黃政規(guī)〔2020〕1號(hào)

黃岡市電動(dòng)自行車(chē)管理辦法

第一條為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記上牌、道路通行及其管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)電動(dòng)自行車(chē)，是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力、兩輪，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或電驅(qū)動(dòng)功能且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自行車(chē)。

第四條各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車(chē)統(tǒng)一管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)的注冊(cè)登記、備案和通行管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)、充電器、蓄電池等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監(jiān)督管理和電動(dòng)自行車(chē)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)管理，引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

生態(tài)環(huán)境、城市管理執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好電動(dòng)自行車(chē)管理的相關(guān)工作。

第五條本市電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行登記管理制度。生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。

第六條鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動(dòng)自行車(chē)。

鉛酸蓄電池生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)采取以舊換新等方式回收電動(dòng)自行車(chē)廢鉛酸蓄電池，回收的廢鉛酸蓄電池應(yīng)當(dāng)由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處理。

第七條電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注冊(cè)登記、核發(fā)號(hào)牌、行駛證后，方可上路行駛。

電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行免費(fèi)登記上牌，具體實(shí)施辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)另行制定。

第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)登記上牌的條件、程序、需提交的材料和申請(qǐng)樣本等向社會(huì)公布，并采取增設(shè)登記辦理網(wǎng)點(diǎn)、允許銷(xiāo)售商先行代理預(yù)登記、帶牌銷(xiāo)售、流動(dòng)上門(mén)服務(wù)等措施，為市民辦理電動(dòng)自行車(chē)登記上牌提供便利服務(wù)。

第九條電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)之日起30日內(nèi)，持下列材料向居住地所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記上牌手續(xù)，并現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)電動(dòng)自行車(chē)。

（一）電動(dòng)自行車(chē)所有人身份證明原件和復(fù)印件；

（二）購(gòu)車(chē)發(fā)票或者車(chē)輛合法來(lái)歷證明；

（三）電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)出廠合格證明。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全的電動(dòng)自行車(chē)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日予以注冊(cè)登記，三個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由，對(duì)申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。

第十條電動(dòng)自行車(chē)行駛證、號(hào)牌滅失、丟失、損毀的，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明向原登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。

第十一條鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、車(chē)輛盜搶險(xiǎn)等險(xiǎn)種；鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人為已登記的電動(dòng)自行車(chē)安裝防盜電子芯片；提倡騎乘電動(dòng)自行車(chē)戴安全頭盔。

第十二條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶行駛證，按照規(guī)定懸掛電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌，保持號(hào)牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、行駛證；禁止使用其他電動(dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、行駛證。

第十三條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿(mǎn)16周歲；

（二）按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示通行，服從交通警察的指揮，不得闖紅燈；

（三）非機(jī)動(dòng)車(chē)在設(shè)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛，不得駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道；

（四）因非機(jī)動(dòng)車(chē)道被占用無(wú)法在本車(chē)道內(nèi)行駛的非機(jī)動(dòng)車(chē)，可以在受阻的路段借用相鄰的機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛，并在駛過(guò)被占用路段后迅速駛回非機(jī)動(dòng)車(chē)道；

（五）在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里；

（六）在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，靠車(chē)行道的右側(cè)行駛，不得互相追逐、曲折競(jìng)駛、逆向行駛；

（七）橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行通過(guò)；有人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施通過(guò)；沒(méi)有人行橫道、沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施或者不便使用行人過(guò)街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過(guò)。

（八）制動(dòng)器、車(chē)鈴和夜間反光裝置等符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（九）載物高度從地面起不得超過(guò)1.5米，寬度左右各不得超出車(chē)把0.15米，長(zhǎng)度前端不得超出車(chē)輪，后端不得超出車(chē)身0.3米；

（十）只能搭載一名12周歲以下未成年人，搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅;

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)停放；未設(shè)停放地點(diǎn)的，停放時(shí)不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。

第十四條駕駛電動(dòng)自行車(chē)禁止下列行為:

（一）載客營(yíng)運(yùn)；

（二）醉酒駕駛;

（三）擅自改變電動(dòng)自行車(chē)結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的;

（四）法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路和交通流量情況，可以在特定的區(qū)域或者路段對(duì)電動(dòng)自行車(chē)采取限制通行、禁止通行等措施。

第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)資料、檔案管理和信息采集工作，建立電動(dòng)自行車(chē)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，并向社會(huì)提供有關(guān)信息查詢(xún)服務(wù)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)税踩{駛，自覺(jué)維護(hù)道路交通秩序。

第十七條有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工依法處理：

（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》處理；

（二）回收的廢鉛酸蓄電池未交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處理的，由生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》處理；

（三）駕駛電動(dòng)自行車(chē)的違反通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》處理；

（四）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理。

第十八條電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)處理：

（一）未經(jīng)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，或者使用其他電動(dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、行駛證的；

（二）擅自增加遮陽(yáng)傘篷、前擋風(fēng)板等改變電動(dòng)自行車(chē)結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的；

（三）駕駛電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入高速公路、城市快速路的；

（四）駕駛電動(dòng)自行車(chē)不按交通信號(hào)規(guī)定通行的；

（五）駕駛電動(dòng)自行車(chē)違反規(guī)定載人載物的；

（六）駕駛電動(dòng)自行車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)之間穿行的；

（七）醉酒駕駛電動(dòng)自行車(chē)的；

（八）駕駛電動(dòng)自行車(chē)牽引、攀扶車(chē)輛或者被其他車(chē)輛牽引的；

（九）違反公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)有關(guān)電動(dòng)自行車(chē)限制通行、禁止通行措施的。

對(duì)駕駛電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入高速公路、城市快速路的，除處罰外，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其迅速離去；拒絕接受罰款處罰的，可以扣留電動(dòng)自行車(chē)。

對(duì)駕駛未登記電動(dòng)自行車(chē)上路行駛的，除罰款外，應(yīng)當(dāng)告知其依法辦理登記手續(xù)。

第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)以及履行電動(dòng)自行車(chē)管理工作職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，在電動(dòng)自行車(chē)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2020年7月1日起施行，有效期5年。

本辦法實(shí)施前購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)登記上牌；不登記的，不得上路行駛。其中不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，其登記和通行管理適用本辦法的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立三年過(guò)渡期，實(shí)行臨時(shí)號(hào)牌管理，過(guò)渡期滿(mǎn)后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不再核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。