央廣網(wǎng)重慶7月1日消息 近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，重慶市渝中區(qū)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、發(fā)展保障性租賃住房工作中成效顯著、成果明顯，獲得國務院辦公廳督查激勵。
黨建網(wǎng)格助渝中區(qū)老舊小區(qū)煥發(fā)新活力（央廣網(wǎng)發(fā) 渝中區(qū)住建委供圖）
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，與民生福祉相連，與城市發(fā)展相關。渝中區(qū)老舊小區(qū)改造工作，讓群眾“獲得感”清晰可見，讓群眾“幸福感”隨處可得，“黨建 物業(yè)”管理模式發(fā)揮了重要作用。
據(jù)介紹，渝中區(qū)2000年底前建成的老舊小區(qū)有1076萬平方米，占住宅總面積46%以上。為改善這些老舊小區(qū)環(huán)境，提升居民居住品質(zhì)，渝中區(qū)以全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務提升為契機，探索“黨建 物業(yè)”管理模式，成立了68個非營利性社會組織—社區(qū)物業(yè)服務中心，社區(qū)書記兼任理事長，形成社區(qū)黨委、居委會、業(yè)主、物業(yè)中心等共同參加的聯(lián)席會議制度，解決2000多棟老舊住宅管理維護問題，實現(xiàn)了全域老舊社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
以雙鋼路社區(qū)為例，該社區(qū)通過老舊小區(qū)改造，完善“黨建 物業(yè)”，由原來的老舊小區(qū)蝶變?yōu)椤懊篮眉覉@”，被住房和城鄉(xiāng)建設部、中央文明辦公布為 100 個“加強物業(yè)管理共建美好家園”典型案例之一。
渝中雙鋼路社區(qū)（央廣網(wǎng)發(fā) 渝中區(qū)住建委供圖）
黨建引領在渝中區(qū)老舊小區(qū)改造過程中的重要作用，成為重慶老舊小區(qū)改造的縮影。
重慶市住建委的資料顯示，“十四五”期間，重慶市將繼續(xù)實施約1億平方米老舊小區(qū)改造計劃，涉及約4.35萬棟居民樓。針對老舊小區(qū)改造普遍存在的“怎么改”、“怎么管”難題，重慶市探索出“黨建 ”模式，推動黨建與物業(yè)管理、社區(qū)治理深度融合，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，著力破解老舊小區(qū)群眾參與不足、后續(xù)治理缺失等瓶頸。
榮昌老舊小區(qū)改造堅持黨建引領（央廣網(wǎng)發(fā) 榮昌區(qū)住建委供圖）
榮昌區(qū)在老舊小區(qū)改造中聚焦黨建引領促管理服務模范化。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員及基層黨組織在社區(qū)治理中的骨干作用，特別是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員干部尤其是社區(qū)書記的先鋒模范作用，在改造后的老舊小區(qū)先行試點成立“先鋒業(yè)委會”。將黨支部、黨小組建在連片打造的業(yè)主委員會中，充分發(fā)揮小區(qū)黨支部作用，動員支部黨員積極參與到連片打造成立的業(yè)委會選舉中，設置小區(qū)、樓棟黨員崗，為群眾提供力所能及的幫助，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為小區(qū)居民辦實事，辦難事。
永川區(qū)瞄準“國家級示范”，在加速老舊小區(qū)改造中堅持“黨建引領”。針對老舊小區(qū)和單體樓棟，小區(qū)黨組織發(fā)揮“吸鐵石”作用，凝聚治理資源，推行黨員志愿服務、社區(qū)兜底補位等模式，有序治理小區(qū)。
永川黨建引領老舊小區(qū)改造后期治理現(xiàn)場分析會（央廣網(wǎng)發(fā) 永川區(qū)住建委供圖）
以始建于90年代初的永川區(qū)火電新苑小區(qū)改造為例，在社區(qū)黨委指導下小區(qū)成立黨支部，清單化明晰小區(qū)黨支部職能職責，靶向指引開展收集居民需求、建立治理清單、引領小區(qū)規(guī)范成立業(yè)主委員會等重點工作；同時建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報到制度，把黨員到社區(qū)報到細化為到居住小區(qū)報到承諾踐諾，引導其在居住小區(qū)亮身份、亮承諾，帶頭宣傳政策法規(guī)、收集居民需求、調(diào)解矛盾糾紛。
重慶《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務提升工作的實施意見》明確：重慶要以加強基層黨建為引領，將社區(qū)治理能力建設融入改造提升過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，完善小區(qū)長效管理機制。據(jù)了解，目前，重慶全市680余個有改造項目的社區(qū)在基層黨組織帶領下，通過反復走訪、加強監(jiān)督、示范改造等方式，有效解決了在改造過程中的居民意見不統(tǒng)一、達成共識耗時長等問題，推動形成老舊小區(qū)改造的“重慶經(jīng)驗”。
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