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以“一二三四”工作法，抓好基層黨建“最后一公里”（一二三四抓實黨建工作）

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基層黨組織是管黨治黨的基礎性組織資源，是我們黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎，從黨的建設角度來講，抓好基層黨建標準化建設，有利于明晰黨建科學化目標的實現(xiàn)路徑和方法，增強抓黨建的意識、動力和能力，推動黨建目標更好地落地生根。

把握“一個總要求”，提升標準化建設的戰(zhàn)略高度。基層黨建標準化建設是認真貫徹落實習近平總書記全面從嚴治黨要求、解決黨建突出問題的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態(tài)的關鍵環(huán)節(jié)。因此，我們應站在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度，充分認識黨建標準化建設的重要性和必要性，通過建立完善自上而下的統(tǒng)一的標準化體系，全面推動黨建工作的科學發(fā)展。要強化黨建責任，牢牢把握新時代黨建工作和隊伍建設的發(fā)展方向，嚴格落實全面從嚴管黨治黨要求，本著以黨建引領隊伍建設，促進工作高質量發(fā)展的宗旨，切實強化全面從嚴治黨主體責任意識教育。堅持“時時講黨性、時時抓黨建”，把“一崗雙責”貫穿于基層黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐倡廉建設的各個環(huán)節(jié)中，督促基層單位真正把黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查，注重“全面”，突出“從嚴”，全面打好基層黨建工作基礎。要抓好關鍵環(huán)節(jié)。將各級領導班子作為基層黨建工作的主力軍，推動一級抓一級、環(huán)環(huán)抓落實工作責任制，強化黨員領導干部想黨建、思黨建、抓黨建、興黨建的責任感和使命感，解決壓力傳導上的層層“遞減”現(xiàn)象。

創(chuàng)新“兩條工作思路”，豐富標準化建設的內涵外延。基層黨建標準化建設是一個持續(xù)完善改進的過程，包括標準制定、標準實施、標準監(jiān)督。持續(xù)完善改進是保持黨建標準化適宜性、有效性的工作目標，也是促進黨建標準化的源泉動力。在規(guī)范黨建標準化建設中，應創(chuàng)新工作思路，打破傳統(tǒng)思維，優(yōu)化整合標準化內容，要以制度流程建設為重點，以標準執(zhí)行為核心，朝著量化、硬化、細化方向發(fā)展，實現(xiàn)“過程可控，結果可知”的目標，通過優(yōu)化流程，實現(xiàn)黨建工作在各領域、各環(huán)節(jié)運行過程的標準化、規(guī)范化，全面培養(yǎng)黨員干部自覺按照標準、制度、流程工作的良好習慣，使每名黨員都置身于標準化管理中，讓黨建切實成為引領全局激發(fā)活力的關鍵因素和核心力量。要注重網(wǎng)絡拓展，用好學習強國等網(wǎng)絡平臺，不斷豐富基層黨建工作的平臺、載體、內容和形式，全面拓展黨建網(wǎng)上陣地，打造出受眾廣、口碑好、品牌精的互聯(lián)網(wǎng)黨建品牌。要配強基礎設施。著力加強各支部的組織能力建設和黨務人才培養(yǎng)，完善基層支部黨建文化、廉政文化櫥窗、榮譽室、活動室等系列載體和場所為主體的基層黨建陣地，認真做好黨員發(fā)展、組織生活、黨費收繳等基礎工作，嚴格落實“三會一課”，確?；鶎狱h建工作制度化、常態(tài)化。要規(guī)范組織生活。切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴肅開展批評與自我批評，使黨內政治生活真正起到教育、提高黨員干部政治意識，增強黨組織凝聚力和向心力的作用，充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”思想引領、組織教育、紀律檢查、協(xié)調管理的作用，全方位夯實基層黨建工作基礎。

突出“三個特色亮點”，激發(fā)標準化建設的實踐活力。近年來，黨中央先后出臺或修訂了《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等多部黨內法規(guī)制度，要結合本單位的實際，創(chuàng)造性地制定契合實際和職業(yè)特點的配套制度和舉措，推動基層黨建標準化措施更加貼近基層、貼近新形勢下工作和隊伍建設的新要求、新變化，不斷增強黨組織生活的吸引力與實效性。一要結合基層實際，以黨章和其他黨內法規(guī)制度的明確規(guī)定為基礎，再具體、再量化、再創(chuàng)新、再完善，制定完善思想教育機制、組織管理機制、監(jiān)督約束機制、考核評估機制。二要進一步明確黨員領導干部參加雙重生活會、黨員定期思想?yún)R報、黨員活動日等制度，通過打造“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等載體全面展示實際效果。三要始終秉承為民情懷，深入開展“我為群眾辦實事”活動，從根本上摒棄黨建工作留痕于會議上、文件里、專欄內、參觀學習中，徹底糾治材料黨建、展板黨建、媒體黨建等形式化、虛擬化傾向，讓黨建走進一線工作、融入為民服務的生動實踐，在不斷探索與創(chuàng)新中，始終保持鮮明的時代特征和旺盛活力。

建立“四項工作機制”，打造規(guī)范標準化建設的制度保障。要把黨建工作標準化的執(zhí)行與考核結合起來，以嚴格的考核評價作為有效執(zhí)行的推動力。一是日常考核與年終考核相結合。按照黨建責任目標考核項目及評分標準組織實施日?？己耍攸c了解基層黨組織黨員教育、“三會一課”、志愿服務活動開展情況；年終考核通過支部自評、支部互評、上級黨組織考核、黨員群眾測評綜合得分，結合平時考核情況形成綜合得分，確?？荚u的科學性和有效性。二是全面考核與重點考核相結合。除了圍繞思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、保障措施等方面對黨建工作進行全面考核外，每年視年度工作任務設置不同的考核重點，進行重點考核。三是加大群眾黨建考核參與力度。把群眾滿意與否作為衡量黨建工作成效的最終標準、最高標準，進一步擴大群眾的參與權和監(jiān)督權，讓群眾參與到對支部工作的測評中來，擴大黨建工作的公信力，增加考核結果的客觀公正性。四是進一步落實獎懲機制。對不按要求開展黨建標準化建設的基層黨組織和個人，要嚴肅追究責任；對工作表現(xiàn)突出或做出積極貢獻的，要落實相應的獎勵措施。

（作者單位：中共重慶市梁平區(qū)委組織部）

以“一二三四”工作法，抓好基層黨建“最后一公里”（一二三四抓實黨建工作）以“一二三四”工作法，抓好基層黨建“最后一公里”（一二三四抓實黨建工作）

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