近日，甘肅省委組織部會同共青團(tuán)甘肅省委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強黨建帶團(tuán)建工作的若干措施》，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，認(rèn)真落實省第十四次黨代會、省委十四屆二次全會精神和省委工作要求，以黨的建設(shè)帶動提升共青團(tuán)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實踐中貢獻(xiàn)青春力量。

《若干措施》指出，要帶動加強團(tuán)的政治建設(shè)。各級黨組織要始終把加強團(tuán)的政治建設(shè)擺在首位，指導(dǎo)各級團(tuán)組織把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到共青團(tuán)工作全過程各方面，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。黨組織負(fù)責(zé)同志每年至少為入黨積極分子中的團(tuán)員青年上1次黨課。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要普遍建立青年理論學(xué)習(xí)研究小組，組織團(tuán)員青年結(jié)合實際開展常態(tài)化學(xué)習(xí)活動。大力實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，打造一批青少年思想政治教育和實踐鍛煉基地，深化拓展“青年大學(xué)習(xí)”，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，引領(lǐng)團(tuán)員青年堅定不移聽黨話、跟黨走。指導(dǎo)支持共青團(tuán)加強“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣和網(wǎng)宣隊伍建設(shè)，勇于站在網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭最前沿，積極參與熱點問題正面引導(dǎo)，傳播正能量，弘揚主旋律。

《若干措施》強調(diào)，要落實黨建帶團(tuán)建制度機制。各級黨委（黨組）要高度重視青年工作，每年至少聽取1次共青團(tuán)工作匯報，研究解決重大問題。要將縣域共青團(tuán)基層組織改革、城市共青團(tuán)基層組織改革等內(nèi)容納入黨委全面深化改革整體布局，采取有力措施，加強機制保障，推動各項改革取得實效。省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級全覆蓋健全落實青年工作聯(lián)席會議機制，一般應(yīng)由分管或聯(lián)系共青團(tuán)工作的黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，每年至少召開1次聯(lián)席會議，推動青年工作各項任務(wù)落實。各市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)確定1個基層團(tuán)組織作為黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點，每年至少深入聯(lián)系點實地調(diào)研1次，幫助解決實際問題。各級要將團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入同級黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，每年對團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)班子成員和工作骨干開展1次培訓(xùn)，切實提高做好青年和共青團(tuán)工作的能力。

《若干措施》要求，要全面加強團(tuán)的基層組織建設(shè)。借鑒甘肅省黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化做法，大力加強共青團(tuán)基層組織建設(shè)，著力提升共青團(tuán)基層組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。鞏固提升黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)組織覆蓋和建設(shè)質(zhì)量。扎實推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革和城市共青團(tuán)基層組織改革，推動構(gòu)建“團(tuán)組織 青年社團(tuán)”的基層組織體系。聚焦“兩新”組織重點攻堅突破，按照甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋攻堅行動的要求，市州黨委組織部門和團(tuán)組織要強化聯(lián)建共建，一體推動“兩新”組織和快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的黨、團(tuán)組織建設(shè)，已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的，要推動全覆蓋建立團(tuán)組織；未建立黨組織的，也要通過建立團(tuán)組織，積極開展黨的工作。普通高校、高職院校和中職學(xué)校要單獨設(shè)立團(tuán)組織，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展團(tuán)的工作，不得把團(tuán)的組織機構(gòu)撤銷、合并或歸屬其他工作部門。國有企業(yè)團(tuán)組織要保持相對獨立性和完整性，根據(jù)企業(yè)團(tuán)員人數(shù)和工作需要，逐步規(guī)范設(shè)置團(tuán)的組織。

《若干措施》強調(diào)，要著力加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)。各級黨組織要熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求團(tuán)干部，黨委分管負(fù)責(zé)同志每年至少與同級團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次談心談話。積極推動落實團(tuán)委黨員主要負(fù)責(zé)同志考慮作為同級黨委委員候選人提名人選、縣級以下團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)同志按黨章要求列席同級黨組織有關(guān)會議的規(guī)定。規(guī)范和加強團(tuán)干部協(xié)管工作，各級黨委在任免同級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，應(yīng)當(dāng)事先征求上級團(tuán)委意見。按照編制職數(shù)配齊配強各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)班子和專職團(tuán)干部，確保配備率、在崗率不低于90%。大力拓寬基層團(tuán)的工作骨干來源渠道，支持各級團(tuán)組織根據(jù)工作需要在規(guī)定范圍內(nèi)多渠道選配掛、兼職團(tuán)干部，實現(xiàn)團(tuán)的工作力量來源多元化。有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子成員兼任團(tuán)（工）委書記，選調(diào)生、西部計劃志愿者、“青馬工程”學(xué)員、鄉(xiāng)村好青年擔(dān)任村（社區(qū)）團(tuán)組織書記；選配優(yōu)秀中層干部擔(dān)任機關(guān)、事業(yè)單位團(tuán)組織書記；在國有企業(yè)和普通高校、高職院校、中職學(xué)校，按要求配備一定數(shù)量的專職團(tuán)干部，團(tuán)委書記、副書記的配備管理、待遇按規(guī)定執(zhí)行。建立市縣團(tuán)委書記任期績效和履職評價機制，年度工作評價結(jié)果向同級黨委和組織部門通報。注重在重大任務(wù)和突發(fā)事件中培養(yǎng)鍛煉、考察識別團(tuán)干部，有序推動各級團(tuán)委中層干部交流任職。

《若干措施》要求，要推動黨、團(tuán)、隊育人鏈條銜接貫通。各級黨組織要高度重視培養(yǎng)和發(fā)展青年黨員，指導(dǎo)團(tuán)組織從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點出發(fā)，幫助青少年走好入隊、入團(tuán)、入黨的追求政治進(jìn)步“人生三部曲”。縣（市、區(qū)）黨委組織部門、團(tuán)委研究制定共青團(tuán)推優(yōu)入黨具體辦法，落實“28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦”的要求，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的重要來源。各級黨組織要加強對團(tuán)組織“推優(yōu)”工作的指導(dǎo)，基層黨組織在制定年度發(fā)展黨員計劃時征詢團(tuán)組織意見，重視和用好共青團(tuán)“推優(yōu)”結(jié)果，要調(diào)撥適當(dāng)經(jīng)費用于團(tuán)組織開展團(tuán)員教育培養(yǎng)。各級團(tuán)組織要規(guī)范和加強少先隊推優(yōu)入團(tuán)工作機制，落實推優(yōu)、積分、評議入團(tuán)制度，嚴(yán)格入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化發(fā)展團(tuán)員隊伍結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展團(tuán)員質(zhì)量，每年制定發(fā)展團(tuán)員計劃前，主動與同級黨委組織部門溝通，年度團(tuán)員發(fā)展情況向同級黨委報告。

《若干措施》強調(diào)，要強化黨建帶團(tuán)建工作保障。健全共青團(tuán)經(jīng)費保障制度，各級黨委（黨組）要將團(tuán)建工作經(jīng)費納入黨建工作經(jīng)費整體計劃。各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合所轄地區(qū)實際，合理確定青年工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，列入本級年度財政預(yù)算。推動基層黨、團(tuán)組織陣地共建共享，統(tǒng)籌基層陣地資源配置和使用，支持單獨或依托黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心等建設(shè)“青年之家”、青年志愿者服務(wù)站等團(tuán)的陣地，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“青年之家”實體陣地全覆蓋，逐步向有條件的社區(qū)延伸。落實群團(tuán)改革“減上補下”“優(yōu)上強下”要求，支持縣級團(tuán)委優(yōu)化編制資源配置。

《若干措施》要求，要健全黨建帶團(tuán)建工作評價體系。各級黨委（黨組）要把黨建帶團(tuán)建工作納入黨建工作規(guī)劃和年度考核并明確所占分值、納入黨建工作責(zé)任制、納入教育評價和教育督導(dǎo)，作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委將黨建帶團(tuán)建工作作為本級巡察監(jiān)督內(nèi)容。建立黨委組織部門、團(tuán)組織聯(lián)合調(diào)研制度，定期組織開展黨建帶團(tuán)建工作專題調(diào)研，加強工作指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，對問題突出的地方進(jìn)行約談或通報。鼓勵基層結(jié)合實際對黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行探索創(chuàng)新，省級層面及時總結(jié)成熟經(jīng)驗做法，對成效突出的要采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報表揚或獎勵，并及時總結(jié)提煉、宣傳推廣好做法好經(jīng)驗。

《若干措施》強調(diào)，要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)團(tuán)員青年發(fā)揮生力軍作用。各級黨組織要聚焦全省中心大局，經(jīng)常給團(tuán)組織指方向、提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮青春的能動力和創(chuàng)造力，積極參與青春建功“四強”行動、科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民族團(tuán)結(jié)、社會治理、主動創(chuàng)穩(wěn)、文明創(chuàng)建等工作，特別是在重大任務(wù)、突發(fā)事件中，組織青年突擊隊、志愿者服務(wù)隊等當(dāng)先鋒、作表率，切實發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。要大力支持青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊創(chuàng)建和青春志愿、希望工程、筑夢計劃、創(chuàng)青春等“青”字號品牌項目建設(shè)，引領(lǐng)各行業(yè)各領(lǐng)域青年投身經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。推動實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，圍繞解決青年在學(xué)業(yè)就業(yè)、職業(yè)發(fā)展、婚戀家庭等方面的急難愁盼問題，幫助青年成長成才，促進(jìn)青年全面發(fā)展，指導(dǎo)各級團(tuán)組織及時把青年的溫度如實告訴黨，把黨的溫暖充分傳遞給青年。