根據(jù)吳忠市委統(tǒng)一部署,2019年10月8日至11月18日,吳忠市委4個(gè)巡察組分別對(duì)市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、伊協(xié)、紅十字會(huì)開(kāi)展常規(guī)巡察,對(duì)青銅峽工業(yè)園區(qū)黨工委、青銅峽庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)建設(shè)管理局黨組開(kāi)展提級(jí)巡察。
近日,各巡察組分別向被巡察單位黨組織和主要負(fù)責(zé)人反饋了巡察情況。
巡察期間,巡察組認(rèn)真履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,嚴(yán)格按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“四個(gè)落實(shí)”的要求,緊扣被巡察黨組織政治責(zé)任和職責(zé)使命,深化政治巡察,全面“政治體檢”,查找和糾正政治偏差,順利完成了巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題。
吳忠市總工會(huì)黨組存在的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)上級(jí)精神有差距,結(jié)合工作實(shí)際研究部署不及時(shí)、不到位。針對(duì)直屬系統(tǒng)工會(huì)發(fā)展不平衡、基層企業(yè)工會(huì)力量薄弱等突出問(wèn)題,缺乏有效的應(yīng)對(duì)舉措和解決辦法。黨的思想建設(shè)引領(lǐng)不足,與推動(dòng)工會(huì)工作聯(lián)系不夠緊密。中心組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行走樣。意識(shí)形態(tài)責(zé)任未向下分解落實(shí),鏈條傳導(dǎo)不力。黨的組織建設(shè)虛化弱化,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,黨建主體責(zé)任履行不夠到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視程度不夠,未結(jié)合班子成員分工細(xì)化分解廉政責(zé)任,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及防控措施缺失。作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)不扎實(shí)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作不夠嚴(yán)格,政策把握不準(zhǔn)確,認(rèn)識(shí)有偏差。財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)制度不健全,工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理存在標(biāo)準(zhǔn)不清、程序不規(guī)范、執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)不徹底。
吳忠團(tuán)市委存在的主要問(wèn)題是:落實(shí)共青團(tuán)建設(shè)要求有差距,對(duì)上級(jí)批示精神的學(xué)習(xí)研究不及時(shí),工作中還存在“機(jī)關(guān)化、行政化”現(xiàn)象,推進(jìn)共青團(tuán)改革任務(wù)力度不夠大。理論學(xué)習(xí)與謀劃共青團(tuán)工作、推進(jìn)共青團(tuán)改革、解決“強(qiáng)三性”“去四化”等難題結(jié)合不夠,學(xué)以致用有差距。班子成員堅(jiān)持雙重組織生活制度不嚴(yán)格,黨支部換屆選舉工作存在程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。對(duì)全市團(tuán)員底數(shù)不清,未進(jìn)行備案管理,對(duì)基層團(tuán)組織管理不嚴(yán),團(tuán)員動(dòng)態(tài)管理缺失。大額資金支出程序不規(guī)范,存在先支付后研究以及未經(jīng)研究就直接支付的問(wèn)題。抓干部職工日常廉政警示教育不夠經(jīng)常,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不及時(shí),未實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
吳忠市婦聯(lián)黨組存在的主要問(wèn)題是:在深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是關(guān)于婦女工作的重要論述精神的學(xué)習(xí)方面還不系統(tǒng)、不透徹,存在“快餐式”“碎片化”。統(tǒng)籌推進(jìn)婦女兒童發(fā)展“兩規(guī)劃”目標(biāo)落實(shí)上還有差距。深化婦聯(lián)改革成效不明顯,部分目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)速度遲緩。黨組中心組理論學(xué)習(xí)抓得不實(shí),存在理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用脫節(jié)的現(xiàn)象。婦女維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,婦女兒童維權(quán)工作的規(guī)范化、社會(huì)化、科學(xué)化水平有待提高。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,班子成員近兩年未將意識(shí)形態(tài)工作列入民主生活會(huì)重要內(nèi)容。黨建基本制度執(zhí)行不嚴(yán)肅,存在業(yè)務(wù)工作和黨建工作“一鍋煮”“大雜燴”的問(wèn)題。公文管理不規(guī)范,有關(guān)制度直接從網(wǎng)上下載。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施動(dòng)態(tài)管理不夠。審計(jì)反饋問(wèn)題整改不到位。
吳忠市文聯(lián)黨組存在的主要問(wèn)題是:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,與文聯(lián)工作結(jié)合不緊密。黨組對(duì)新時(shí)代文聯(lián)工作的職責(zé)定位研究不深,在加快職能轉(zhuǎn)型方面等待觀望,在深化文聯(lián)改革方面力度不大,對(duì)文藝創(chuàng)作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng),對(duì)文藝家協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)不夠,部分協(xié)會(huì)活動(dòng)不經(jīng)常。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作不到位,文藝創(chuàng)作、文藝活動(dòng)、文藝評(píng)論等意識(shí)形態(tài)陣地缺乏有效的管控制度。黨建基本制度執(zhí)行不到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解不夠細(xì)化,班子成員的廉政責(zé)任劃分不夠明確。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神自查整改不到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。工作作風(fēng)不扎實(shí),公文處理把關(guān)不嚴(yán),發(fā)文管理混亂。落實(shí)巡視問(wèn)題和紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)整改不到位。
吳忠市科協(xié)黨組存在的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于群團(tuán)改革的部署力度不大,職能轉(zhuǎn)換較慢,承接科技評(píng)估等政府職能轉(zhuǎn)移的能力還不足??破展ぷ麽槍?duì)性、特色性不強(qiáng),對(duì)學(xué)會(huì)指導(dǎo)不夠,落實(shí)科協(xié)黨組聯(lián)系科技工作者制度不到位。理論學(xué)習(xí)成效不明顯,與解決科協(xié)系統(tǒng)“強(qiáng)三性、去四化”等問(wèn)題結(jié)合不夠緊密。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,個(gè)別班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告重要內(nèi)容。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,機(jī)關(guān)黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作被動(dòng)應(yīng)付。執(zhí)行相關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理有漏洞。
吳忠市紅十字會(huì)黨組存在的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作重要論述和黨中央關(guān)于群團(tuán)改革決策部署與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密。推進(jìn)紅十字會(huì)改革力度不大,開(kāi)拓創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)作為精神不足,有觀望等待思想。應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的廣度深度不夠,普及率不高。理論學(xué)習(xí)不深入,學(xué)習(xí)方式單一,黨員不能全覆蓋,結(jié)合紅十字會(huì)發(fā)展不緊密。意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)有差距。黨建基本制度落實(shí)不嚴(yán)格。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題處理不到位。財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)銷審核審批把關(guān)不嚴(yán)。制度建設(shè)“廢改立”不到位,沒(méi)有及時(shí)研究修訂完善相關(guān)制度,個(gè)別制度內(nèi)容與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)不一致。工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制不健全,工作安排部署落實(shí)不到位。
吳忠市殘聯(lián)黨組存在的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不夠深入,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)破解殘疾人事業(yè)發(fā)展深層次問(wèn)題思考不深、辦法不多,圍繞增強(qiáng)“三性”去“四化”要求上還有差距。落實(shí)深化改革部署工作有落差,與當(dāng)前改革發(fā)展的要求有一定差距。對(duì)各縣(市、區(qū))殘聯(lián)工作指導(dǎo)、監(jiān)督不力,習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,對(duì)部分基層殘聯(lián)組織體系建設(shè)不健全的問(wèn)題缺乏有力的措施。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,陣地管理管控還不夠嚴(yán)謹(jǐn),申報(bào)審批程序存在盲區(qū)。黨支部換屆選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn),黨員管理不嚴(yán)格。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有結(jié)合班子分工制定具體的目標(biāo)任務(wù),缺乏針對(duì)性。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,糾治“四風(fēng)”不徹底。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))殘疾人證審核把關(guān)不嚴(yán)。市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
吳忠市工商聯(lián)黨組存在的主要問(wèn)題是:貫徹中央、自治區(qū)黨委重大決策部署不夠有力,聚焦主業(yè)、服務(wù)大局的意識(shí)不夠強(qiáng),在把方向、議大事、促落實(shí)的貫徹執(zhí)行上還不夠堅(jiān)決,政治性、群眾性、先進(jìn)性體現(xiàn)不充分。中心組學(xué)習(xí)以讀文件、念材料為主,沒(méi)有專題討論和研討交流。在服務(wù)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展上辦法不多,抓非公經(jīng)濟(jì)人士意識(shí)形態(tài)工作力度不大?;鶎狱h建基本制度落實(shí)不到位,黨支部書(shū)記連續(xù)3年未在黨員大會(huì)上進(jìn)行述職,民主評(píng)議黨員存在走過(guò)場(chǎng)、走形式、敷衍了事的情況。制度建設(shè)不嚴(yán)謹(jǐn),部分制度中存在一些不適宜的條款未做及時(shí)修訂。作風(fēng)不扎實(shí),執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩還不夠嚴(yán)格。
吳忠市伊協(xié)黨組存在的主要問(wèn)題是:黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠有力,一段時(shí)間單位日常管理薄弱,業(yè)務(wù)工作推進(jìn)滯后,2018年目標(biāo)績(jī)效考核排名末位。對(duì)如何引領(lǐng)推動(dòng)伊協(xié)工作思考不深、謀劃不力,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作不夠。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制壓得還不實(shí),個(gè)別班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作列入民主生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容。黨建基礎(chǔ)比較薄弱,黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,黨員教育管理監(jiān)督不嚴(yán)格。履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不認(rèn)真。形式主義問(wèn)題一定程度上依然存在,抓工作安排布置多,督促落實(shí)少,注重形式多,突出實(shí)效少。對(duì)巡視和其他專項(xiàng)督查反饋問(wèn)題整改不徹底。
青銅峽工業(yè)園區(qū)黨工委存在的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,謀劃推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不夠。園區(qū)優(yōu)化整合實(shí)施工作有缺失,新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式推進(jìn)較為遲緩,現(xiàn)有資源整合不充分。落實(shí)黨的建設(shè)融入園區(qū)治理結(jié)構(gòu)上有短板。在提高非公企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展融合度上持續(xù)用力不夠。落實(shí)整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題不夠扎實(shí),落實(shí)“精文減會(huì)”工作不到位。防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作攻堅(jiān)克難的狠勁不夠,依賴上級(jí)政府及職能部門較多,結(jié)合園區(qū)制定具體解決問(wèn)題的措施和辦法不多。執(zhí)行財(cái)務(wù)審核制度不規(guī)范,財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作未做到同部署、同落實(shí)、同檢查。招待費(fèi)與辦公費(fèi)支出混記,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題整改落實(shí)不徹底。
青銅峽庫(kù)區(qū)管理局黨組存在的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委重大決策部署有差距。在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和退耕還濕工作中攻堅(jiān)克難的勁頭不足。庫(kù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃修訂工作遲緩,庫(kù)區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展缺乏科學(xué)的、實(shí)用的行動(dòng)指南。對(duì)潛在的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)輿情警覺(jué)性不足,未建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判制度。黨建工作重安排、輕落實(shí),黨建基本制度落實(shí)不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),工會(huì)經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)工工資使用項(xiàng)目資金,擴(kuò)大安監(jiān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼發(fā)放范圍。班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)有差距,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理還不到位。工程項(xiàng)目和合同管理不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題整改不徹底。
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