推動主題教育走深走實

6月9日，省法院召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作推進會。會上，省法院機關(guān)黨辦（組織處）黨支部、研究室黨支部、審監(jiān)一庭黨支部和貴陽鐵路運輸法院作主題教育工作經(jīng)驗匯報?，F(xiàn)將匯報經(jīng)驗材料予以公布，以茲借鑒交流。

機關(guān)黨辦、組織處主題教育開展情況

趙 勇

機關(guān)黨辦主任、組織處處長

機關(guān)黨辦、組織處把深入開展主題教育作為年度重點工作，嚴格按照院黨組統(tǒng)一部署，根據(jù)任務(wù)分工，逐項列出清單，逐個推動落實。主題教育工作啟動以來，機關(guān)黨辦黨支部及全體黨員干警嚴格落實主題教育工作方案的部署安排，緊緊圍繞“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持用思用貫通、知信行統(tǒng)一，緊扣“必讀內(nèi)容”和“選讀內(nèi)容”，認真制定計劃，組織黨員干警開展5次集中學(xué)習(xí)討論，并督促黨員干警完善個人學(xué)習(xí)計劃，建立學(xué)習(xí)檔案，認真開展個人自學(xué)，并按照每次抽查人數(shù)不少于支部黨員數(shù)的20%的要求，對支部所有黨員進行了隨機提問抽查，檢驗學(xué)習(xí)成效。圍繞政治建設(shè)、提升基層黨組織政治功能等，開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題5個，對應(yīng)提出整改措施。持續(xù)推進檢視整改，共查擺問題12個，堅持動態(tài)管理，切實做到邊查擺問題、邊整改銷號。工作中，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，配合相關(guān)責(zé)任部門和院主題教育辦各組，全力推動主題教育相關(guān)工作落實，主要抓好以下工作。一是按照院黨組統(tǒng)一部署，認真籌備，做好主題教育工作會議有關(guān)保障工作，啟動省法院主題教育工作。二是按照院主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作要求，擬寫呈報《省法院學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《省法院學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學(xué)習(xí)計劃》等，建立工作職責(zé)，建立文件流轉(zhuǎn)、請示報告等6項工作制度，明確主題教育期間重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討主題。三是下發(fā)通知，明確各黨支部和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，對制定學(xué)習(xí)計劃提出具體要求，統(tǒng)籌推進理論學(xué)習(xí)。四是配合干部教育培訓(xùn)處舉辦2期讀書班，積極做好讀書班期間相關(guān)服務(wù)保障工作，4月26日，服務(wù)黨組中心組開展讀書班集體學(xué)習(xí)研討。五是服務(wù)保障黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討會。六是擬寫專題黨課計劃，統(tǒng)籌做好領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課準備工作。七是組織各基層黨組織和黨員干警認真學(xué)習(xí)貫徹省委主題教育辦和省委巡回指導(dǎo)組織有關(guān)工作要求，緊扣“必讀內(nèi)容”和“選讀內(nèi)容”，認真學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗案例，推動理論學(xué)習(xí)再深入、再深化。部署開展“學(xué)思想 強黨性 講政治 顧大局”“匯聚清廉共識 涵養(yǎng)清風(fēng)正氣”主題黨日活動。八是組織各基層黨組織和黨員干警學(xué)習(xí)《真下真訪民情 實心實意辦事》簡報，認真對標對表習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示批示精神，及時動態(tài)增補進問題清單。九是堅持把隨機提問抽查方式作為檢驗主題教育理論學(xué)習(xí)成效的主要抓手，按照“七看”要求，部署開展理論學(xué)習(xí)“回頭看”，深入開展隨機提問抽查工作，確保抽查能夠覆蓋絕大部分黨員。十是認真總結(jié)主題教育理論學(xué)習(xí)工作推進情況，擬于8月份制定省法院學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)制度機制。十一是加強請示報告，主動向省委巡回指導(dǎo)組報告工作推進情況，及時處理巡回指導(dǎo)組下發(fā)的通知及工作提示，確保工作順利開展。

創(chuàng)建黨建品牌載體 提升“四力”建新功 推動主題教育走深走實

顏 源

研究室副主任

研究室支部緊緊圍繞“政治引領(lǐng)、固本強基、擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)”工作思路，創(chuàng)建“黔進先鋒·貴在破題”黨建品牌載體，對標對表省法院主題教育實施方案，以及院主題教育辦材料組成員職責(zé)，整合研究室為責(zé)任部門的個性任務(wù)和黨支部共性任務(wù)，制定14項重點任務(wù)分工和臺賬，逐項細化要求、明確責(zé)任人和完成時限，推動主題教育與業(yè)務(wù)工作深度融合、一體推進，夯實支部戰(zhàn)斗力，強化服務(wù)大局、服務(wù)群眾和破解難題能力，堅決實現(xiàn)“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求。

一是創(chuàng)建黨建品牌載體，提升支部戰(zhàn)斗力。依托“黔進先鋒·貴在破題”黨建品牌載體，在強黨性上下功夫，不斷增強支部的政治功能和組織功能。狠抓政治理論學(xué)習(xí)，要求每位干警制定主題教育學(xué)習(xí)計劃，堅持自己學(xué)和集中學(xué)結(jié)合，開展黨務(wù)與業(yè)務(wù)同議，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等必讀讀本。開展主題教育以來，支部政治理論集中學(xué)習(xí)研討6次，在學(xué)思想中凝心鑄魂。狠抓執(zhí)行力建設(shè)，建立臺賬式跟蹤管理督辦制度，實行工作清單化管理、辦件要反饋、重要事項要留底“三步工作法”，對于重要工作，每日督辦；一般工作，每三日督辦；常規(guī)工作，每周督辦。所有工作建立清單和臺賬，每周一清結(jié)。狠抓問題剖析整改，要求每位干警嚴格對照主題教育著力解決的6個方面突出問題以及全省主題教育工作會議列舉的20種突出問題表現(xiàn)，認真進行自我剖析檢查，共檢視出問題34個，并逐項制定整改措施，跟蹤督辦。開展主題教育以來，已舉辦“黔進先鋒·貴在破題”黨建活動2次，在發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題中，把主題教育的要求真正落到實處。

二是樹牢新發(fā)展理念，提升服務(wù)大局能力。按照院黨組部署，起草了服務(wù)保障穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價工作、推動高質(zhì)量發(fā)展等專門意見，得到張軍院長、徐麟書記、炳軍省長、長海副主任等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。研究室與院相關(guān)部門、中基層法院建立了主題教育、調(diào)研和案例等工作聯(lián)絡(luò)機制，共同長效推動司法服務(wù)大局工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅持為民辦實事，提升服務(wù)群眾能力。按照省法院主題教育辦安排，廣泛征求院機關(guān)各部門意見，結(jié)合2023年全省法院工作要點，研究提出省法院2023年重大民生實事計劃和15項司法服務(wù)民生項目，著力推動解決人民群眾在司法領(lǐng)域的急難愁盼問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

四是開展重實踐調(diào)研，提升破解難題能力。按照省法院主題教育辦安排，堅持問題導(dǎo)向，起草省法院主題教育專題調(diào)研實施方案和計劃，充分征求每位院領(lǐng)導(dǎo)意見確定選題及其說明，并做好日常聯(lián)絡(luò)、整改臺賬等工作。圍繞推動全省法院審判工作現(xiàn)代化，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，確定2023年全省法院重點調(diào)研課題7類、青年基金課題24項，正在全省三級法院公開招標。今年以來，研究室獨立或共同承辦推進政法工作現(xiàn)代化、個人信息保護、司法建議工作等專題調(diào)研13個，已完成7個，其中，“習(xí)近平法治思想系統(tǒng)觀念指導(dǎo)下貴州執(zhí)源治理實踐與研究”中標2023年省委重大調(diào)研課題。

下一步，研究室支部將始終堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，持續(xù)推動主題教育轉(zhuǎn)化為扎扎實實的工作成效。

緊緊錨定目標任務(wù) 嚴格落實重點措施 推動主題教育高標準謀劃、高質(zhì)量推進

陳茂華

審監(jiān)一庭庭長

主題教育啟動以來，支部牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，緊緊錨定目標任務(wù)，嚴格落實重點措施，以主觀世界的改造、科學(xué)方法的運用、創(chuàng)新理論的實踐為著力點，推動主題教育高標準謀劃、高質(zhì)量推進。

一、切實把主題教育各項部署落實好，堅持不懈用創(chuàng)新理論改造主觀世界

我們堅持以創(chuàng)新理論為武器改造主觀世界，教育引導(dǎo)干警進一步堅定理想信念、筑牢政治忠誠、積極擔(dān)當(dāng)作為、堅守廉潔司法。

一是整體推進一盤棋。對中央、最高人民法院、貴州省委等以及省法院黨組決策部署，第一時間組織學(xué)習(xí)貫徹，將主題教育納入支部年度重點工作，與黨建工作有機融合、同步推進。分解細化院機關(guān)主題教育66項工作計劃中涉及本部門的37項任務(wù)，已按時間節(jié)點完成23項。

二是緊抓學(xué)習(xí)不松勁。強化理論學(xué)習(xí)是主題教育的重點措施。支部圍繞為什么學(xué)、學(xué)什么、學(xué)了怎么干等問題提高認識，按照“4 1 4”的內(nèi)容要求，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，制定詳細計劃，依托“三會一課”、主題黨日等，全面學(xué)、專題學(xué)、重點學(xué)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實踐要求。鄧德祿副院長模范帶頭，以普通黨員身份參加并指導(dǎo)支部學(xué)習(xí)。

三是緊扣目標促成效。通過學(xué)習(xí)，切實做到“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”，把主題教育成效轉(zhuǎn)化為推動工作發(fā)展的生動實踐。自今年4月份部門職能調(diào)整以來，克服人員變動大、案件辦理難度增加等困難，在崗4名法官仍實現(xiàn)結(jié)案210件，總結(jié)案率83.02%，各項工作穩(wěn)步向前。

二、著力把突出問題找出來，運用貫穿創(chuàng)新理論的立場觀點方法加以破解

我們始終把問題檢視整改、調(diào)查研究解決貫穿主題教育全過程。對標對表從六個方面查找出五大類突出問題，列出清單，活用“六個必須堅持”的立場觀點方法開展整改整治，能改的馬上改，需要較長時間的明確具體措施、整改時限、責(zé)任分工。圍繞突出問題開展專項調(diào)研，將“問題清單”轉(zhuǎn)為“成效清單”。

一是牽頭完成調(diào)研任務(wù)。結(jié)合本省實際，在省法院機關(guān)十四個部門和九個市（州）中院大力支持下，牽頭開展最高法院安排的2項調(diào)研活動，撲下身子、沉到一線，全庭、全員（法官、助理、書記）參與，形成了共52頁3余萬字的調(diào)研報告和10個附件，推動解決一批重點難點問題。

二是積極申報調(diào)研課題。對涉房地產(chǎn)、執(zhí)行異議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及擔(dān)保等疑難問題，以申報課題的方式加以推進解決，今年4月以來已申報最高法院和本院重點課題3項，對下決心破解難題鉚足了勁。

三是強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。對調(diào)研成果不僅公開發(fā)表，還以此為據(jù)提出立法、司法解釋修改建議。今年4月，根據(jù)安排參加最高法院關(guān)于表見代理司法解釋制定研討會，發(fā)言并提交書面修改建議；今年5月，受邀參加中國法學(xué)會商法學(xué)研究會主辦的2023年中國《公司法》修訂重大專題研討會，并以“完善產(chǎn)權(quán)保護制度，構(gòu)建股東資格確認規(guī)則”為題進行主題發(fā)言。發(fā)出了貴州法院的聲音，提供了貴州法院的方案。

三、注重把工作職責(zé)擺進去，深刻領(lǐng)悟創(chuàng)新理論的實踐偉力

實踐性是黨的創(chuàng)新理論的顯著特征，把工作職責(zé)擺進去是學(xué)習(xí)貫徹的必然要求。我們立足調(diào)整后的新職能，結(jié)合“案件質(zhì)量提升三年行動”要求，迅速轉(zhuǎn)變觀念，以主題教育為牽引，采取一系列主動跟進的思路舉措，在“能、精、聯(lián)”監(jiān)督上狠下功夫。

一是梳理統(tǒng)計2021年以來省法院刑事、民事二審及針對省法院刑事、民事二審生效裁判申訴申請再審案件的情況，列出數(shù)量排名前列的民事案由和刑事罪名，按照分步解決的原則，由羅長虹、鐘利、張宇和我四名在崗法官分別領(lǐng)題，組成團隊從梳理法律規(guī)范、分析疑難堵點、總結(jié)對策建議等方面進行縱橫交錯、古今中外式研究，形成成果后將由領(lǐng)題人在全庭講授分享，加大專業(yè)化建設(shè)力度，提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，切實解決“能監(jiān)督”的問題。

二是進一步研究再審事由，準確把握構(gòu)成要件，對瑕疵案件、專業(yè)認知問題等如何處理、怎樣監(jiān)督，問題案件以何種方式反饋到前端進行預(yù)警提示等展開研討，以實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”，切實解決“精監(jiān)督”的問題。

三是對擬啟動再審程序的案件，加強與原承辦部門和承辦人的溝通，爭取達成共識。探索與審管、監(jiān)察等協(xié)同貫通，切實解決“聯(lián)監(jiān)督”的問題。

下步我們將按既定部署和茆院長今天的講話精神，補齊短板弱項，根據(jù)時間節(jié)點穩(wěn)步推動主題教育活動走深走實，以高質(zhì)量主題教育成效開創(chuàng)審監(jiān)工作新局面！

貴陽鐵路運輸法院2023年主題教育階段性工作報告

張 韜

貴陽鐵路法院黨組書記、院長

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，貴陽鐵路運輸法院黨組認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟開展此次主題教育的重大意義，牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，緊緊錨定目標任務(wù)，精心部署、科學(xué)謀劃，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，把開展主題教育同貫徹落實黨中央、省委及省法院各項決策部署相結(jié)合，同推動本院審判執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，切實推動黨員干部將煥發(fā)出的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

一、黨組以上率下、廣泛動員部署。黨中央、省委及省法院召開主題教育工作會議后，我院黨組迅速組織召開主題教育工作專題部署會議，切實統(tǒng)一思想，引導(dǎo)黨員干部以高度的政治自覺和飽滿的工作熱情積極投身主題教育。要求黨員干部尤其是處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持不懈將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，自覺踐行“兩個維護”，把理論學(xué)習(xí)、筑牢忠誠貫穿始終，做到學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二、扎實理論學(xué)習(xí)、筑牢思想根基。一是堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，準確領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、核心要義、實踐要求，著力汲取習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和智慧。根據(jù)統(tǒng)一安排，機關(guān)黨委共發(fā)放必讀書目 選讀書目共計12套，確保各支部1套，每名處級黨員干部1套，推動黨員干警培養(yǎng)良好理論學(xué)習(xí)習(xí)慣，促成主題教育學(xué)習(xí)目標的完成。二是堅持豐富多樣的學(xué)習(xí)形式。充分利用法官學(xué)院培訓(xùn)平臺、讀書班、輔導(dǎo)講座、黨組（擴大）會、黨組理論中心組、“三會一課”、視頻黨課等形式，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)。各支部立足本支部工作實際制定主題教育學(xué)習(xí)方案，每位黨員干警結(jié)合自身規(guī)劃制定詳細讀書計劃。

三、突出問題導(dǎo)向、堅持檢視整改。一是堅持查不足、找差距、明方向。機關(guān)黨委牽頭，組織各支部開展檢視整改，各支部黨員自覺接受政治體檢，糾正工作作風(fēng)，列出問題清單共計46份，根據(jù)共性、反復(fù)的問題，制定專項整治方案，每月月中及月末上報問題整改進展情況及動態(tài)問題清單。二是堅持破難題、促發(fā)展、辦實事。4月開展主題教育以來，我院結(jié)合今冬明春“大走訪”契機，各支部前往畢節(jié)織金走訪共計8次，廣泛開展二十大精神宣傳；堅持深入基層調(diào)查研究，廣泛收集群眾困難問題，涉及到本系統(tǒng)本單位本部門的問題，干警當(dāng)場給予解答，非本系統(tǒng)問題，及時轉(zhuǎn)辦。

四、立足工作實踐，助推成果轉(zhuǎn)化。一是通過結(jié)合好調(diào)查研究這個制勝法寶，不斷推動主題教育走深走實。院黨組書記、院長張韜帶領(lǐng)審判部門同志分別前往六盤水工電段、貴州省多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司開展調(diào)研座談。為恢復(fù)辦理指定管轄案件，院黨組及時傳達貫徹省法院黨組決策部署，從人員配置、硬件配套、案件銜接、宣傳公告等多方面提前謀劃，采取有力措施，確保平穩(wěn)過渡，快速有序開展工作。二是堅持司法為民根本宗旨。為推進我院審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)，促進審判執(zhí)行態(tài)勢良性發(fā)展，制定《貴陽鐵路運輸法院“案件質(zhì)量提升三年行動”實施方案》，召開專題會議2次。先后開展 “5·26我愛路 平安鐵路我來護”主題宣傳活動、民法典宣傳活動、審判業(yè)務(wù)專題講座，執(zhí)源治理和執(zhí)行工作宣傳活動等，切實促進主題教育學(xué)習(xí)成果和具體實踐工作有效結(jié)合，推動鐵路法院審判執(zhí)行各項工作高質(zhì)量開展。

下一步，貴陽鐵路運輸法院將持續(xù)深化理論武裝，在學(xué)深悟透上下功夫；持續(xù)堅持創(chuàng)新研學(xué)，在解決問題上做文章；持續(xù)增強干事?lián)?dāng)，在為民司法上出實招，切實以積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神開拓鐵路法院發(fā)展新局面。

來源：省法院機關(guān)黨辦（組織處）、研究室、審監(jiān)一庭，貴陽鐵路運輸法院

審核：趙映 金晶

編輯：沈重陽