【黨建工作案例】

中共山東省國資委委員會選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之五十九

打造黨建共建紅色矩陣 推動黨建業(yè)務深度融合

文/省農信社棗莊農商銀行黨委

案例簡介：省農信社棗莊農商銀行黨委堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，扎實開展黨建共建，通過采取謀劃“共建戰(zhàn)略”布局、搭建“共建矩陣”模型、深挖“共建資源”寶庫等措施，把黨的政治優(yōu)勢轉化為金融服務優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，有效破解黨建與業(yè)務融合不深入、不緊密等問題，推動了黨建與業(yè)務同向發(fā)力、互促共進，為改革轉型發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

案例背景

黨建共建是加強服務型基層黨組織建設、實施黨組織活力提升工程的重要舉措，是促進黨組織之間相互支持合作、形成黨建合力的重要載體，是抓好基層黨建工作，實現(xiàn)基層黨組織工作互動、資源共享、優(yōu)勢互補，推動黨建和業(yè)務工作深度融合的重要手段。作為黨建工作的一個新領域、新課題，棗莊農商銀行從理論層面進行梳理研究，在實踐中不斷探索完善，總結提煉出一條符合實際、行之有效的黨建共建機制和方法，提高黨建共建質量，推動黨的建設與業(yè)務拓展深度融合、共促共進。

主要做法

棗莊農商銀行牢固樹立“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，以黨建為切入點，深化與共建黨組織的黨建和業(yè)務交流合作，逐步實現(xiàn)黨建共建促經營發(fā)展的目標。

（一）謀劃“共建戰(zhàn)略”布局，強化頂層推動。該行緊緊圍繞“依托基層組織，提升服務意識，促進共享共贏，實現(xiàn)示范引領”的總目標，統(tǒng)籌安排部署，精心制定共建計劃，確定共建主體，規(guī)劃共建項目，完善共建載體，統(tǒng)籌推進落實。分別制定黨委與黨支部共建計劃，從共建主題、共建目標、共建內容、共建要求等方面對雙方共建活動的開展制定詳細規(guī)劃，明確年度共建單位230家。該行先后與市財金控股集團、市場監(jiān)管局、市退役軍人事務局、棗莊交通發(fā)展集團、市檢察院及棗莊電信公司等單位開展共建，簽署共建協(xié)議書，探索深入合作。截至7月末，全轄67家黨支部與295家單位簽訂共建協(xié)議，開展黨建共建。

棗莊農商銀行臺兒莊支行與張山子鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開“黨建共建”暨“普惠金融戶戶通”推進會議

（二）搭建“共建矩陣”模型，強化輻射帶動。一是探索構建“紅色矩陣”共建模型。以黨委“面與面”共建和支部“點對點”共建為抓手，全面開展“客戶大走訪 服務面對面”活動，大力推進“智慧校園”“銀醫(yī)合作項目”，成功與舜耕中學、山亭區(qū)衛(wèi)健局簽訂合作協(xié)議。截至7月末，對公存款余額42.8億元，較年初增加6.47億元，增幅17.79%。二是創(chuàng)新推進“銀稅互動”誠信工程。該行與市稅務局聯(lián)手舉辦“留抵退稅 銀稅互動助力小微企業(yè)復工復產‘云輔導’講座”，現(xiàn)場為企業(yè)視頻簽約、授信，解決其生產經營融資難題。今年以來，該行通過“銀稅互動”系統(tǒng)平臺，先后為251家企業(yè)辦理了“稅易融貸”“微型企業(yè)主貸”等系列貸款，發(fā)放公司類貸款余額17.74億元。三是聯(lián)合推介普惠金融產品。以黨建共建為平臺，與退役軍人事務局、市場監(jiān)管局、地方黨委政府達成戰(zhàn)略合作，圍繞退役軍人、個體工商戶等客戶群體和農業(yè)龍頭企業(yè)等經營主體金融需求，先后創(chuàng)新推出“退役軍人專項貸”“普惠經營貸”“榴鄉(xiāng)貸”“亭好貸”等68款普惠金融產品，著力解決客戶擔保難，降低客戶融資成本，全年減費讓利4100萬元。

棗莊農商銀行與薛城區(qū)人民政府聯(lián)合召開戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂暨“普惠金融戶戶通”推進大會

（三）深挖“共建資源”寶庫，強化優(yōu)勢互動。一是用好用活掛職干部聯(lián)絡資源。選派44名黨員干部到轄區(qū)鎮(zhèn)街掛職金融副鎮(zhèn)長（副主任），依托黨建共建，大力推進“普惠金融戶戶通”工程。截至7月末，共簽約黨建共建單位110個，發(fā)展鄉(xiāng)村振興信息員2048人，累計開展政銀企聯(lián)動會議226場次，實地走訪對接企業(yè)786個，村莊社區(qū)1558個，授信企業(yè)141戶、金額4.84億元。二是用好用活群體客戶資源。創(chuàng)新探索“黨建共建 鄉(xiāng)村振興”模式，主動對接鎮(zhèn)、村，圍繞強化村級黨組織建設和扶持鄉(xiāng)村產業(yè)項目，組織創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“樣板村”。目前已創(chuàng)建樣板村43個，對接扶持水泉鎮(zhèn)“櫻桃基地”、孟莊鎮(zhèn)“蒜黃基地”等50多個農業(yè)產業(yè)基地建設，存量涉農貸款95.77億元。三是用好用活考核激勵資源。健全黨建工作目標機制，修訂完善《基層黨建工作考核辦法》，大幅提升黨建工作在經營管理綜合考核分值占比。在對黨建共建的評價上，既看當期業(yè)績情況，更注重當期與以往的縱向比較?；鶎狱h支部每月至少與共建單位開展一次聯(lián)席會議、“五項”特色教育、志愿服務、金融夜校、培訓交流等活動，使共建活動形式新穎、內容鮮活，緊隨時代要求、結合業(yè)務需求，增強影響力和吸引力。

棗莊農商銀行薛城支行與鄒塢鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開黨建共建暨戰(zhàn)略合作簽約儀式

案例效果

通過深化開展黨建共建，有效破解黨建與業(yè)務融合難的問題，持續(xù)激活黨建工作的生機活力，初步實現(xiàn)“三個轉變”，為高質量發(fā)展注入動力源泉。

（一）基層黨建工作實現(xiàn)由虛向實轉變。黨建共建促使主題黨日等內容更務實、更聚焦，“兩張皮”問題有效解決，黨建工作由虛向實轉變明顯，成為推動業(yè)務發(fā)展、管理提升的實招，黨建“責任田”種出了業(yè)務發(fā)展的“高產田”，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化成為市場競爭優(yōu)勢和管理效能優(yōu)勢，扎實推動黨建與業(yè)務工作同頻共振、深度融合。截至7月末，該行各項存款余額334.52億元，較年初增加36.99億元，各項貸款余額243.8億元，較年初增加21.67億元，同比分別多增加18.25億元和7.54億元。存貸款增加額均創(chuàng)棗莊農商銀行成立以來最好水平。春天行動綜合排名列全省農商銀行系統(tǒng)第43名，較去年提高了55個名次。

（二）黨建共建主體由單一向立體轉變。在“1 1”共建基礎上，形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）縱向共建、產業(yè)鏈共建等模式。一方面，在黨委層面開展共建后，基層黨支部積極跟進轄內共建對象系統(tǒng)內的下級單位，精準提供金融服務，匹配相對應的服務產品、效率和廣度，提升服務質量，確?？傂悬h委的“發(fā)力點”有著落，滿足客戶多元化的信貸需求。另一方面，積極尋找網格內的黨組織作為共建對象，采取有效對接方式，理清“能為對方提供什么”和“對方能為農商行帶來什么”，精準識別契合點，達成批量授信、代發(fā)工資、結算賬戶開立等業(yè)務合作，積極推動“四張清單”對接、零售客戶拓展、存款組織等各項重點任務有效推進。截至7月末，拓展存款13382.8萬元，拓展貸款授信戶數(shù)3726戶、金額21466萬元，拓展銀行卡4060戶，拓展手機銀行3278戶。

（三）黨建共建局面由被動向主動轉變。在內部，員工感受到從辦事“敲不開門”到“主動敞開門”的轉變，體會到黨建共建在行業(yè)客戶營銷等方面帶來的便利，主動轉變思想和工作作風，主動共建的熱情高漲。在外部，黨建共建的成效在當?shù)匦纬闪艘欢ǖ纳鐣绊懥?，對外部單位黨組織產生了輻射和帶動效應，很多單位主動找到農商銀行共建，實現(xiàn)了共建對象“上門找”到“找上門”的轉變。