產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新突出強調(diào)通過產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化,其實質(zhì)是通過合作發(fā)揮各自在技術(shù)創(chuàng)新過程中的比較優(yōu)勢,以謀求自身利益最大化。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的實施受到諸多因素的影響,其中一個重要的,但尚未引起足夠重視的影響因素就是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新過程中的交易費用。
實際上,交易費用不但存在于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的全過程,而且交易費用是決定產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵因素。
1.產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中的交易費用及構(gòu)成
交易費用是指交易雙方用于策劃、簽約及履行合同的一種資源支出。即為完成一筆交易,當(dāng)事人必須到處出入市場,了解產(chǎn)品的質(zhì)量和相對價格;必須就交易的細節(jié)進行談判、協(xié)商和檢驗、簽約;還要承擔(dān)違約損失等等。
總之,交易過程需要當(dāng)事人投入精力和時間,支付信息費用和其他開支。正如斯蒂格勒形象地比喻那樣,一個沒有交易費用的社會,宛如自然界沒有摩擦力一樣,是非現(xiàn)實的。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新作為一種市場行為,在其過程中同樣存在著交易費用,分析產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的過程,其交易費用主要包括以下幾個方面。
溝通成本。產(chǎn)學(xué)研合方首先需要選擇合作伙伴,企業(yè)對技術(shù)的需要是具體的、動態(tài)的,對于高等院校、科研院所的特定能力企業(yè)通常缺乏了解。同時,高等院校、科研院所對企業(yè)的實際需求也并不了解。產(chǎn)學(xué)研合方面為尋找合適的合作伙伴,需要事先花費大量的時間、精力和金錢去了解彼此的能力和需求,并以此決策是否進行合作創(chuàng)新,這些都會導(dǎo)致溝通成本的產(chǎn)生。
談判成本。在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)學(xué)研各方為維護自身權(quán)益,無論釆用何種合作模式,都需簽訂讓雙方都能接受的有法律效力的契約,這就必然導(dǎo)致談判成本。為了盡量使自己免受或少受未來不確定因素的不利影響,交易雙方會盡可能完善合同的細節(jié),這就增加了談判的成本。
履約成本。產(chǎn)學(xué)研各方在合作創(chuàng)新過程中都將面臨合同能否按初期設(shè)想履行的風(fēng)險,對于企業(yè)而言,存在高校和科研院所不能實現(xiàn)合同技術(shù)條款的風(fēng)險,并可能因此給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失;對高校和科研院所而言,存在企業(yè)能否兌現(xiàn)承諾,及時、足額提供合同規(guī)定經(jīng)費的風(fēng)險,并可能因此承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失。
這些都會導(dǎo)致履約成本的產(chǎn)生,履約成本雖然可以通過完善合同,釆取法律手段加以限制,但在法律保護不盡完善,訴訟成本高昂的情況下是難以消除的。
2.典型產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式的交易費用分析
近年來,產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的模式日益多元化,不同產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式的交易費用及構(gòu)成也各具特點。
技術(shù)入股模式。即高?;蚩蒲性核詫@夹g(shù)、專有技術(shù)等出資,企業(yè)以資金、實物等出資,共同組建有限責(zé)任公司或股份有限公司(以下簡稱公司),由該公司去實現(xiàn)技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,高?;蚩蒲性核凑账脊煞莘值美麧櫋?/p>
技術(shù)入股模式由于關(guān)系到永久性的股權(quán)安排,對合作雙方,尤其是作為技術(shù)擁有方的高?;蚩蒲性核奈磥砝嬗兄卮蟮挠绊憽R虼?,雙方在尋找合作伙伴,簽訂相關(guān)合同時均十分慎重,這導(dǎo)致該模式的溝通成本和談判成本很高。
同時,由于目前國內(nèi)有關(guān)法律規(guī)定了技術(shù)入股所占股份的上限,而高?;蚩蒲性核诩夹g(shù)入股模式中通常以技術(shù)作價入股,成為小股東,難以對企業(yè)的行為進行有效的監(jiān)督控制,企業(yè)可以通過虛造賬目、轉(zhuǎn)移利潤等方式逃避應(yīng)支付給高?;蚩蒲性核睦麧?,因此存在很高的履約成本。
提成支付模式。即高?;蚩蒲性核峁┘夹g(shù)和服務(wù),企業(yè)利用該項技術(shù)實現(xiàn)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并根據(jù)合同按一定比例支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。在這種合作模式中,由于提成支付通常有一定的時限,不涉及永久性的股權(quán)安排,因此其溝通成本和談判成本較技術(shù)入股模式低。
但是,由于目前國內(nèi)法制不健全,地方保護主義盛行,高?;蚩蒲性核y以對企業(yè)的行為進行有效約束,導(dǎo)致企業(yè)存在較大違約可能。因此,該模式仍然存在較大的履約成本。
緊密合作模式。即企業(yè)與高?;蚩蒲性核⑤^長期、穩(wěn)定的關(guān)系,在雙方簽定有關(guān)合作協(xié)議的前提下,以具體項目為載體開展合作。這種合作模式通常是在合作各方通過較長時期成功的合作創(chuàng)新以后,認定對方為合適的合作伙伴后實現(xiàn)的。
緊密合作模式中,由于以雙方在長期合作中相互了解,建立起信任的關(guān)系,就每一具體合作項目而言,溝通成本、談判成本較其它模式大為減少,履約約成本也有所降低。
技術(shù)接力模式。即由企業(yè)一次性繳納技術(shù)轉(zhuǎn)讓費或提供技術(shù)開發(fā)經(jīng)費,高?;蚩蒲性核鲎屇稠椉夹g(shù),由企業(yè)實現(xiàn)該項技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。這種合作模式具有簡單明了、易于操作的特點,因此溝通成本和談判成本較低。
對于高?;蚩蒲性核裕撃J绞蛊淇杉皶r回收資金,避免因企業(yè)違約帶來的風(fēng)險;但對企業(yè)而言,由于技術(shù)商品的價值只有在使用中才能逐漸顯現(xiàn),企業(yè)此時對高?;蚩蒲性核男袨橐央y以制約。因此,該模式仍存在一定的履約成本。
3.減少交易費用的對策
交易費用的存在是對社會財富和資源的浪費,格羅斯曼和哈特的研究表明,當(dāng)存在較高的交易費用和信息不對稱時,當(dāng)事人將傾向于縱向一體化對于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新而言,這意味著高?;蚩蒲性核诔晒﹂_發(fā)某項技術(shù)后,將傾向于通過建立生產(chǎn)基地或創(chuàng)辦企業(yè),自行完成該項技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化,這將導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的低水平均衡,交易費用成為阻礙產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的重要因素,不利于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建。
因此,為推動區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建,必須采取有效措施減小產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新過程中的交易費用。
強化和完善知識產(chǎn)權(quán)保護。在我國現(xiàn)階段,法律環(huán)境是影響產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新交易費用的重要因素,知識產(chǎn)權(quán)保護的落后狀況是造成交易費用,尤其是履行成本較大的根本原因。當(dāng)前,存在著兩種突出表現(xiàn)必須切實加以解決。
第一,對涉及產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新案件的忽視,由于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新相對于貸款、實物貿(mào)易等經(jīng)濟行為,其交易金額偏小,在案件處理上沒有得到應(yīng)有的重視,法律訴訟曠日持久;第二,執(zhí)行中的地方保護主義,由于大多數(shù)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是跨地區(qū)進行的,地方保護主義直接打擊了各利益主體通過法律武器保護自身合法權(quán)益的信心。
優(yōu)化法律環(huán)境,完善知識產(chǎn)權(quán)保護將有效規(guī)范產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新主體的行為,降低交易費用,推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的順利實施。
選擇適宜的合作模式和合作伙伴。如果企業(yè)具有較強的技術(shù)能力,而且技術(shù)本身構(gòu)成較簡單,技術(shù)接力是較為適宜的模式;如果技術(shù)實施較復(fù)雜,不但包括可以文字表述的專利技術(shù),還包括難以用文字表述的專有技術(shù)等,則宜選擇提成支付、技術(shù)入股等模式。
由于這兩類模式涉及長期合作和長遠利益,因此合作伙伴的選擇十分重要,應(yīng)事先對合作伙伴的商業(yè)信譽、技術(shù)能力、管理水平和資金實力有深入的了解;產(chǎn)學(xué)研各方在合作過程中,通過多次合作對合作伙伴進行考察和比較,逐步形成較穩(wěn)定的合作關(guān)系,采取緊密合作模式是當(dāng)前降低交易費用的有效途徑。
加強產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的過程管理。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是長周期的,短則數(shù)月,長則數(shù)年,甚至幾十年,而交易費用將在全過程中發(fā)生。在尋找合作伙伴階段,應(yīng)注意借助有效途徑和先進信息手段,如產(chǎn)學(xué)研合作洽談會、高新技術(shù)成果交易會、互聯(lián)網(wǎng)等以減少溝通成本。
談判階段,應(yīng)注意談判的方式和技巧,借助律師事務(wù)所、管理咨詢機構(gòu)等社會中介力量,鑒訂明確規(guī)范雙方權(quán)力和義務(wù),具有良好可操作性的合同,這既有利于降低談判成本,也有助于減小履約成本。在實施階段,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題,并釆取應(yīng)對措施,避免問題的擴大化和長期化,以降低履約成本。
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