在黨的二十大擘畫的藍圖之下，兩新組織如何乘勢進一步轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供助力？以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展就是最重要的“指揮棒”。

今年以來，克拉瑪依市緊緊圍繞全市基層組織建設(shè)“211”重點工作，堅持“一個加強”工作思路，以建設(shè)全疆兩新組織黨建示范區(qū)為目標，打造“紅‘新’向黨”黨建工作品牌，全力提升“三個全覆蓋”工作質(zhì)效，切實把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力，以強有力的黨建促進兩新組織迸發(fā)生機活力，促進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

以組織體系建設(shè)“塑形”筑牢工作根基

在克拉瑪依市律師協(xié)會行業(yè)黨委書記周靜看來，成立行業(yè)（綜合）黨委有助于行業(yè)主管部門加強本行業(yè)兩新組織黨的領(lǐng)導(dǎo)，能更有效地推進黨建工作落實落地。今年，市司法局黨組與律師行業(yè)協(xié)會黨委形成齊抓共管合力，共同開展“法潤克拉瑪依·法企同行”法治體檢專項活動，防范企業(yè)法律風(fēng)險和矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展起到了保駕護航的作用。

要想管根本、管長遠，優(yōu)化體制機制是關(guān)鍵點。今年，全市優(yōu)化了兩新工委運行機制，明確29家委員單位工作職責(zé)，在工商聯(lián)、司法、文體等10家部門成立行業(yè)（綜合）黨委，全面理順黨組織隸屬關(guān)系，發(fā)揮好誰主管誰負責(zé)、管業(yè)務(wù)管黨建的職責(zé)，形成“條塊結(jié)合、上下貫通、職責(zé)明晰、執(zhí)行有力”的工作指導(dǎo)體系，全面加強黨對兩新組織的領(lǐng)導(dǎo)。

標準化規(guī)范化黨支部建設(shè)離不開政治過硬、業(yè)務(wù)精通、充滿活力的黨建工作隊伍。今年，我市選聘77名黨建人才，選派1219名專兼職黨建工作指導(dǎo)員、807名派駐黨員，全覆蓋到8個行業(yè)領(lǐng)域、4個區(qū)、13個街道、4128家非公有制企業(yè)、440家社會組織開展黨建指導(dǎo)。同時，我市還制定《克拉瑪依市非公有制企業(yè)和社會組織黨支部經(jīng)常性工作指引》，為黨務(wù)工作者做好黨建工作提供務(wù)實、管用的指導(dǎo)幫助。

在專兼職黨建工作指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，全市兩新組織廣泛開展黨員先鋒崗、黨員承諾等“三學(xué)三亮三比”活動，引導(dǎo)黨員參與“兩新組織黨建大講堂”“萬名兩新書記進黨?！被顒?，激勵黨員在工作中勇挑重擔(dān)，真正成為企業(yè)健康發(fā)展的生力軍。

兩新組織發(fā)展到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里。市委兩新工委會同各區(qū)、各行業(yè)主管部門常態(tài)長效推進黨組織組建，截至目前，我市573家“三有”企業(yè)、99家有黨員的非“三有”企業(yè)、440家社會組織實現(xiàn)黨組織、群團組織應(yīng)建盡建，黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋實現(xiàn)“五個100%”。

以黨建融入“聚力”助力經(jīng)濟發(fā)展

黨建在企業(yè)做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。今年，我市立足資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)稟賦，圍繞“一主多元”產(chǎn)業(yè)布局和“兩區(qū)”建設(shè)新定位，加快布局“黨建 數(shù)字經(jīng)濟、紅色教育基地、園區(qū)經(jīng)濟、全域旅游”4個“黨建 ”產(chǎn)業(yè)矩陣，切實把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

3月17日，我市舉行2022年一季度重大項目集中復(fù)工開工儀式?？死斠廊請笕襟w首席記者 李浩然 攝

克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級“國字號”，讓克拉瑪依成為“十三五”以來全疆唯一一個擁有晉升國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的城市，這是4個“黨建 ”產(chǎn)業(yè)矩陣的成果之一。

今年，我市以克拉瑪依高新區(qū)升級為契機，依托黨的組織資源、服務(wù)資源、引領(lǐng)優(yōu)勢，著力推進延鏈補鏈拓鏈強鏈，高新區(qū)入駐企業(yè)236家，高新技術(shù)企業(yè)達41家，占全市總數(shù)的49%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入364.8億元，占全市20.3%，為全市經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。

“黨建 園區(qū)發(fā)展”園區(qū)孵化基地。克拉瑪依日報全媒體首席記者 閔勇 攝

為實現(xiàn)產(chǎn)城融合、優(yōu)勢疊加，推動黨建工作融入和服務(wù)中心，充分發(fā)揮黨的組織體系整體效能，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我市在“黨建 數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)中，推動全市建立5座數(shù)據(jù)中心，形成算力中心產(chǎn)業(yè)集群，建成全國單體規(guī)模最大的影視動漫渲染基地；在“黨建 紅色教育基地”產(chǎn)業(yè)中，加快黨建與紅色文化、紅色旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，創(chuàng)新升級3條浸潤式黨性教育精品路線，提供各類黨性教育服務(wù)1200余場、惠及黨員5萬余人次；在“黨建 全域旅游”產(chǎn)業(yè)中，整合旅游行業(yè)資源，制定旅游線路100余條，全年接待游客877.51萬人次，旅游總收入達52.73億元，全域旅游迸發(fā)蓬勃活力。

以提升服務(wù)“解憂”優(yōu)化營商環(huán)境

良好的營商環(huán)境來源于黨的好政策。今年，克拉瑪依市正誠有限公司在科技、財政、銀行等部門的幫助下，將公司的5項發(fā)明專利質(zhì)押后，拿到了600萬元“知貸通”融資資金，有效緩解了資金短缺難題，這是我市第一單以無形資產(chǎn)為質(zhì)押的純知識產(chǎn)權(quán)融資貸款，標志著科技金融為企服務(wù)邁出實質(zhì)性步伐。

企業(yè)滿意，努力就沒有白費。今年，我市聚焦解決企業(yè)困難訴求，圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才，搭建招商引資、政策直通、科技交流三大平臺，暢通溝通渠道，幫助企業(yè)紓困解難。

萬事俱備，東風(fēng)徐來。在招商引資方面，我市創(chuàng)新建立“黨建 招商引資 雙循環(huán) 服務(wù)民企”的招商引資工作模式，據(jù)統(tǒng)計，2022年以來，全市招商引資在建項目達732個，預(yù)計實現(xiàn)到位資金449.38億元，較上年同比增長60.04%，完成目標任務(wù)440億元的102.13%。

為助力企業(yè)發(fā)展，我市搭建了政策直通平臺，探索建立“中心吹哨 部門報到 企業(yè)得實惠”工作機制，集成市場監(jiān)管、稅務(wù)、工信等多家部門形成“紅色力量”，編印優(yōu)享服務(wù)手冊和“強黨建、促發(fā)展”聯(lián)合行動服務(wù)清單，梳理服務(wù)清單240項，依托172個黨群服務(wù)中心成為服務(wù)企業(yè)的“紅色港灣”，實現(xiàn)惠企政策精準導(dǎo)航，收集解決困難訴求1500余項，辦結(jié)率達98%以上。

為提高企業(yè)核心競爭力，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，我市還搭建了科技交流平臺，通過高質(zhì)量科技供給，為企業(yè)注入強勁的內(nèi)在動力。截至目前，全市培育科技中小型企業(yè)133家、國家高新技術(shù)企業(yè)134家，分別比去年增長33%、61%，5家非公企業(yè)入選國家專精特新“小巨人”企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷提升。

可以說，三大服務(wù)平臺的搭建，為我市非公企業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了強大的政策、人才、科技保障，對我市堅持“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)筑新能源、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新和開放性經(jīng)濟“四大核心競爭力”起著積極的推動作用。

以培育品牌“賦能”助推提質(zhì)增效

“有黨建人才給我們指導(dǎo)，有效提升了我們企業(yè)黨建工作水平，推動我們兩新組織黨建工作再上新臺階?！笨死斠朗薪I(yè)能源股份有限公司黨支部副書記潘賓在參加紅色CEO“紅新大講堂”后感嘆道。

克拉瑪依市獨山子區(qū)紅色驛站·黨群服務(wù)中 心為轄區(qū)商戶和職工提供服務(wù)。（圖片由市委組織部提供，拍攝于疫情前）

為持續(xù)提高黨的組織和黨的工作在兩新組織的工作質(zhì)量，今年，我市深入開展“紅色CEO”培育、兩新組織黨建項目、精品黨建示范點、油城“暖蜂驛站”等品牌建設(shè)行動，以點帶面整體提升黨建工作質(zhì)效。

聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。為推進黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)，我市通過開展“紅色CEO”培育行動，選優(yōu)配強黨組織書記，推進330家兩新組織實現(xiàn)黨組織班子成員與經(jīng)營管理層“雙向進入、交叉任職”，為兩新組織黨建工作提質(zhì)增效提供強有力的人才支持。

新疆科力新技術(shù)發(fā)展股份有限公司黨支部以“黨建聚力、科技強企”為黨建品牌，把黨建貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個方面，實施“雙培雙先”工程，已實現(xiàn)高層管理人員80%為黨員，支部班子和管理層100%“交叉任職”，在一線崗位和重點項目設(shè)置黨員紅色班組、成立黨員科技攻堅小組，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營從國內(nèi)市場拓展到海外市場，為全市非公有制企業(yè)黨建與經(jīng)營融合發(fā)展樹立了典范。

目前，我市結(jié)合“五個好”標準化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建，“四個合格”黨員隊伍建設(shè)，打造可看、可學(xué)、可復(fù)制、可推廣的精品黨建示范點33個，掛牌“黨員示范戶”95家，讓示范點成為引領(lǐng)兩新組織黨建提質(zhì)增效的“頭雁”。

卻顧所來徑，凝“新”踔厲行。2023年，全市兩新組織黨組織以黨的二十大精神為指引，奮斗不止、篤行不怠，不斷提升兩新組織黨建“硬實力”和“貢獻率”，為我市打造全疆兩新組織黨建示范區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)，為推動克拉瑪依在全疆率先實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

來源：克拉瑪依日報通訊員 余佳亮