沁陽稅務(wù)：黨建賦能 服務(wù)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)（黨建引領(lǐng)稅務(wù)發(fā)展）
河南經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 史新旗 通訊員 馬道洲 李姣
為進(jìn)一步發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，沁陽市稅務(wù)局立足“抓黨建、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”工作思路，攜手涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共謀發(fā)展舉措、共商攻堅(jiān)計(jì)劃、共破工作難題，積極構(gòu)建涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管新模式，“以點(diǎn)帶面”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)企業(yè)涉稅需求，服務(wù)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。
突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮紐帶新作用。該局加強(qiáng)組織保障，促進(jìn)“黨建 業(yè)務(wù)”深度融合。充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用，建立“黨建聯(lián)絡(luò)員制度”，聯(lián)絡(luò)員定期深入涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)黨建工作，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。開展支部共建，搭建“互聯(lián) 互促”紅色橋梁。依托聯(lián)絡(luò)員所在支部積極與涉稅機(jī)構(gòu)黨支部進(jìn)行聯(lián)學(xué)共建，開設(shè)“紅色講堂”等主題活動(dòng)，共悟黨的二十大精神、共學(xué)稅費(fèi)業(yè)務(wù)、共促稅企發(fā)展。將稅收宣傳調(diào)研、納稅繳費(fèi)服務(wù)等融入聯(lián)學(xué)共建范疇，準(zhǔn)確掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)情和涉稅需求，有的放矢優(yōu)化服務(wù)舉措，切實(shí)搭建起稅務(wù)部門與涉稅機(jī)構(gòu)、黨員與群眾之間的紅色橋梁。發(fā)揮黨員力量，實(shí)現(xiàn)“服務(wù) 發(fā)展”雙向升級(jí)。設(shè)立 “黨員先鋒崗”，吸納更多涉稅機(jī)構(gòu)黨員從業(yè)人員成為“稅收志愿者”“稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師”，體驗(yàn)智慧稅務(wù)建設(shè)，宣講稅收優(yōu)惠政策。截至目前，該局已組織涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度體驗(yàn)納稅服務(wù)6次，提出優(yōu)化建議10余條，累計(jì)為企業(yè)提供2300條稅費(fèi)政策解讀及熱點(diǎn)問題分析、5000余次“一對(duì)一”納稅繳費(fèi)咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)杠桿作用，撬動(dòng)服務(wù)監(jiān)管最大效能。
堅(jiān)持以數(shù)治稅，創(chuàng)新監(jiān)管新方式。加強(qiáng)日常管理。開展稅務(wù)登記、財(cái)政代理記賬、市場(chǎng)監(jiān)管企業(yè)登記信息的交叉對(duì)比分析，摸清涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管底數(shù)，采取責(zé)令限期改正、約談等方式督促未納入實(shí)名制監(jiān)管的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)納入實(shí)名管理。截至目前，該局已采集涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)21家、從業(yè)人員93人。同時(shí)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所行政登記名單、信用狀況進(jìn)行按月公告，確保從業(yè)信息公開透明，引領(lǐng)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。完善監(jiān)管制度。根據(jù)稅源管理方式，將涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)歸屬在同一稅源分局進(jìn)行專項(xiàng)管理，由分局業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任稅收管理員，第一時(shí)間摸清稅源底細(xì)，了解機(jī)構(gòu)發(fā)展情況。制定涉稅專業(yè)服務(wù)的基本準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)指引，明確業(yè)務(wù)承接、服務(wù)內(nèi)容、工作規(guī)范等內(nèi)容，推動(dòng)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。9月上旬，該局對(duì)轄區(qū)內(nèi)多家涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，對(duì)疑點(diǎn)問題及時(shí)提醒并督促整改。注重獎(jiǎng)懲結(jié)合。建立涉稅專業(yè)服務(wù)信用管理與納稅服務(wù)、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類管理，對(duì)信用高的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開通納稅服務(wù)綠色通道、提供便利化服務(wù);對(duì)信用低的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升監(jiān)管層級(jí)。同時(shí)，創(chuàng)新推廣《網(wǎng)上辦稅納稅信用積分激勵(lì)暫行辦法》，對(duì)信用好的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施抵頂或折抵行政處罰、動(dòng)態(tài)調(diào)整納稅信用的激勵(lì)措施。通過分類服務(wù)和監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)良性發(fā)展。
強(qiáng)化雙向溝通，構(gòu)建服務(wù)新格局。搭建互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效溝通機(jī)制，通過微信、“豫稅通”稅企溝通平臺(tái)搭建實(shí)時(shí)溝通交流群，推送征期提醒、辦稅指南、稅費(fèi)優(yōu)惠政策等內(nèi)容47條，覆蓋全部涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，輻射2000余戶被服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“7*24”小時(shí)稅費(fèi)服務(wù);構(gòu)建集稅費(fèi)爭(zhēng)議化解、減稅降費(fèi)政策落實(shí)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等功能于一體的“李超工作室”、涉稅調(diào)解中心和網(wǎng)上業(yè)務(wù)集中處理中心的“一室兩中心”，切實(shí)為解決納稅人反映的“急難愁盼”問題提供有力支撐。暢通問題反饋渠道。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和納稅人三方溝通機(jī)制，通過電話宣講、上門走訪、召開稅企座談會(huì)的方式，詳細(xì)普及涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和扶持培育政策，聽取解答納稅人有關(guān)涉稅服務(wù)方面的訴求，暢通三方間的溝通交流、信息反饋及解決問題的渠道。推行“雙向預(yù)約”服務(wù)機(jī)制。針對(duì)涉稅信用評(píng)級(jí)在TSC4的機(jī)構(gòu)提出的批量個(gè)性業(yè)務(wù)、疑難問題咨詢等涉稅訴求，提供預(yù)約辦理、優(yōu)先服務(wù)，在受理涉稅中介預(yù)約時(shí)，引導(dǎo)“錯(cuò)峰”辦稅，讓涉稅專業(yè)服務(wù)走心更走實(shí)，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
“涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)既是‘稅企聯(lián)絡(luò)員’，又是‘優(yōu)商護(hù)航員’?！痹摼志珠L(zhǎng)尚冬冰表示，將持續(xù)加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與服務(wù)，用黨建引領(lǐng)不斷推進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，以聯(lián)合共建持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，努力促進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、逐步壯大。
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