河北省印發(fā)《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》（河北省科研經(jīng)費(fèi)管理辦法2019）
10月26日，記者從河北省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河北省財(cái)政改革科研經(jīng)費(fèi)管理激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造力，河北省財(cái)政廳研究制定了《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》(以下筒稱《若干措施》，并以省政府辦公廳名義印發(fā)。
河北省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬學(xué)發(fā)布中提到，在河北省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)政部門持續(xù)加大財(cái)政科技投入，2012-2020年全省累計(jì)投入603.1億元，年均增長(zhǎng)10.8%，其中省級(jí)財(cái)政投入160.2億元，年均增長(zhǎng)15.3%，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興冀戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力支撐。在財(cái)政科技支出帶動(dòng)下，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)，2020年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到634.4億元，是2013年的2.25倍，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.75%。
著眼于增強(qiáng)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，有效解決當(dāng)前財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理中存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，參照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》新精神，結(jié)合我省實(shí)際，我們研究制定了《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），并以省政府辦公廳名義印發(fā)?！度舾纱胧分荚谏罨萍碱I(lǐng)域“放管服”改革，按照能放盡放的要求，賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的技術(shù)路線決策權(quán)和項(xiàng)目調(diào)整權(quán)，建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，為科研人員減負(fù)松綁，讓科研人員有更多時(shí)間和精力潛心研究，讓改革“點(diǎn)火系”引燃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“新引擎”，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
《若干措施》從9個(gè)方面提出25條改革政策和要求，努力破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，促進(jìn)一切創(chuàng)新源泉充分涌流、一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。主要內(nèi)容包括：一是擴(kuò)大科研項(xiàng)目預(yù)算管理自主權(quán)，提出兩項(xiàng)措施：簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目預(yù)算編制，下放科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑權(quán)。二是改進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付方式，提出兩項(xiàng)措施：簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)撥付程序，加快經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度。三是放寬科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍，提出三項(xiàng)政策：提高間接費(fèi)用比例，擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開支范圍，優(yōu)化結(jié)余資金管理。四是完善科研人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，提出三項(xiàng)政策：落實(shí)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，實(shí)行績(jī)效工資總量動(dòng)態(tài)調(diào)整。五是暢通科研經(jīng)費(fèi)支出管理“綠色通道”，提出三項(xiàng)政策：改進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理，簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備采購(gòu)流程，簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)管理。六是創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)投入支持方式，提出三項(xiàng)政策：擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍，創(chuàng)新省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)支持方式，優(yōu)化科技創(chuàng)新基金使用。七是改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理，提出三項(xiàng)措施：落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度，改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷方式，創(chuàng)新財(cái)務(wù)報(bào)銷服務(wù)。八是改進(jìn)科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督管理，提出三項(xiàng)措施：實(shí)施科研項(xiàng)目分類績(jī)效評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)化科研績(jī)效管理流程，改進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查。九是確保政策落地見效，提出三項(xiàng)措施：壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。
（燕都融媒體記者李會(huì)嬪 通訊員何菲）
版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)，該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請(qǐng)發(fā)送郵件至 舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除。