任丘市實行非公企業(yè)黨建經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中管理和稅前列支制度,多措并舉破解企業(yè)黨組織開展活動申請經(jīng)費難問題,有效促進了企業(yè)黨建工作健康和諧發(fā)展。
一、稅前列支,明確黨建經(jīng)費怎樣“出”。為切實保障非公有制企業(yè)黨組織開展活動所需經(jīng)費,由組織部牽頭,通過廣泛征求國稅、地稅等相關(guān)部門意見,,聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實行非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費稅前列支制度的通知》,通過協(xié)調(diào)企業(yè)出資人,將非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費用,按照職工年度工資總額的3-5‰列入企業(yè)財務(wù)計劃,在稅前據(jù)實扣除,落實企業(yè)黨建工作經(jīng)費,確保企業(yè)黨組織“有錢辦事”。
二、集中管理,明晰黨建經(jīng)費怎樣“管”。 專門制發(fā)了《非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費集中管理辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與建立黨組織的非公有制企業(yè)簽訂代管協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依托農(nóng)經(jīng)站或財政所設(shè)立非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費專用賬戶,每年12月下旬,企業(yè)黨組織根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際需要,編制下一年度黨建經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)企業(yè)主同意后列入企業(yè)財務(wù)計劃,次年1月上旬,由企業(yè)財務(wù)部門直接將本年度黨建預(yù)算經(jīng)費劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站企業(yè)黨建經(jīng)費專用賬戶,建賬保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室負(fù)責(zé)黨建經(jīng)費的資金審批,逐步形成了權(quán)責(zé)明晰、管存分離的黨建經(jīng)費管理模式。
三、審核把關(guān),規(guī)范黨建經(jīng)費怎樣“用”。黨建經(jīng)費實行專款專用,主要用于黨組織活動陣地建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、召開各類專題黨建活動、慰問困難黨員、表彰優(yōu)秀黨員等方面。經(jīng)費使用堅持用前預(yù)批、用后報賬原則,按照“預(yù)審—批復(fù)—審核—報銷—備案”的流程進行,即企業(yè)黨組織開展黨建活動或購買相關(guān)黨建用品,須經(jīng)企業(yè)黨員大會或黨員代表大會研究決定后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室提交黨支部黨建經(jīng)費使用申請接受預(yù)審;預(yù)審?fù)ㄟ^后,企業(yè)黨組織方可按經(jīng)費申請計劃開展活動,活動開支由相關(guān)負(fù)責(zé)人先期墊付,妥善留存相關(guān)文字、影像資料和支出票據(jù),作為報賬憑據(jù);活動結(jié)束后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室審核報賬。
四、雙向督促,引導(dǎo)黨建經(jīng)費怎樣“活”。為防止黨建經(jīng)費成為賬面錢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室專門建立《非公企業(yè)黨建經(jīng)費申請使用臺賬》,實時記錄企業(yè)黨建經(jīng)費使用及剩余額度,對3個月以上不使用經(jīng)費開展活動的企業(yè)及時了解情況、督促引導(dǎo),促使企業(yè)黨組織圍繞職工需求和企業(yè)發(fā)展開展活動。同時,指導(dǎo)企業(yè)黨組織定期召開黨員(代表)大會公開說明經(jīng)費使用情況,并在宣傳欄逐筆逐項進行公示,接受黨員職工監(jiān)督。今年以來,全市非公企業(yè)黨組織共申領(lǐng)黨建經(jīng)費8萬余元,利用經(jīng)費組織慰問老黨員、黨員表彰、義務(wù)宣傳、志愿服務(wù)等黨建活動40余次。
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