財政內控建設是財政部一項長期性制度安排,是落實全面從嚴治黨主體責任、構建反腐倡廉長效機制的重要舉措,也是提升依法行政、依法理財水平的有效途徑。近日,新疆監(jiān)管局黨組召開專題會議學習貫徹財政部劉昆部長講話精神和財政部內控委會議要求。
會議要求,新疆監(jiān)管局全局同志切實提高思想認識,按照財政部黨組的決策部署,以釘釘子精神全力做好內控工作,扎實推進內控與業(yè)務有效融合,穩(wěn)步推動內控工作再上新臺階。
提高政治站位,不斷強化理論武裝和責任意識
(一)突出政治建設。從全面從嚴治黨、提升財政治理效能、確保黨中央決策部署落地見效的政治高度,充分認識內控工作對加強政治機關建設、保障財政監(jiān)管事業(yè)和規(guī)范權力運行的重要意義,抓好關鍵少數(shù)、聚焦關鍵業(yè)務、緊盯關鍵環(huán)節(jié),讓內控真正成為防止出錯的“規(guī)”和“矩”,切實成為廉政風險防范、保護干部的第一道防線。
(二)強化理論學習。通過局內控委會議專題學習、全局集中培訓、各處室自學的方式,持續(xù)加強對《財政部內部控制基本制度》、《財政部各地監(jiān)管局內部控制辦法》的學習,牢固樹立“用制度管人、按制度辦事”的理念,將內控管理內化于心、外化于行,切實增強貫徹落實內控制度的思想自覺、行動自覺。
(三)壓實工作責任。進一步明確各層級內控工作職責,內控工作領導小組落實主體責任,局主要負責同志為全局第一責任人,處室負責人是本處室內控工作第一責任人,紀檢組長、機關紀委履行監(jiān)督責任。各處室每月詳細報告本處室內控工作開展情況,自覺接受局黨組、紀檢組監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,切實防范機關運轉、財政監(jiān)管業(yè)務風險。
夯實工作基礎,突出重點加強自我管理
(四)修訂完善各項工作制度。緊扣監(jiān)管局職能轉型后職能定位,緊跟財政部職能司局制度的廢、改、立、修工作步伐,及時研究履職過程中出現(xiàn)的新情況新問題,全面梳理財政部授權監(jiān)管局開展的業(yè)務事項有關制度文件,及時發(fā)現(xiàn)制度建設的薄弱點、空缺項,進一步夯實制度基礎。
(五)不斷優(yōu)化內控工作流程。根據(jù)財政部各地監(jiān)管局內部控制辦法要求,結合監(jiān)管局年度綜合考核指標及工作實際,全面梳理高風險業(yè)務事項,全面規(guī)范財政監(jiān)管工作流程,認真查找業(yè)務風險點,適時修訂完善內控操作規(guī)程,進一步優(yōu)化內控工作措施。
(六)定期開展內控自查自評。針對近年來巡視、審計等專項工作發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,全面梳理制度執(zhí)行不到位、整改不規(guī)范等問題,扎實開展內控自查自評,從主客觀角度分析原因,研究完善防控措施和制度機制,確保自評自查工作做深做實做細,強化自我防范和自我約束。
堅持久久為功,持續(xù)提升內控工作質效
(七)注重培育內控意識。深入學習領會內控委會議特別是劉昆部長講話精神,督促干部職工加強制度學習,牢固樹立內控理念、切實提高風險意識,一以貫之抓好內控執(zhí)行,確保將內控制度內化為觀念、轉化為行動、固化為習慣。
(八)注重創(chuàng)新內控方式。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段,加強對地方財政經(jīng)濟運行、中央轉移支付、地方政府債務等日常監(jiān)管,利用在線監(jiān)控系統(tǒng)自動提示地方財政運行、資金使用方面出現(xiàn)的預警信息,確保在提升監(jiān)管效能的同時有效防范廉政風險,提升運用信息技術在財政管理全流程控制方面的能力和水平。
(九)注重風險防控質效。立足監(jiān)管工作實際,重點關注關鍵崗位和高風險業(yè)務風險防控措施,針對業(yè)務工作“關鍵點”、內部管理“薄弱點”、問題易發(fā)“風險點”,及時發(fā)布相關內控風險提示,對出現(xiàn)風險隱患但尚未構成風險事件的苗頭性、共性問題,及時警示,抓小抓早,防微杜漸,確保在提升監(jiān)管效能的同時有效防范內控潛在風險,推動財政監(jiān)管工作行穩(wěn)致遠和提質增效。
(孫淑紅 劉春雨)
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