莆田市深入實施
“黨建引領、夯基惠民”工程
把黨的組織鏈條延伸到
基層治理“神經(jīng)末梢”
推動工作落到
最小治理單元、最后責任主體
一起來看看這些地方
都有哪些做法吧~
鐘山鎮(zhèn)
近年來，鐘山鎮(zhèn)聚焦“黨建引領、夯基惠民”工程和“1299”工作抓手，探索符合山區(qū)實際的解難題“招式”，創(chuàng)新適用于山區(qū)鄉(xiāng)村的治理模式，助推基層治理提質(zhì)增效。
依托全市一張圖智能平臺。依托莆田市大數(shù)據(jù)調(diào)度指揮平臺擰緊基層治理大鏈條，以村民小組為基礎，綜合村、企現(xiàn)狀及道路界線、人口數(shù)量和治理需要，科學合理重新劃分為76個網(wǎng)格、221個單元，實現(xiàn)鎮(zhèn)村工作落實到“最小治理單元”和“最后責任主體”。
健全三個體系全覆蓋。充分推動實現(xiàn)“黨組織建設”“網(wǎng)格化管理”“志愿者服務”三個全覆蓋，實現(xiàn)群防群治、基層自治。優(yōu)化整合黨員力量，把黨小組建在網(wǎng)格上，在每個單元中選定先鋒黨員作為黨員聯(lián)系戶并兼任單元長，協(xié)助帶動群眾。同時，充分發(fā)動在家村民成立40人的網(wǎng)格單元志愿者隊伍，共同推進基層治理工作。
促進黨群參與多方協(xié)同。實現(xiàn)黨員有示范、議事有陣地、治理有機制、激勵有辦法、振興有成效的“五有”目標，推行星級月評季獎機制，為51位優(yōu)秀單元長、448戶星級戶兌現(xiàn)精神、物質(zhì)等獎勵。村民爭當建設者、參與者、共享者，人在網(wǎng)中走、事在格中辦，真正實現(xiàn)了群眾的事情群眾管、大家的事情大家辦。
黃石鎮(zhèn)
近年來，黃石鎮(zhèn)深入實施“黨建引領、夯基惠民”工程，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在基層治理中的作用，進一步提升基層治理效能。
精細管理，激發(fā)黨建活力。按照“全面覆蓋，精細化分”的原則，優(yōu)化延伸網(wǎng)格觸角，完善“一張圖”平臺末端黨組織體系建設。全鎮(zhèn)38個村（社區(qū)），共劃分616個網(wǎng)格，5961個單元，選優(yōu)配強網(wǎng)格長、單元長，配套建立網(wǎng)格黨支部4個，網(wǎng)格黨小組471個，設立黨員聯(lián)系戶1635名、黨員先鋒崗44名，以黨建為引領強化網(wǎng)格管理，激發(fā)黨建活力，讓“網(wǎng)格小單元”推動“民生大服務”。
下沉一線，增強治理動力。推動黨員干部下沉村居一線，在鄰里服務、文明創(chuàng)建等工作中發(fā)揮先鋒模范作用，切實把黨建活力轉(zhuǎn)化為基層治理動力，增強黨員干部為民服務、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時，深化網(wǎng)格長、單元長激勵機制，引導網(wǎng)格長、單元長參與矛盾糾紛化解、社會治安等工作，發(fā)動20余名離退休黨員、老黨員參與基層治理。截止目前，大數(shù)據(jù)調(diào)度指揮平臺事件已辦結(jié)46870件，辦結(jié)率達98.22%。
做優(yōu)服務，提升惠民效力。持續(xù)推進全鎮(zhèn)38個村級黨群服務中心建設，以群眾需求為導向，完善黨員干部坐班值班制度，為群眾辦理便民事項。圍繞“1 6 N”模式不斷拓展惠民服務，設置矛盾糾紛調(diào)解室、流動黨員服務站等功能區(qū)域。經(jīng)常性開展文明志愿服務活動，豐富黨員群眾文化生活。常溪社區(qū)“黨建 ”鄰里中心不定期開展愛心義診幫扶活動，邀請醫(yī)生進社區(qū)為老年人進行健康體檢。
湄洲鎮(zhèn)
自“黨建引領、夯基惠民”工程實施以來，湄洲鎮(zhèn)持續(xù)深化“群眾吹哨、干部報到”模式，進一步完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，打通服務群眾的“神經(jīng)末梢”，助力基層治理工作提質(zhì)增效。
堅持關口前移，暢通“吹哨”渠道。推行黨支部書記統(tǒng)領基層社會治理“一肩挑”，把黨小組建在單元里，配強網(wǎng)格力量，引導“在職黨員”“銀發(fā)黨員”和黨員志愿者帶頭參與“吹哨報到”服務，推行“網(wǎng)格化 積分制”式，深入群眾、發(fā)現(xiàn)問題、收集哨聲。當前全鎮(zhèn)劃分為240個網(wǎng)格、1845個單元，配備專兼職網(wǎng)格長92名、單元長1612名，設立黨員先鋒崗36個，黨小組長86名，黨員聯(lián)系戶346名。
推動力量下沉，提升“應哨”效能。整合現(xiàn)有資源力量，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格、單元五級吹哨報到響應中心，完善“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的閉環(huán)工作機制，深入推進全鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”改革，夯實“三官一律”隊伍建設，堅持應沉盡沉、全員參與，推動在職黨員干部403人到網(wǎng)格進行常態(tài)化報到，進一步拓展“吹哨報到”服務內(nèi)容。
強化數(shù)字賦能，形成“督哨”閉環(huán)。推進精準辦哨，根據(jù)事件性質(zhì)及緊急程度，推進分級分類辦理，完善處置流轉(zhuǎn)機制，實行“一哨一考核”，通過周提示、月通報等形式，及時通報各村受理、辦結(jié)、未辦結(jié)的訴求量情況。通過數(shù)據(jù)入網(wǎng)、案件跟辦方式，對信訪維穩(wěn)等重點難點訴求進行研判督導，定期組織鎮(zhèn)、村、司法所、公安派出所等相關單位成員進行在線研判，及時查找問題癥結(jié)，化解疑難存量問題。工作開展以來，平臺系統(tǒng)已采集事件6740條，已結(jié)案6736條，結(jié)案率99.94%。
來源：綜合自仙游縣委組織部、荔城區(qū)委組織部、湄洲島黨工委組織部供稿
編輯：黃玲釩
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