第一章 總則

第一條 為進一步加強工程進度的管控，落實公司法人管項目，提高施工資源的利用率，降低施工成本，保證項目經(jīng)營目標的實現(xiàn)，特制訂本管理辦法。

第二章 工程進度管理機構及職責

第二條 公司由公司總經(jīng)理、總調度長、公司相關職能部門、項目經(jīng)理部組成項目進度控制體系，項目進度控制以項目經(jīng)理部為責任主體，設置調度室，項目經(jīng)理為第一責任人。

第三條 公司工程管理部（生產(chǎn)調度中心）為生產(chǎn)調度委員會的辦事機構，是公司施工進度管理的職能管理部門，在總經(jīng)理及總調度長的領導下，具體負責工程進度管理工作。主要職責是：

（一）根據(jù)公司的季度生產(chǎn)計劃，負責編制在建項目月度進度計劃；及時向集團公司調度中心上報計劃完成情況；繪制在建項目形象進度圖和定期編制調度簡報。

（二）負責發(fā)布調度通知、調度命令，及時準確傳達公司及有關方對生產(chǎn)方面的決定和指示，并督促執(zhí)行。

（三）根據(jù)公司生產(chǎn)進度計劃，以周、月、季和年報表形式，及時、準確、全面的收集、掌握工程項目進度動態(tài)信息，包括合同工期、節(jié)點工期、實際進度。

（四）負責召集在建項目管理及調度月度例會、施工情況專題匯報會；掌握項目施工生產(chǎn)過程中的整體狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，科學地進行分析和任務分解，并督促相關單位和部門整改落實。

（五）協(xié)調相關部門對項目所需主要機械設備、周轉材料等資源的動態(tài)配置，發(fā)揮公司資源的整體效益，督促相關單位執(zhí)行。

（六）組織對各項目的進度情況進行考核。

第四條 項目部調度室在項目經(jīng)理及生產(chǎn)調度中心的領導下，具體負責項目的工程進度管理工作。主要職責是：

（一）根據(jù)項目施工組織設計，做好本項目部人員、工程技術、物資、機械等準備工作，落實好施工方案，認真開展日分析、周總結，月復盤工作，對生產(chǎn)中遇到的問題，采取可行的措施及時給予解決。

（二）根據(jù)公司下達的月度生產(chǎn)進度計劃，結合本項目實際情況，定期召開項目部調度會，檢查公司調度會決議及領導指令執(zhí)行情況，確保生產(chǎn)計劃按時完成。

（三）全面掌握本項目部的各個作業(yè)點的施工進度、安全設施、主要物資機械分布使用情況，負責協(xié)調本項目部的資源調配，抓好進度的關鍵環(huán)節(jié)，搞好安全、均衡生產(chǎn)。

（四）深入現(xiàn)場調查研究，把握生產(chǎn)動向，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，查清原因，采取措施，及時準確地將實際情況向調度中心匯報。

第三章 工程進度計劃編制、審查

第五條 工程施工計劃編制包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。

（一）施工總進度計劃的編制應符合下列規(guī)定：

1、施工總進度計劃應依據(jù)施工合同、實施性施工組織設計等經(jīng)濟技術資料編制。

2、施工總進度計劃的內容應包括：編制說明，施工總進度計劃表，分項工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量等。

3、編制施工總進度計劃的步驟應包括：

1)收集編制依據(jù)。

2)確定進度控制目標。

3)計算工程量。

4)確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。

5)安排各單位工程的搭接關系。

6)編寫施工進度計劃說明書。

（二）單位工程施工進度計劃應依據(jù)下列資料編制：

1、“項目管理目標責任書”。

2、施工總進度計劃。

3、施工方案。

4、主要材料和設備的供應能力。

5、施工人員的技術素質及勞動效率。

6、施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件。

7、已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標。

（三）單位工程施工進度計劃應包括下列內容：

1、編制說明。

2、進度計劃圖。

3、單位工程施工進度計劃的風險分析及控制措施。

（四）編制單位工程施工進度計劃應采用工程網(wǎng)絡計劃技術。編制工程網(wǎng)絡計劃應符合國家現(xiàn)行標準《網(wǎng)絡計劃技術》(2006-10-1JB/T5056)及行業(yè)標準《工程網(wǎng)絡計劃技術規(guī)程》(JGJ/T121-2015)的規(guī)定。

（五）勞動力、主要材料、預制件、半成品及機械設備需要量計劃、資金收支預測計劃，應根據(jù)施工進度計劃編制。

第六條 各指揮部或項目部應根據(jù)項目總體計劃及資源配置情況編制實際可行的年度、季度、月度、周、日施工計劃，并對總體計劃、年度、季度、月度、周、日施工計劃進行審查。每月25日前由各指揮部或項目部項目經(jīng)理主持召開會議，對當月施工進度完成情況進行核查，對下月下達的施工進度計劃進行審查，重點要對當月未完成計劃的項目進行分析、對下月采取的改進措施進行部署，落實下月各項目完成進度計劃所需施工資源的配置。各指揮部或項目部應在每月26日前將經(jīng)審查的項目月度施工生產(chǎn)計劃報公司工程管理部。

第七條 每月由公司總調度長主持召開會議，對當月公司施工進度完成情況進行核查，對下月下達的施工進度計劃進行審查，落實下月各項目完成進度計劃所需施工資源的配置，布置各相關部門加強過程服務及重點的監(jiān)管內容，并對其工作效果進行核查。

第四章 工程進度計劃實施、控制

第八條 項目的年、季、月、周、日施工進度計劃應逐級落實，最終通過施工任務書由班組實施。

第九條 在施工進度計劃實施的過程中應進行下列工作：

（一）跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調度措施。

（二）在形象進度圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。

（三）執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。

（四）跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。

（五）落實控制進度措施要具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。

第十條 在進度控制中，應確保資源供應進度計劃的實現(xiàn)。當出現(xiàn)下列情況時，應采取措施處理：

1、當發(fā)現(xiàn)資源供應出現(xiàn)中斷、供應數(shù)量不足或供應時間不能滿足要求時。

2、由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應及時調整資源供應計劃。

3、當發(fā)包人提供的資源供應進度發(fā)生變化不能滿足施工進度要求時，應敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行記錄，以備索賠。

第十一條 各指揮部、項目部必須按照以下要求，認真做好施工進度的各種保證措施，從而保證按計劃完成施工任務。

（一）根據(jù)公司下達的進度計劃要求，分別細化月、周、日施工進度措施，以在實施中對照檢查，指導施工，完善管理。

（二）項目部要每日召開生產(chǎn)調度會議，認真做好工程的統(tǒng)籌、科學組織，合理安排，優(yōu)化施工組織設計及施工方案，提高施工效率，加快施工進度。

（三）根據(jù)工程進度計劃，制訂勞動力、材料、機械設備、資金等各種資源保證措施，科學組織，均衡生產(chǎn)。

（四）加強合同管理，及時計量，為工程施工提供資金保障。

（五）密切加強同地方政府、業(yè)主、監(jiān)理的聯(lián)系，為工程順利進行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（六）在雨季或遇到洪水等惡劣氣候條件時，采取調整分項工程施工等措施，力爭將影響減少到最低程度。

第十二條 建立施工信息上報制度

（一）各指揮部、項目部向公司進行周報和月報、季報制。周報上報時間為星期四上午，月報上報時間為每月25日、季報上報時間為每季最后一個月25日前。各級調度按照調度中心的要求，對項目施工進度情況及時進行分析、處理，報請項目經(jīng)理或項目總工審核簽字后，通過郵件發(fā)送給公司調度中心。

（二）當施工現(xiàn)場將進行關鍵線路或節(jié)點施工的重大施工事項，如大型圍堰浮運及封底、大體積混凝土澆筑、高墩、主塔封頂、懸澆梁、現(xiàn)澆梁、鋼梁開始架設、合龍施工、隧道的開挖及貫通等關鍵或節(jié)點施工前，應及時上報公司，以利公司對施工資源進行合理調配、對有關施工保證措施的落實進行核查。重大施工事項預報和報告應當在項目正式施工前由所在項目部調度人員向調度中心報告。報告內容包括，施工部位、主要施工方案、施工準備（資源配置、圖紙、外部條件）情況、預計開始和結束時間等。

（三）工程進度統(tǒng)計報表要以科學的態(tài)度認真填寫，實事求是，不得弄虛作假。報表上報要及時，數(shù)據(jù)要準確真實。公司工程管理部（生產(chǎn)調度中心）進行核查、通報和備案。

第十三條 建立生產(chǎn)進度預警機制

（一）公司對在建項目的生產(chǎn)進度實行預警管理機制，采用紅、黃、綠三色警示管理。

（二）紅色警示管理：C類項目，月度進度完成計劃的70%以下，關鍵線路進度滯后，非關鍵線路多點進度滯后，直接影響合同工期的項目，示為紅色警示項目，將下發(fā)調度整改指令。連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目，項目經(jīng)理及單位主要負責人將到公司進行項目施工進度交班；

（三）黃色警示管理：B類項目，月度進度完成計劃的90%～70%，項目關鍵線路進度雖不影響合同工期，但非關鍵線路進度滯后，示為黃色警示項目，項目部及所屬單位應引起高度重視。連續(xù)兩月為黃色警示的項目，下發(fā)調度整改指令。連續(xù)三個月為黃色警示的項目，提升為紅色警示管理；

（四）綠色進度管理：為A類項目。進度正?；虺暗捻椖?，為綠色項目。

（五）進度考核以產(chǎn)值百分比為考核指標，同時把關鍵線路及主體工程形象進度完成情況作為完成進度的綜合評判依據(jù)。在季度計劃完成考核時，若由于業(yè)主原因及其它非自身原因造成進度無法完成，能出示業(yè)主證明者，視同進度完成，否則，視為主觀原因造成。項目進度完成每月為綠色的項目將在季度安全質量工期綜合考核中給予表彰獎勵，對季度中月度出現(xiàn)紅色的項目將在季度考核中予以通報處罰。

（六）工程管理部（生產(chǎn)調度中心）將在月中對產(chǎn)值百分比完成不及70%的項目下達調度通知，各指揮部或項目部應根據(jù)公司工程管理部下達的階段任務進行層層分解，落實到具體的責任人、施工段落、施工部位、施工隊伍、施工時間，保證月度產(chǎn)值的完成。

第五章 工程進度計劃檢查、總結

第十四條 施工進度計劃檢查應采取項目部每日檢查和公司定期檢查的方式進行，檢查內容包括：

（一）檢查期內實際完成和累計完成工程量。

（二）實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。

（三）窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。

（四）進度偏差情況。

（五）進度管理情況。

（六）影響進度的特殊原因及分析。

第十五條 項目部實施檢查后，應向公司提供月度施工進度報告，月度施工進度報告應包括下列內容：

（一）進度執(zhí)行情況的綜合描述。

（二）實際施工形象進度。

（三）工程變更、價格調整、索賠及工程款收支情況。

（四）進度偏差的狀況和導致偏差的原因分析。

（五）解決問題的措施。

（六）計劃調整意見。

第十六條 施工進度計劃在實施中的調整必須依據(jù)施工進度計劃檢查結果進行。施工進度計劃調整應包括下列內容：

（一）施工內容。

（二）工程量。

（三）起止時間。

（四）持續(xù)時間。

（五）工作關系。

（六）資源供應。

第十七條 調整施工進度計劃應采用科學的調整方法，并應編制調整后的施工進度計劃上報給公司工程管理部。

第十八條 在施工進度計劃完成后，項目經(jīng)理部應及時進行施工進度控制總結?？偨Y時應依據(jù)下列資料：

（一）施工進度計劃。

（二）施工進度計劃執(zhí)行的實際記錄。

（三）施工進度計劃檢查結果。

（四）施工進度計劃的調整資料。

第十九條 施工進度控制總結應包括下列內容：

（一）合同工期目標及計劃工期目標完成情況。

（二）施工進度控制經(jīng)驗。

（三）施工進度控制中存在的問題及分析。

（四）科學的施工進度計劃方法的應用情況。

（五）施工進度控制的改進意見。

第二十條 公司和項目部要分別制定生產(chǎn)進度調度會議制度，公司每月召開一次調度會議，項目部每天召開一次調度會議，定期對施工進度總結，分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差，動態(tài)調整進度計劃。公司調度會議應形成會議紀要，項目部調度會議應形成調度會議記錄，備查。

第二十一條 工程管理部（生產(chǎn)調度中心）以周、月、季和年報表形式，及時、準確、全面的收集、掌握工程項目進度動態(tài)信息。每兩周對各項目的進展情況進行一次匯總，通報； 隨時對各指揮部、項目部進度措施的落實情況進行督促、檢查，并將其作為進度管理的一項常規(guī)工作。如果發(fā)現(xiàn)有落實不到位的現(xiàn)象，應以書面要求限期整改，進度嚴重滯后的下發(fā)督辦通知。

第二十二條 凡未完成月度、季度施工進度計劃的項目部均需進行專題“進度情況分析”，“進度情況分析”的主要內容包括：

（一）未完成進度計劃的主要工程項目和工程數(shù)量。

（二）未完成進度計劃的主要原因。

（三）趕上某個階段施工進度計劃的具體時間和實現(xiàn)這一目標計劃的保證措施。

（四）必要時，公司組織專門小組到項目部了解分析，幫助解決問題。

第六章 獎懲辦法

第二十三條 工程管理部（生產(chǎn)調度中心）根據(jù)項目總體施組安排和公司年度、季度、月度進度計劃，對各項目各階段的施工進度進行檢查、考評、督促。

第二十四條 工程管理部（生產(chǎn)調度中心）通過對工程全面檢查評比，獎勵先進，處罰落后項目。具體內容包括：

（一）連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目，項目經(jīng)理將到公司進行項目施工進度交班；

（二）累計兩次到公司交班的項目部，對領導班子主要成員每人罰款5000元。

（三）一個項目累計三次到公司交班，項目經(jīng)理提交辭職報告。

（四）連續(xù)兩個季度完成率超過110%的項目部，在適當?shù)臅r候請項目經(jīng)理作經(jīng)驗介紹，并給予獎勵。