不可以。雖然“入黨函調(diào)”屬于“黨的活動”大范疇,按理說,“函調(diào)產(chǎn)生的快遞費”應該由由黨費支出。不過,對不起,沒有依據(jù)。
您先比照《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組部2008年3號文)中的黨費5項基本用途,看有沒有“函調(diào)產(chǎn)生的快遞費”這一項。
(1)培訓黨員; (2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備;(3)表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者; (4)補助生活困難的黨員; (5)補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
很顯然,沒有。
您再比照中共中央組織部辦公廳2017年出臺的《關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》(組電明字〔2017〕5號)中的黨費6項主要用途:
(1)教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務工作者所產(chǎn)生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費等; (2)開展“三會一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學習教育所產(chǎn)生的會議費等; (3)黨內(nèi)表彰所需費用; (4)修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配置必要設施等所產(chǎn)生的相關費用; (5)編印黨員教育培訓教材和印制入黨志愿書、黨員組織關系介紹信、黨員證明信、流動黨員活動證、黨費證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費,以及購買黨徽黨旗等費用; (6)黨費財務管理中發(fā)生的購買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等相關費用。
雖然沒有“函調(diào)產(chǎn)生的快遞費”,不過,有人認為可以往“教育培訓黨員”上靠。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》(2019年5月施行),“教育黨員”包括政治理論教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育,并不包括“組織關系遷轉(zhuǎn)費用”這一項;“培訓”一般以會議形式進行,更不合適。
2020年4月,《中央和國家機關基層黨組織黨費收繳、使用和管理辦法(試行) 》正式印發(fā),這是關于黨費最新的一份黨內(nèi)法規(guī),您看有沒有哪一項能與“函調(diào)產(chǎn)生的快遞費”掛鉤:
(一)教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務工作者所產(chǎn)生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費等。 (二)開展“三會一課”、主題黨日、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學習教育所產(chǎn)生的會議費等。 (三)開展黨內(nèi)關懷幫扶產(chǎn)生的費用,包括走訪慰問離退休干部職工黨員、生活困難黨員和黨務工作者、扶貧和掛職黨員、因公傷殘黨員、因公殉職和因公犧牲黨員家庭等。 (四)評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者等所產(chǎn)生的會議、活動、獎勵等費用,以及組織受表彰同志和代表參加有關會議和活動的費用。 (五)修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配置必要設施、設備、書籍等所產(chǎn)生的相關費用。(六)編印黨員教育培訓教材,印制入黨志愿書、黨員組織關系介紹信、黨員證明信、黨費證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費,購買黨徽黨旗,黨費財務管理中產(chǎn)生的購買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等相關費用。(七)黨內(nèi)法規(guī)和文件規(guī)定的其他支出用途或者項目。
依然沒有。
那么,這筆費用既然用于“黨的活動”,究竟從哪里支出呢?中共中央組織部、財政部、國務院、國資委黨委、國家稅務總局《關于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》(組通字〔2017〕38號)給我們指出了答案。《通知》提到,國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費可用于:
(1)開展黨內(nèi)學習教育,召開黨內(nèi)會議,開展“兩學一做”學習教育、“三會一課”、主題黨日,培訓黨員、入黨積極分子和黨務工作者,訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備,進行黨內(nèi)宣傳,攝制黨員電教片; (2)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員志愿服務等主題實踐活動; (3)表彰獎勵先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者; (4)黨組織換屆、流動黨員管理、組織關系接轉(zhuǎn)、黨旗黨徽配備、黨建工作調(diào)查研究; (5)走訪、慰問、補助生活困難黨員和老黨員; (6)租賃和修繕、維護黨組織活動場所,新建、購買活動設施,研發(fā)和維護黨建工作信息化平臺; (7)其他與黨的建設直接相關的工作。 這里邊有“組織關系轉(zhuǎn)接”這一項,自然包括“函調(diào)產(chǎn)生的快遞費”了。《通知》同時明確了黨組織工作經(jīng)費、黨費優(yōu)先規(guī)則:“凡屬黨費使用范圍的,先從留存黨費中開支,不足部分從納入管理費用列支的黨組織工作經(jīng)費中支出”。
同理,對于機關事業(yè)單位,根據(jù)《 中央和國家機關基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》(2017年10月施行),“函調(diào)產(chǎn)生的快遞費”可以作為“黨員管理支出”項,納入“資料費和其他費用”,在黨建活動經(jīng)費列支。
綜上,對于國有企業(yè)黨組織,“函調(diào)產(chǎn)生的快遞費”應該從黨組織工作經(jīng)費中支出;對于機關事業(yè)單位,從黨建活動經(jīng)費中支出。“黨組織工作經(jīng)費”本質(zhì)上是行政經(jīng)費,按比例(一般1%)按年度提取,工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等都是同樣道理;黨建活動經(jīng)費,本質(zhì)上屬于財政資金,需要執(zhí)行嚴格的預決算管理和黨委審批使用流程。
如果您對這個解答表示滿意,請支持我,讓我的聲音傳的更遠,幫助到更多的黨務工作者?!奥冯m遠,行則將至。事雖難,做則必成”![比心][比心][比心]
版權聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務,不擁有所有權,不承擔相關法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除。