一、市本級(jí)支出預(yù)算說(shuō)明

　　2020年度寧德市本級(jí)一般公共預(yù)算支出數(shù)為505447萬(wàn)元，比上年增加90837萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.9%。具體情況如下：

　?。ㄒ唬?01-一般公共服務(wù)支出科目71189萬(wàn)元，較上年增加22824萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.2%。主要原因是增加安排預(yù)留人員經(jīng)費(fèi)和商貿(mào)、人力、紀(jì)檢等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，其中：

　　1、20101-人大事務(wù)科目1602萬(wàn)元，較上年增加68萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.4%。主要原因是增加人大代表履職經(jīng)費(fèi)等支出。

　　2、20102-政協(xié)事務(wù)科目1385萬(wàn)元，較上年增加17萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.2%。主要原因是新增人員，基本支出增加。

　　3、20103-政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)科目7864萬(wàn)元，較上年減少684萬(wàn)元，下降8.0%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排減少。

　　4、20104-發(fā)展與改革事務(wù)科目3636萬(wàn)元，較上年增加818萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.0%。主要原因是市鐵辦、數(shù)字辦、援疆建設(shè)指揮部劃轉(zhuǎn)至發(fā)改委，相應(yīng)安排經(jīng)費(fèi)，采用20104科目。

　　5、20105-統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)科目812萬(wàn)元，較上年增加24萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.0%。主要原因是新增人員，基本支出增加。

　　6、20106-財(cái)政事務(wù)科目1510萬(wàn)元，較上年增加3萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.2%,主要原因是新增人員，基本支出增加。

　　7、20107-稅收事務(wù)科目2600萬(wàn)元，與上年持平。

　　8、20108-審計(jì)事務(wù)科目632萬(wàn)元，較上年減少113萬(wàn)元，下降15.2%。主要原因是新增人員，基本支出增加。

　　9、20110-人力資源事務(wù)科目6450萬(wàn)元，較上年增加2000萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.9%。主要原因是人才獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)增加。

　　10、20111-紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)科目2303萬(wàn)元，較上年增加444萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.9%。主要原因是增加巡察工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出。

　　11、20113-商貿(mào)事務(wù)科目19273萬(wàn)元，較上年增加18484萬(wàn)元，增長(zhǎng)5741.2%。主要原因是增加了總部項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金18500萬(wàn)元。

　　12、20123-民族事務(wù)科目1073萬(wàn)元，較上年增加97萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.0%。主要原因是增加畬族文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金等支出。

　　13、20125-港澳臺(tái)事務(wù)科目465萬(wàn)元，較上年增加94萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.2%。主要原因是增加臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)支付資金支出。

　　14、20126-檔案事務(wù)科目277萬(wàn)元，較上年減少51萬(wàn)元，下降15.4%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革,原檔案局行政職能劃轉(zhuǎn)市委辦公室,人員劃轉(zhuǎn),人員經(jīng)費(fèi)減少。

　　15、20128-民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)科目293萬(wàn)元，較上年減少8萬(wàn)元，下降2.7%。主要原因是農(nóng)工黨及民盟基本支出有所減少。

　　16、20129-群眾團(tuán)體事務(wù)科目1529萬(wàn)元，較上年增加206萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.6%,主要原因是是新增人員，基本支出增加。

　　17、20131-黨委辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)科目5259萬(wàn)元，較上年增加1057萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.1%。主要原因是新增軍民融合辦及深化改革辦等單位，相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出增加。

　　18、20132-組織事務(wù)科目874萬(wàn)元，較上年增加27萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.1%。主要原因是增加村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等支出。

　　19、20133-宣傳事務(wù)科目605萬(wàn)元,較上年增加8萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.3%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革,互聯(lián)網(wǎng)中心劃轉(zhuǎn)市委網(wǎng)信辦，人員經(jīng)費(fèi)科目改列20131-網(wǎng)信事務(wù)科目;增加安排"理論宣講輕騎兵"專(zhuān)項(xiàng)。

　　20、20134-統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)科目627萬(wàn)元,較上年增加178萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.6%。主要原因是新增人員，基本支出增加。

　　21、20135-對(duì)外聯(lián)絡(luò)事務(wù)科目0萬(wàn)元,較上年減少49萬(wàn)元，下降100%。主要原因是外事業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)列2010302一般行政管理事務(wù)（政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)）科目。

　　22、20136-其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出科目35萬(wàn)元,較上年減少321萬(wàn)元，下降90.2%。主要原因是市委黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。

　　23、20137-網(wǎng)信事務(wù)科目259萬(wàn)元,較上年減少521萬(wàn)元，下降-66.8%。主要原因是寧德市公共信用信息平臺(tái)（二期）項(xiàng)目2020年未安排，項(xiàng)目支出減少，機(jī)構(gòu)改革新增中共寧德市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室基本支出增加。

　　24、20138-市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)科目4543萬(wàn)元,較上年增加532萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致人員及相關(guān)經(jīng)費(fèi)增加。

　　25、20199-其他一般公共服務(wù)支出科目7151萬(wàn)元,較上年增加484萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%。主要原因是網(wǎng)格化PPP項(xiàng)目政府付費(fèi)支出增加。

　?。ǘ?03-國(guó)防支出科目1531萬(wàn)元,較上年減少96萬(wàn)元，下降5.9%。主要原因是人防相關(guān)經(jīng)費(fèi)減少，其中：

　　1、20306-國(guó)防動(dòng)員科目1451萬(wàn)元,較上年減少96萬(wàn)元，下降-6.2%。主要原因是人防相關(guān)經(jīng)費(fèi)減少。

　　2、20399-其他國(guó)防支出科目80萬(wàn)元, 與上年持平。

　?。ㄈ?04-公共安全支出科目34039萬(wàn)元,較上年增加2679萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5%。主要原因是增加公安人員等經(jīng)費(fèi)支出，其中：

　　1、20401-武裝警察部隊(duì)科目120萬(wàn)元,較上年減少965萬(wàn)元，下降88.9%。主要原因是2019年機(jī)構(gòu)改革，武警寧德邊防支隊(duì)及武警支隊(duì)撤銷(xiāo)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出減少。

　　2、20402-公安科目26998萬(wàn)元,較上年增加3488萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.8%。主要原因是增加公安人員等經(jīng)費(fèi)支出。

　　3、20403-國(guó)家安全科目50萬(wàn)元，與上年持平。

　　4、20405-法院科目60萬(wàn)元,較上年增加60萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是2019年司法輔警人員經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元以追加形式予以補(bǔ)助，2020年納入年初部門(mén)預(yù)算。

　　5、20406-司法科目811萬(wàn)元,較上年增加96萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%。主要原因是新增人員支出及政府法制工作等經(jīng)費(fèi)支出。

　　6、20499-其他公共安全支出科目6000萬(wàn)元，與上年持平。

　?。ㄋ模?05-教育支出科目42755萬(wàn)元,較上年增加4567萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排增加，其中：

　　1、20501-教育管理事務(wù)科目1067萬(wàn)元,較上年減少64萬(wàn)元，下降5.6%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排減少。

　　2、20502-普通教育科目21551萬(wàn)元,較上年增加1921萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.8%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排增加。

　　3、20503-職業(yè)教育科目6930萬(wàn)元,較上年增加357萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排增加。

　　4、20505-廣播電視教育科目720萬(wàn)元,較上年減少23萬(wàn)元，下降3.1%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排減少。

　　5、20507-特殊教育科目814萬(wàn)元,較上年增加156萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.8%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排增加。

　　6、20508-進(jìn)修及培訓(xùn)科目2408萬(wàn)元,較上年增加545萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.2%。主要原因是增加安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

　　7、20509-教育費(fèi)附加安排的支出科目5609萬(wàn)元,較上年增加1609萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.2%。主要原因是教育費(fèi)附加收入安排增加。

　　8、20599-其他教育支出科目3657萬(wàn)元,較上年增加66萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)安排增加。

　　（五）206-科學(xué)技術(shù)支出科目4212萬(wàn)元,較上年增加957萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.4%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加，預(yù)留科技部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)支出增加，人員經(jīng)費(fèi)增加。其中：

　　1、20601-科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)科目141萬(wàn)元,較上年減少40萬(wàn)元，下降21.9%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政職能與市工商行政管理局等部門(mén)職能整合，組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，人員劃轉(zhuǎn)，人員經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少。

　　2、20603-應(yīng)用研究科目731萬(wàn)元,較上年增加30萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.2%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加。

　　3、20604-技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)科目1292萬(wàn)元,較上年增加209萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.3%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加。

　　4、20605-科技條件與服務(wù)科目107萬(wàn)元,較上年增加2萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.9%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加。

　　5、20606-社會(huì)科學(xué)科目67萬(wàn)元,較上年減少14萬(wàn)元，下降17%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)減少。

　　6、20607-科學(xué)技術(shù)普及科目351萬(wàn)元,較上年減少26萬(wàn)元，下降6.9%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)減少。

　　7、20609-科技重大項(xiàng)目科目50萬(wàn)元,較上年增加50萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加。

　　8、20699-其他科學(xué)技術(shù)支出科目1473萬(wàn)元,較上年增加746萬(wàn)元，增長(zhǎng)102.6%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加，預(yù)留科技部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)支出。

　?。?07-文化旅游體育與傳媒支出科目8743萬(wàn)元,較上年減少798萬(wàn)元，下降8.4%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)減少。其中：

　　1、20701-文化和旅游科目4019萬(wàn)元,較上年減少1360萬(wàn)元，下降25.3%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)減少。

　　2、20702-文物科目567萬(wàn)元,較上年增加105萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.6%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加,增加安排文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　3、20703-體育科目1422萬(wàn)元,較上年增加229萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.2%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加,增加安排老年人體育活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　4、20706-新聞出版電影科目112萬(wàn)元,較上年增加1萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.5%。主要原因是閩東日?qǐng)?bào)社預(yù)計(jì)非稅收入增加,相應(yīng)增加非稅收入安排的支出。

　　5、20708-廣播電視科目2436萬(wàn)元,較上年增加804萬(wàn)元，增長(zhǎng)49.3%。主要原因是寧德電視臺(tái)廣告收入納入預(yù)算管理,增加非稅收入安排的支出800萬(wàn)元。

　　6、20799-其他文化體育與傳媒支出科目188萬(wàn)元,較上年減少577萬(wàn)元，下降75.5%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)減少。

　　（七）208-社會(huì)保障和就業(yè)支出科目55553萬(wàn)元,較上年增加38380萬(wàn)元，增長(zhǎng)223.5%。主要原因是增加安排就業(yè)補(bǔ)助資金、高級(jí)職稱專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口補(bǔ)助、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保人員基金轉(zhuǎn)移缺口補(bǔ)助、預(yù)留人員經(jīng)費(fèi)支出(其他部門(mén)）和未休年假報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)、上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加。其中：

　　1、20801-人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)科目2294萬(wàn)元,較上年增加919萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.9%。主要原因是增加安排高級(jí)職稱專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　2、20802-民政管理事務(wù)科目602萬(wàn)元,較上年減少7萬(wàn)元，下降1.1%。主要原因是民政工作經(jīng)費(fèi)減少。

　　3、20805-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出科目8264萬(wàn)元,較上年減少114萬(wàn)元，下降1.4%。主要原因是按國(guó)家減稅降費(fèi)政策，減少安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。

　　4、20807-就業(yè)補(bǔ)助科目1466萬(wàn)元,較上年增加626萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.5%。主要原因是市級(jí)增加安排就業(yè)補(bǔ)助資金。

　　5、20808-撫恤科目1704萬(wàn)元,較上年增加81萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。主要原因是增加安排重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助市級(jí)配套資金和農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助市級(jí)配套資金。

　　6、20809-退役安置科目1551萬(wàn)元,較上年增加1379萬(wàn)元，增長(zhǎng)801.1%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)未提前下達(dá)縣級(jí)導(dǎo)致增加。

　　7、20810-社會(huì)福利科目1026萬(wàn)元,較上年增加70萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.4%。主要原因是增加安排百歲及以上老年人老年節(jié)（重陽(yáng)節(jié)）市級(jí)慰問(wèn)資金，以及基本工資等人員經(jīng)費(fèi)增加。

　　8、20811-殘疾人事業(yè)科目1674萬(wàn)元,較上年減少1095萬(wàn)元，下降39.5%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)減少。

　　9、 20816-紅十字事業(yè)科目69萬(wàn)元,較上年減少8萬(wàn)元，下降10.5%。主要原因是紅十字會(huì)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)減少。

　　10、20820-臨時(shí)救助科目352萬(wàn)元,較上年增加63萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.9%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加。

　　11、20826-財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助科目13918萬(wàn)元,較上年增加13918萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是增加安排養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口補(bǔ)助和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保人員基金轉(zhuǎn)移缺口補(bǔ)助。

　　12、20828-退役軍人管理事務(wù)科目355萬(wàn)元,較上年增加292萬(wàn)元，增長(zhǎng)464%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革新增退役軍人事務(wù)局及下屬單位導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加。

　　13、20899-其他社會(huì)保障和就業(yè)支出科目22276萬(wàn)元,較上年增加22254萬(wàn)元，增長(zhǎng)97732.6%。主要原因：一是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)未提前下達(dá)縣級(jí)導(dǎo)致增加；二是增加安排預(yù)留人員經(jīng)費(fèi)支出(其他部門(mén)）、未休年假報(bào)酬和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)扶持資金（科目由2080799調(diào)整）。

　?。ò耍?10-衛(wèi)生健康支出科目182038萬(wàn)元,較上年增加8579萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.9%。主要原因是疾控中心能力提升項(xiàng)目資金、衛(wèi)生信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等增加，增加安排創(chuàng)建全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加。其中：

　　1、21001-衛(wèi)生健康管理事務(wù)科目1956萬(wàn)元,較上年增加173萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.7%。主要原因：一是基本工資等人員經(jīng)費(fèi)增加；二是醫(yī)技衛(wèi)生人才培養(yǎng)市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)增加。

　　2、21002-公立醫(yī)院科目3077萬(wàn)元,較上年增加664萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.5%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加。

　　3、21004-公共衛(wèi)生科目4565萬(wàn)元,較上年增加1004萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.2%。主要原因是疾控中心能力提升項(xiàng)目資金增加和增加安排創(chuàng)建全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　4、21006-中醫(yī)藥科目90萬(wàn)元,較上年增加8萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.8%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加。

　　5、21007-計(jì)劃生育事務(wù)科目820萬(wàn)元,較上年減少32萬(wàn)元，下降3.8%。主要原因是計(jì)生協(xié)會(huì)基本支出科目調(diào)整為2012901科目列支。

　　6、21011-行政事業(yè)單位醫(yī)療科目4640萬(wàn)元,較上年減少2435萬(wàn)元，下降34.4%。主要原因是行政單位離退休人員醫(yī)療費(fèi)、事業(yè)單位離退休人員醫(yī)療費(fèi)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（3%財(cái)政統(tǒng)籌部分）由于結(jié)余資金充足，當(dāng)年暫不安排。

　　7、21012-財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助科目147723萬(wàn)元,較上年增加37292萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.8%。主要原因：一是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加；二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)由2101506調(diào)整到此科目列支。

　　8、21013-醫(yī)療救助科目11168萬(wàn)元,較上年增加2774萬(wàn)元，增長(zhǎng)33%。主要原因：一是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)增加；二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助縣級(jí)配套資金經(jīng)費(fèi)由2101506調(diào)整到此科目列支。

　　9、21014-優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療科目68萬(wàn)元,較上年減少1萬(wàn)元，下降2%。主要原因是革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助市級(jí)配套資金安排減少。

　　10、21015-醫(yī)療保障管理事務(wù)科目3807萬(wàn)元,較上年減少32261萬(wàn)元，下降89.4%。主要原因：一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)由此科目調(diào)整為21012列支；二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助縣級(jí)配套資金經(jīng)費(fèi)由此科目調(diào)整為21013列支。

　　11、21016-老齡衛(wèi)生健康事務(wù)科目0萬(wàn)元,較上年減少124萬(wàn)元，下降100%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革市老齡辦并入市衛(wèi)健委列支科目變更導(dǎo)致支出減少。

　　12、21099-其他衛(wèi)生健康支出科目4123萬(wàn)元,較上年增加1518萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.3%。主要原因是衛(wèi)生信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加。

　　（九）211-節(jié)能環(huán)保支出科目8438萬(wàn)元,較上年增加5429萬(wàn)元，增長(zhǎng)180.4%。主要原因是各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局（包括下屬環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站）上收市級(jí)管理。其中：

　　1、21101-環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)科目6964萬(wàn)元,較上年增加6164萬(wàn)元，增長(zhǎng)770.9%。主要原因是各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局（包括下屬環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站）上收市級(jí)管理，經(jīng)費(fèi)由市級(jí)安排。

　　2、21102-環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察科目77萬(wàn)元,較上年減少319萬(wàn)元，下降80.5%。主要原因是市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站已上收省級(jí)管理，相關(guān)基本支出不再安排。

　　3、21103-污染防治科目1097萬(wàn)元,較上年增加1097萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是2019年提前下達(dá)省級(jí)小流域以獎(jiǎng)促治資金市生態(tài)環(huán)境局未提出分配意見(jiàn)，先行列支在市生態(tài)環(huán)境局，目前已分配下縣。

　　4、21104-自然生態(tài)保護(hù)科目0萬(wàn)元,較上年減少1480萬(wàn)元，下降100%。主要原因是農(nóng)村污水垃圾治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)三年行動(dòng)已結(jié)束，2020年不再安排相關(guān)項(xiàng)目資金。

　　5、21114-能源節(jié)約利用科目0萬(wàn)元,較上年減少33萬(wàn)元，下降100%。主要原因是寧德市節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）中心人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)列至21599-其他資源勘探信息等支出科目。

　　6、21199-其他節(jié)能環(huán)保支出科目300萬(wàn)元,與上年持平。

　?。ㄊ?12-城鄉(xiāng)社區(qū)支出科目13765萬(wàn)元,較上年增加1418萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.5%。主要原因是上汽寧德基地PPP項(xiàng)目政府付費(fèi)支出增加，其中：

　　1、21201-城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)科目13649萬(wàn)元,較上年增加3904萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.1%。主要原因是上汽寧德基地PPP項(xiàng)目政府付費(fèi)支出比上年增加4210萬(wàn)元。

　　2、21203-城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理科目89萬(wàn)元,較上年減少6萬(wàn)元，下降6.5%。主要原因是規(guī)劃工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少5.2萬(wàn)元。

　　3、21203-城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施科目0萬(wàn)元,較上年減少1120萬(wàn)元，下降100%。主要原因是中心城區(qū)夜景亮化工程經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)列城市公共設(shè)施科目。

　　4、21205-城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生科目27萬(wàn)元,較上年減少1303萬(wàn)元，下降98%。主要原因是農(nóng)村改水改廁專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2020年未安排。

　　5、21299-其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出科目0萬(wàn)元,較上年減少57萬(wàn)元，下降100%。主要原因是保障房及公租房業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)列一般行政管理事務(wù)科目。

　?。ㄊ唬?13-農(nóng)林水支出科目21449萬(wàn)元,較上年減少1706萬(wàn)元，下降7.4%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)減少2458.5萬(wàn)元，其中：

　　1、21301-農(nóng)業(yè)農(nóng)村科目5062萬(wàn)元,較上年增加43萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.9%。主要原因是增加安排人員經(jīng)費(fèi)。

　　2、21302-林業(yè)和草原科目2334萬(wàn)元,較上年減少382萬(wàn)元，下降14%。主要原因是森林植被恢復(fù)費(fèi)收入預(yù)算減少，相應(yīng)安排項(xiàng)目支出減少。

　　3、21303-水利科目3243萬(wàn)元,較上年減少43萬(wàn)元，下降1.3%。主要原因是減少安排水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金和河務(wù)水資源及水旱災(zāi)害防御綜合平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　4、21305-扶貧科目9980萬(wàn)元,較上年增加1129萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8%。主要原因是增加安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　5、21308-普惠金融發(fā)展支出科目0萬(wàn)元,較上年減少3283萬(wàn)元，下降100%。主要原因是上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)（普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2400萬(wàn)元及2019年森林綜合保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金883萬(wàn)元）減少。

　　6、21399-其他農(nóng)林水支出科目830萬(wàn)元,較上年增加830萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是增加預(yù)留人員經(jīng)費(fèi)支出和上級(jí)提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)（海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金330萬(wàn)元）。

　　（十二）214-交通運(yùn)輸支出科目7208萬(wàn)元,較上年增加1966萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.5%。主要原因是新增市公交公司中心城區(qū)汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助（成本規(guī)制），其中：

　　1、21401-公路水路運(yùn)輸科目1492萬(wàn)元,較上年增加798萬(wàn)元，增長(zhǎng)115.1%。主要原因是成品油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼科目轉(zhuǎn)列21401-公路水路運(yùn)輸科目。

　　2、21404-成品油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼科目1827萬(wàn)元,較上年減少1150萬(wàn)元，下降38.6%。主要原因是成品油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼科目轉(zhuǎn)列21401-公路水路運(yùn)輸科目、減少安排交通民生工程項(xiàng)目支出。

　　3、21405-郵政業(yè)支出科目40萬(wàn)元,較上年增加10萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.3%。主要原因是市郵政管理增加郵政管理部門(mén)綜合補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

　　4、21499-其他交通運(yùn)輸支出科目3849萬(wàn)元,較上年增加2308萬(wàn)元，增長(zhǎng)149.8%。主要原因是新增市公交公司中心城區(qū)汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助（成本規(guī)制）。

　　（十三）215-資源勘探工業(yè)信息等支出科目3092萬(wàn)元,較上年減少4萬(wàn)元，下降0.1%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)減少，其中：

　　1、21502-制造業(yè)科目499萬(wàn)元,較上年減少72萬(wàn)元，下降12.7%。主要原因是因機(jī)構(gòu)改革，部分人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)列至其他科目造成減支。

　　2、21505-工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管科目113萬(wàn)元,較上年減少7萬(wàn)元，下降6.1%。主要原因是人員減少，減少安排人員經(jīng)費(fèi)。

　　3、21507-國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管科目429萬(wàn)元,較上年增加30萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.6%。主要原因是人員增加，增加安排人員經(jīng)費(fèi)。

　　4、21508-支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出科目17萬(wàn)元,較上年增加10萬(wàn)元，增長(zhǎng)153.9%。主要原因是小微企業(yè)信息平臺(tái)維護(hù)費(fèi)轉(zhuǎn)列至該科目造成增支。

　　5、21599-其他資源勘探信息等支出科目2035萬(wàn)元,較上年增加35萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.7%。主要原因是寧德市節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）中心人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)列至該科目造成增支出。

　　（十四）216-商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出科目1999萬(wàn)元,較上年減少49萬(wàn)元，下降2.4%。主要原因是人員減少，減少安排人員經(jīng)費(fèi)，其中：

　　1、21602-商業(yè)流通事務(wù)科目399萬(wàn)元,較上年減少49萬(wàn)元，下降10.9%。主要原因是人員減少，減少安排人員經(jīng)費(fèi)。

　　2、21606-涉外發(fā)展服務(wù)支出科目0萬(wàn)元,較上年減少400萬(wàn)元，下降100%。主要原因是項(xiàng)目資金400萬(wàn)元由2160699-其他涉外發(fā)展服務(wù)支出調(diào)整為2169999-其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。

　　3、21699-其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出科目1600萬(wàn)元,較上年增加400萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.3%。主要原因是項(xiàng)目資金400萬(wàn)元由2160699-其他涉外發(fā)展服務(wù)支出變更為2169999-其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。

　　（十五）217-金融支出科目150萬(wàn)元,與上年持平。其中：

　　21701-金融發(fā)展支出科目150萬(wàn)元, 與上年持平。

　　（十六）220-自然資源海洋氣象等支出科目2035萬(wàn)元,較上年減少442萬(wàn)元，下降17.8%。主要原因是部分專(zhuān)項(xiàng)資金2020年未安排，其中：

　　1、22001-自然資源事務(wù)科目1707萬(wàn)元,較上年減少499萬(wàn)元，下降20.8%。主要原因是海漂垃圾治理整治工作經(jīng)費(fèi)及海上綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金等項(xiàng)目今年未安排。

　　2、22005-氣象事務(wù)科目228萬(wàn)元,較上年增加7萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.3%。主要原因是人員增加，增加安排人員經(jīng)費(fèi)。

　　3、22099-其他自然資源海洋氣象等支出科目100萬(wàn)元,與上年持平。

　?。ㄊ撸?21-住房保障支出科目6685萬(wàn)元,較上年增加395萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3%。主要原因是中央調(diào)資增加安排住房公積金繳費(fèi)支出，其中：

　　1、22102-住房改革支出科目4598萬(wàn)元,較上年增加470萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%。主要原因是中央調(diào)資增加安排住房公積金繳費(fèi)支出。

　　2、22103-城鄉(xiāng)社區(qū)住宅科目2087萬(wàn)元,較上年減少75萬(wàn)元，下降3.5%。主要原因是人員減少，減少安排人員經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄊ耍?22-糧油物資儲(chǔ)備支出科目1313萬(wàn)元,較上年減少808萬(wàn)元，下降38.1%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致科目變更，2020年未安排糧食輪換價(jià)差，其中：

　　22201-糧油事務(wù)科目1313萬(wàn)元,較上年減少808萬(wàn)元，下降38.1%。主要原因是糧食局已劃入市發(fā)改委，相應(yīng)減少22201科目安排的基本支出，且2019年在年終預(yù)算調(diào)整時(shí)追加601.52萬(wàn)元補(bǔ)充2019年糧食輪換價(jià)差，2020年未增加該筆經(jīng)費(fèi)。

　　（十九）224-災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出科目3392萬(wàn)元,較上年減少162萬(wàn)元，下降4.6%。主要原因是市公安消防支隊(duì)直臂云梯等裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)減少，其中：

　　1、22401-應(yīng)急管理事務(wù)科目709萬(wàn)元,較上年增加155萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.9%。主要原因是林業(yè)、水利、民政等部門(mén)部分職能劃入應(yīng)急局，相應(yīng)安排支出。

　　2、22402-消防事務(wù)科目2578萬(wàn)元,較上年減少320萬(wàn)元，下降11%。主要原因是直臂云梯等裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)減少。

　　3、22405-地震事務(wù)科目106萬(wàn)元,較上年增加3萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.1%。主要原因是人員增加，增加安排人員經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ?27-預(yù)備費(fèi)科目3700萬(wàn)元,較上年增加700萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.3%。主要原因是根據(jù)預(yù)算法“各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi)”規(guī)定，按市本級(jí)一般公共預(yù)算支出總額37億元的1%安排總預(yù)備費(fèi)3700萬(wàn)元。

　?。ǘ唬?32-債務(wù)付息支出科目12950萬(wàn)元,較上年增加4339萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.4%。主要原因是2019年新增債務(wù)政府形成的利息支出增加，其中：

　　23203-地方政府一般債務(wù)付息支出科目12950萬(wàn)元,較上年增加4339萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.4%。主要原因是2019年新增債務(wù)政府形成的利息支出增加。

　?。ǘ?29-其他支出科目19209萬(wàn)元,較上年增加2668萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.1%，其中：

　　22902-年初預(yù)留科目7500萬(wàn)元,較上年減少3100萬(wàn)元，下降29.2%。主要原因是預(yù)留人員經(jīng)費(fèi)支出(其他部門(mén)）減少。

　　22999-其他支出科目11709萬(wàn)元,較上年增加5768萬(wàn)元，增長(zhǎng)97.1%。

　　二、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排情況

　　2020年度寧德市本級(jí)對(duì)下稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為99650萬(wàn)元，比上年增加35787萬(wàn)元，增長(zhǎng)56.04%。具體情況如下：

　　（一）一般性轉(zhuǎn)移支付

　　2020年度寧德市本級(jí)對(duì)下一般轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為37566 萬(wàn)元，比上年增加21097萬(wàn)元，增加128.1%。具體情況如下：

　　1.均衡性轉(zhuǎn)移支付支出5483萬(wàn)元，與上年持平。

　　2.成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付支出829萬(wàn)元，與上年持平。

　　3.農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付支出541萬(wàn)元，與上年持平。

　　4.其他一般性轉(zhuǎn)移支付支出30713萬(wàn)元，較上年增加21097萬(wàn)元，增長(zhǎng)219.4%。

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付

　　2020年度寧德市本級(jí)對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為58412萬(wàn)元，比上年增加14690萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.6%。具體情況如下：

　　1.一般公共服務(wù)支出11萬(wàn)元，較上年減少39萬(wàn)元，下降78%。

　　2.社會(huì)保障和就業(yè)支出10381萬(wàn)元，較上年減少1999萬(wàn)元，下降16.2%。

　　3.衛(wèi)生健康支出16821萬(wàn)元，較上年增加4295萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.3%。

　　4.節(jié)能環(huán)保支出5080萬(wàn)元，較上年增加5080萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。

　　5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出1560萬(wàn)元，較上年增加1260萬(wàn)元，增長(zhǎng)420%。

　　6.農(nóng)林水支出12637萬(wàn)元，較上年增加347萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.8%。

　　7.資源勘探工業(yè)信息等支出1902萬(wàn)元，較上年增加1902萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。

　　8.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出4571萬(wàn)元，較上年增加792萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.0%。

　　9.住房保障支出5449萬(wàn)元，較上年增加4455萬(wàn)元，增長(zhǎng)448.2%。

　　（三）稅收返還

　　2020年度寧德市本級(jí)對(duì)下稅收返還預(yù)算數(shù)為3672萬(wàn)元，與上年持平。

來(lái)源：寧德市人民政府

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