資助金額建議；國家語委科研辦對建議的資助金額進(jìn)行復(fù)核，并報國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批。確定金額在立項(xiàng)通知書上明確。

　　第三十條　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知書后，如核定的經(jīng)費(fèi)與申請經(jīng)費(fèi)不一致，應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的資助金額編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)要求填寫回執(zhí)，在1個月內(nèi)將新預(yù)算回執(zhí)報國家語委科研辦。無特殊原因逾期不報回執(zhí)者，視為自動放棄資助，不予辦理撥款手續(xù)。

　　第三十一條　國家語委科研辦對項(xiàng)目預(yù)算回執(zhí)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后將首筆經(jīng)費(fèi)撥付項(xiàng)目依托單位，并公布所有撥付經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目信息（包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位名稱、資助的經(jīng)費(fèi)數(shù)額等）。鼓勵依托單位提供項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。

　　第三十二條　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“一次核定，分期撥付”的辦法，一般分3次撥款。立項(xiàng)當(dāng)年以批準(zhǔn)的回執(zhí)為憑，首次撥付資助經(jīng)費(fèi)的60%；中期檢查合格后，撥付資助經(jīng)費(fèi)的30%；其余10%在項(xiàng)目通過驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后撥付。未通過驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目，不予撥付剩余經(jīng)費(fèi)。

　　第三十三條　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍包括：

　?。ㄒ唬┰O(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備費(fèi)支出。因項(xiàng)目研究確需購置的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并由依托單位按照國家國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行管理。

　?。ǘ?shù)據(jù)采集費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。

　?。ㄈ┵Y料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的必要的圖書和專用軟件購置費(fèi)，以及文獻(xiàn)檢索和資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯、語音轉(zhuǎn)寫等費(fèi)用。

　?。ㄋ模┯∷①M(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫費(fèi)等。

　?。ㄎ澹h費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動而召開小型會議的費(fèi)用。會議費(fèi)的開支應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

　?。┎盥觅M(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動和參加與項(xiàng)目有關(guān)的學(xué)術(shù)交流所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他費(fèi)用。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄆ撸＜易稍冑M(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給課題組成員。咨詢費(fèi)的支出總額，不得超過項(xiàng)目資助額的10%。

　　（八）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，不得支付給有工資收入的課題組成員。

　?。ň牛﹪H合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研或參加相關(guān)會議的交通費(fèi)、住宿費(fèi)及其他費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國際合作與交流費(fèi)支出，并執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。因項(xiàng)目研究確需開支國際合作與交流費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并由國家語委科研辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　?。ㄊ┺k公耗材費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的辦公用品及計算機(jī)耗材等費(fèi)用。

　?。ㄊ唬┢渌С觯喉?xiàng)目研究需要但未列入以上各項(xiàng)的支出，應(yīng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列支，單獨(dú)核定。

　　第三十四條　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算，原則上不能調(diào)整。確因項(xiàng)目研究需要進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照程序報國家語委科研辦批準(zhǔn)；

　　（二）項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整。其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在2萬元以上的，應(yīng)按程序報國家語委科研辦批準(zhǔn)；小于10%或2萬元的，應(yīng)報項(xiàng)目依托單位財務(wù)部門批準(zhǔn)。

　　第三十五條　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位不得以任何方式侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。自籌項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的籌集和使用由出資單位或項(xiàng)目依托單位參照本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第三十六條　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目依托單位統(tǒng)一管理，相關(guān)部門應(yīng)按財務(wù)制度要求，加強(qiáng)對項(xiàng)目預(yù)決算的審核，對預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)開支情況進(jìn)行檢查，如不符合國家有關(guān)規(guī)定或本辦法規(guī)定，應(yīng)及時予以糾正。依托單位財務(wù)部門應(yīng)妥善保存項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬目和單據(jù)。

　　第三十七條　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如確需轉(zhuǎn)撥協(xié)作單位，應(yīng)在項(xiàng)目預(yù)算編制中說明，并報依托單位相關(guān)部門審批，轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)總額不能超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的50%。協(xié)作單位不能在轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)。

　　第三十八條　項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得無故終止。所有被撤銷的項(xiàng)目，國家語委科研辦停止撥款并追回已撥經(jīng)費(fèi)；終止研究的項(xiàng)目（指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因出國、生病、死亡或其他原因不能繼續(xù)研究的），國家語委科研辦停止撥款并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分。做出信譽(yù)保證的法人單位要協(xié)助做好經(jīng)費(fèi)的追回工作。

　　第三十九條　項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會同依托單位財務(wù)部門清理該項(xiàng)目收支賬目，如實(shí)填寫《國家語委科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定申請書》中的項(xiàng)目決算表，并附上財務(wù)部門打印和蓋章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支明細(xì)賬（只反映國家語委的資助經(jīng)費(fèi)），未支出經(jīng)費(fèi)（包括未到賬的預(yù)留經(jīng)費(fèi)）要另外詳細(xì)寫明用途。

　　第四十條　成果鑒定費(fèi)由國家語委科研辦支付，因成果質(zhì)量問題需組織第2次鑒定發(fā)生的費(fèi)用，從尚未撥付的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中扣除。

　　第四十一條　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用，對連續(xù)兩年未使用或者連續(xù)三年仍未使用完的剩余資金，視同結(jié)余資金管理，上交國庫，統(tǒng)籌使用?！　?/span>

第七章　鑒定結(jié)項(xiàng)與推廣應(yīng)用

　　第四十二條　項(xiàng)目完成后，均需履行鑒定結(jié)項(xiàng)手續(xù)。研究成果通過專家鑒定和國家語委科研辦審核、驗(yàn)收后，方可正式結(jié)項(xiàng)。

　　第四十三條　提出鑒定和結(jié)項(xiàng)申請的條件：

　　（一）已經(jīng)完成立項(xiàng)時批準(zhǔn)的《國家語委科研項(xiàng)目申請書》及研究合同約定的研究任務(wù)，最終成果形式與原計劃或批準(zhǔn)變更形式相符；

　?。ǘ┳罱K成果由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持完成并作為第一署名人，不存在知識產(chǎn)權(quán)等方面的爭議；

　?。ㄈ┲卮箜?xiàng)目最終成果書稿（打印稿）已經(jīng)完成且未正式出版；

　?。ㄋ模┓侵卮箜?xiàng)目著作類成果已經(jīng)完成（不限是否出版），論文類成果已正式發(fā)表或錄用，研究咨詢報告類成果有實(shí)際應(yīng)用部門的采納證明（注明采納內(nèi)容及價值）；

　?。ㄎ澹┧姓匠霭婊虬l(fā)表的項(xiàng)目成果均在顯著位置標(biāo)注“國家語委科研項(xiàng)目”字樣（含項(xiàng)目名稱、編號），未標(biāo)注者不予承認(rèn)。

　　第四十四條　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目計劃完成時間期滿30日以內(nèi)，向國家語委科研辦提交《國家語委科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定申請書》（原件2份）、最終研究成果（原件1份）、成果摘要報告（3000-5000字，含電子版）、《國家語委科研項(xiàng)目申請書》（復(fù)印件），以上材料各4份，經(jīng)依托單位審核同意后向國家語委科研辦報送。

　　第四十五條　最終研究成果的鑒定工作由國家語委科研辦或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家實(shí)施，視情況采取通訊鑒定或會議鑒定的方式。其中，重大項(xiàng)目、部分委托項(xiàng)目（立項(xiàng)時標(biāo)注）的成果鑒定采用專題會議的方式；其他項(xiàng)目的鑒定于每年3月和9月左右分兩次集中進(jìn)行，并根據(jù)實(shí)際情況采用通訊鑒定或會議集中鑒定的方式。對于通過鑒定、未出版的優(yōu)秀著作類成果，須按國家語委科研辦提供的帶統(tǒng)一標(biāo)識的封面和規(guī)格出版。

　　第四十六條　鑒定的主要內(nèi)容：

　　（一）《國家語委科研項(xiàng)目申請書》及研究合同約定的研究任務(wù)完成情況；

　　（二）研究內(nèi)容的前沿性和創(chuàng)新性；

　?。ㄈ┭芯砍晒?span id="g8ggggg" class="candidate-entity-word" data-gid="7652558">學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值或社會影響；

　?。ㄋ模┭芯糠椒ㄊ欠裾_有效，學(xué)風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)。

　　第四十七條　鑒定專家對成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見。采取通訊鑒定方式的，鑒定專家應(yīng)分別提出成果等級建議；采取會議鑒定方式的，由鑒定專家組確定成果等級。國家語委科研辦核定成果等級。

　　第四十八條　最終成果形式可以是專著、論文（集）、譯著、咨詢報告、語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文本、軟件、數(shù)據(jù)庫、發(fā)明專利等；除學(xué)術(shù)成果本身外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組成員結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)行的課程建設(shè)、教材編寫、辭書、科普文章、學(xué)術(shù)報告、咨詢服務(wù)及其實(shí)際效果和社會影響等，一并納入驗(yàn)收范圍綜合考慮。對重大項(xiàng)目成果的評估要特別注重考察其為國家和社會提供咨詢服務(wù)的情況。

　　第四十九條　國家語委資助項(xiàng)目的研究成果，必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。公開出版和發(fā)表的研究成果，必須與項(xiàng)目內(nèi)容密切相關(guān)，成果標(biāo)注位置應(yīng)在學(xué)術(shù)著作、鑒定證書及其他有效證明材料的封面或書前扉頁，或論文的首頁、致謝部分等醒目處，否則驗(yàn)收時不予承認(rèn)。向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報送項(xiàng)目研究成果時，應(yīng)當(dāng)注明受到國家語委科研項(xiàng)目資助。成果形式為語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的科研項(xiàng)目，須同時遵照《國家語言文字工作委員會語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。

　　第五十條　項(xiàng)目完成《國家語委科研項(xiàng)目申請書》約定的研究任務(wù)，達(dá)到第四十三條規(guī)定的基本要求，且符合下列情形之一者，可申請免予鑒定：

　?。ㄒ唬Ｖ惓晒颜匠霭?；

　　（二）在SSCI、A＆HCI、SCI(中科院分區(qū)的1區(qū)和2區(qū))、EI等國際索引期刊發(fā)表論文2篇以上；

　?。ㄈ┏晒@得國家級、省部級獎勵或國家一級行業(yè)學(xué)會三等獎及以上獎勵；

　　（四）項(xiàng)目研究提出的理論觀點(diǎn)、政策建議等被相關(guān)的地（市）級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)批示并被有關(guān)部門采納吸收、取得實(shí)際效果；

　?。ㄎ澹┏晒婷懿灰斯_，而質(zhì)量和水平已得到有關(guān)部門認(rèn)可。

　　免予鑒定或申請免予鑒定者，需填寫《國家語委科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定申請書》，注明免予鑒定的理由，并附項(xiàng)目成果和有關(guān)證明材料，經(jīng)依托單位審核同意后，報國家語委科研辦批準(zhǔn)后辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)，視情況確定成果等級。申請免予鑒定經(jīng)審核不符合條件者，退回申請人重新申請鑒定和結(jié)項(xiàng)。

　　重大項(xiàng)目及部分委托項(xiàng)目（立項(xiàng)時標(biāo)注）不得申請免于鑒定。

　　第五十一條　鑒定實(shí)行評級制度，根據(jù)專家的鑒定意見分別給予優(yōu)秀、合格和不合格的鑒定結(jié)論。國家語委科研辦對鑒定合格、可以結(jié)項(xiàng)者，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書，撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的剩余部分，并將驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)情況予以公布。對成果驗(yàn)收為優(yōu)秀的項(xiàng)目，予以通報表揚(yáng)并作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下次申請項(xiàng)目的重要參考；對不合格的項(xiàng)目，退回申請人限期修改后，重新提交鑒定。對成果再次驗(yàn)收為不合格的項(xiàng)目，一律做撤項(xiàng)處理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報國家語委科研項(xiàng)目。

　　第五十二條　強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，充分發(fā)揮項(xiàng)目成果的社會效益。

　?。ㄒ唬┕膭铐?xiàng)目成果向教育教學(xué)、決策咨詢、社會服務(wù)轉(zhuǎn)化，為提高全社會語言文字規(guī)范化水平、構(gòu)建和諧語言生活服務(wù)。

　?。ǘ┮劳袉挝粦?yīng)支持和資助項(xiàng)目優(yōu)秀成果的出版，積極做好項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。有重要實(shí)踐指導(dǎo)意義和決策參考的報告、調(diào)研報告，在提交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門時須同時報送國家語委科研辦。

　?。ㄈ﹪艺Z委科研辦對科研項(xiàng)目優(yōu)秀成果及項(xiàng)目研究中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才予以宣傳，建立穩(wěn)定的宣傳推介載體和渠道。

　　第五十三條　項(xiàng)目成果歸國家語委和課題組共同所有，依托單位擁有將該成果用于科研、教學(xué)的權(quán)利和經(jīng)國家語委同意賦予的其他權(quán)利。

第八章　監(jiān)督與處罰

　　第五十四條　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國家語委科研辦給予警告，暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，國家語委科研辦做出做出撤銷項(xiàng)目決定。

　　（一）未履行國家語委科研項(xiàng)目申請書的承諾；

　?。ǘ┥米宰兏芯績?nèi)容或者研究計劃；

　?。ㄈ┪匆勒毡巨k法規(guī)定提交項(xiàng)目進(jìn)展報告；

　?。ㄋ模┨峤惶摷俨牧?；

　?。ㄎ澹┻`規(guī)使用、侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。

　　第五十五條　項(xiàng)目實(shí)施中，有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請，報國家語委科研辦審批；國家語委科研辦也可以直接做出終止項(xiàng)目的決定：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人無力繼續(xù)開展研究工作；

　?。ǘ┡R近資助期滿未取得實(shí)質(zhì)性研究進(jìn)展；

　?。ㄈ┳罱K研究成果質(zhì)量低劣；

　?。ㄋ模﹪?yán)重違反資助經(jīng)費(fèi)使用和管理制度；

　?。ㄎ澹┐嬖谄渌麌?yán)重情況。

　　第五十六條　項(xiàng)目實(shí)施中，有下列情形之一的，國家語委科研辦撤銷該項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申請或者參與申請國家語委科研項(xiàng)目：

　　（一）研究成果（包括最終研究成果和階段性研究成果）有嚴(yán)重政治問題；

　?。ǘ╉?xiàng)目研究中有剽竊他人科研成果或者弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為；

　?。ㄈ┯馄诓惶峤谎悠谏暾埢蜃罱K研究成果；

　?。ㄋ模┐嬖谄渌麌?yán)重問題。

　　第五十七條　國家語委科研辦建立項(xiàng)目申請人、負(fù)責(zé)人的信譽(yù)檔案，并將其作為獲批國家語委科研項(xiàng)目申請的重要參考。

　　第五十八條　國家語委科研辦對評審鑒定專家履行職責(zé)情況進(jìn)行評估；根據(jù)評估結(jié)果，建立評審鑒定專家信譽(yù)檔案。評審專家有下列行為之一的，國家語委科研辦給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，不再聘請。

　?。ㄒ唬┪绰男斜巨k法規(guī)定職責(zé)；

　?。ǘ┡段垂_的與評審有關(guān)信息；

　　（三）未公正評審項(xiàng)目申請；

　　（四）利用評審工作便利謀取不正當(dāng)利益；

　?。ㄎ澹┯胸飧`他人科研成果或者弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為；

　　（六）存在其他嚴(yán)重問題的。

　　第五十九條　國家語委科研辦依照本辦法規(guī)定對外公開有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第九章　附　則

　　第六十條　本辦法由國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施?！　?/span>