社區(qū)工作人員承擔(dān)一些社區(qū)公共服務(wù)工作，包括社區(qū)黨建、民政、綜治、治保、計(jì)生等等管理服務(wù)工作，直接與居民打交道，工作越來(lái)越重要。這往往很容易讓人以為社區(qū)工作人員是有編制的國(guó)家工作人員，但其實(shí)大多數(shù)社區(qū)工作人員沒(méi)有編制，只有一類兼職人員才可能有編制。
社區(qū)工作人員是指在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站等專職從事社區(qū)管理和服務(wù)、并與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂服務(wù)協(xié)議的工作人員，包括社區(qū)兩委成員，便民服務(wù)站、黨群服務(wù)中心等專職從事管理服務(wù)和黨建工作的人員，以及其他專職工作人員，以及購(gòu)買服務(wù)和兼職工作人員。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是分成三類：兩委干部、聘用人員和兼職人員。
社區(qū)工作人員中的骨干就是兩委干部，包括社區(qū)黨支部委員和居委會(huì)委員。根據(jù)社區(qū)的大小，兩委干部一般設(shè)置5-11人，其中，社區(qū)黨支部委員有3-5人，社區(qū)居委會(huì)委員有3-7人，黨支部委員和居委會(huì)委員交叉任用，每屆任期為5年。我們這邊的社區(qū)黨支部和居委會(huì)委員一般共7人，黨支部書記和居委會(huì)主任一肩挑為一人，黨支部副書記、居委會(huì)副主任各一人，還有支部委員和居委會(huì)委員四人，他們中有些兼任黨支部委員和居委會(huì)委員。
在我們國(guó)家，編制指的是行政編制和事業(yè)編制這兩種，其中行政編制就是大家常說(shuō)的公務(wù)員編制，事業(yè)編制則是指醫(yī)院、學(xué)校等公益性事業(yè)性單位工作人員所擁有的編制。擁有編制的人員都在本地編辦有備案，在單位編制本上有留名。現(xiàn)在社區(qū)黨支部委員會(huì)委員和社區(qū)居委會(huì)委員都是通過(guò)選舉產(chǎn)生，在非換屆期間，社區(qū)黨支部書記因故空缺也可以由上級(jí)黨委任命。社區(qū)黨支部委員和社區(qū)居委會(huì)委員包括黨支部書記和居委會(huì)主任在內(nèi)都沒(méi)有編制。社區(qū)黨支部是基層黨組織，而社區(qū)居委會(huì)是居民自治組織，其委員都沒(méi)有納入公務(wù)員或事業(yè)編制序列。
兩委人員雖然沒(méi)有編制，但同樣有工資或者津貼，我們這邊的兩委人員都由所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門聘用，拿工資，并按規(guī)定繳納五險(xiǎn)一金，并納入職業(yè)化管理，并可以積累工作年限而晉升職級(jí)，從而增加工資待遇。目前社區(qū)黨支部書記和居委會(huì)主任的工資待遇每月大約5500元左右，黨支部副書記和居委會(huì)副主任每月工資待遇在5000元左右，其他委員待遇也在4000元以上，年終還有一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
社區(qū)工作人員當(dāng)中較為眾多的還是聘用人員。這些包括有組織部門聘用的黨建專干和人力資源公司聘用的就業(yè)專干、民政專干、計(jì)生專干、網(wǎng)格員、安監(jiān)員、調(diào)解員、聯(lián)防隊(duì)員、退役軍人聯(lián)絡(luò)員等等，他們都被派往社區(qū)工作，主要由社區(qū)兩委人員進(jìn)行管理。這些人員屬于政府雇員或者勞務(wù)派遣人員，也是沒(méi)有編制，受聘用來(lái)從事社區(qū)服務(wù)工作。他們同樣拿工資并繳納五險(xiǎn)一金。我們這邊黨建專干的工資待遇比照社區(qū)兩委副職的工資待遇，每月大約有5000元左右，而網(wǎng)格員等的工資待遇要稍低一些，目前在3600~4000元左右。
社區(qū)工作人員當(dāng)中，最后一類就是兼職人員，比如社區(qū)第一書記。社區(qū)第一書記大多是由街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的干部，有些甚至是市縣（區(qū)）政府部門或國(guó)企派出的黨員干部。如果是由機(jī)關(guān)事業(yè)單位派出的第一書記，則必然具有行政編制或者事業(yè)編制；而如果是由國(guó)企派出的第一書記，則同樣沒(méi)有編制。第一書記有些脫產(chǎn)在社區(qū)工作，有些則不定時(shí)到社區(qū)工作，不過(guò)，他們都不在社區(qū)拿工資，還由原單位發(fā)放工資，保留原單位工資待遇不變。
綜上所述，社區(qū)工作人員當(dāng)中，只有由機(jī)關(guān)事業(yè)單位派出的兼職社區(qū)第一書記才有編制，而且編制在原單位不在社區(qū)，其他人員都沒(méi)有編制。不過(guò)社區(qū)兩委干部，特別是社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會(huì)主任，如果工作特別突出，滿足一定的條件，可以以“五類人員”身份，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的競(jìng)選，如果當(dāng)選，就擁有了行政編制，成為了鄉(xiāng)科級(jí)副職公務(wù)員。
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