今年以來，應(yīng)縣臧寨鄉(xiāng)黨委堅持把強(qiáng)化農(nóng)村黨組織書記“星級化”管理，作為黨建引領(lǐng)基層治理的一項重要工作，精心謀劃、創(chuàng)新實踐，推行“三定四關(guān)三掛鉤”舉措，形成“考核定星、動態(tài)調(diào)整，以星定酬、持續(xù)激勵”的長效管理機(jī)制。
一、圍繞“三定”科學(xué)設(shè)標(biāo)劃線
一是定好星級設(shè)置。制定出臺《臧寨鄉(xiāng)村黨組織書記星級化管理實施方案》，建立星級臺賬，根據(jù)上年度考核結(jié)果、任職年限、獎勵情況3個定星指標(biāo)確定基準(zhǔn)星級。二是定準(zhǔn)考核內(nèi)容。堅持以年度考核結(jié)果為重點，完善“上考下評”考核辦法，明確農(nóng)村黨組織書記10項考核指標(biāo)，采取70%量化評分、20%組織評價、10%群眾評議的方式，以分定星，以星定位。三是定清升降標(biāo)準(zhǔn)。建立正負(fù)清單，完善4類星級晉升情形和4類星級降級情形，根據(jù)每年考核結(jié)果、任職年限變化以及獎懲情況等，對星級實行動態(tài)調(diào)整 。
二、嚴(yán)把“四關(guān)”規(guī)范評星流程
確定“二評一審一公開”程序，確保評星工作規(guī)范公正。 一是“二評”。個人自評。村黨組織書記結(jié)合年度工作目標(biāo)、黨建責(zé)任清單等完成情況，對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真總結(jié)成績、查擺問題，申請定星。鄉(xiāng)黨委初評，成立初評工作小組，根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員評價和各項工作完成情況，結(jié)合村黨組織書記考核結(jié)果、任職年限、獎勵情況以及村黨組織評星情況，確定基礎(chǔ)星級，提出初評意見，經(jīng)公示后報縣委組織部審核。二是“一審”，即提交縣委審定。縣委組織部復(fù)核初評結(jié)果，經(jīng)部務(wù)會議研究通過后，報縣委常委會議審議，確定星級評定結(jié)果。三是“一公開”，即評星結(jié)果公開。星級評定結(jié)果公開到支部、公開到網(wǎng)絡(luò)、公開到群眾，接受黨員群眾監(jiān)督。公示無異議后，確定村初評對象星級評定結(jié)果，向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行反饋，并做好備案管理。
三、實施“三掛鉤”激發(fā)爭星熱情
科學(xué)運用考核結(jié)果，充分調(diào)動“頭雁”積極性。一是掛鉤經(jīng)濟(jì)待遇。按照動態(tài)調(diào)整后星級評定結(jié)果差異化發(fā)放村黨組織書記績效報酬，并按星級從低到高確定累進(jìn)級差。并參照當(dāng)年績效報酬發(fā)放比例，差異化繳納養(yǎng)老保險、發(fā)放離任補(bǔ)貼。二是掛鉤政治待遇。對業(yè)績突出、星級較高的村黨組織書記，通過一定的選舉方式，經(jīng)縣委批準(zhǔn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編或享受同等待遇，并常態(tài)化從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。三是掛鉤獎懲評先。年度考核為“不合格”地降低相應(yīng)星級，并按有關(guān)規(guī)定推出事業(yè)編制或取消相關(guān)待遇，對任期內(nèi)星級較低的，由鄉(xiāng)黨委報縣組織部進(jìn)行誡勉、責(zé)令限期整改提升；對業(yè)績突出、星級較高的村黨組織書記，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”、列為“兩優(yōu)一先”表彰對象、選樹為擔(dān)當(dāng)作為好支書，讓星級管理成為擔(dān)當(dāng)作為的“原動力”。
目前，臧寨鄉(xiāng)已完成初次評星工作，共評出5星級1名，3星級6名，2星級7名，1星級1名，0星級10名，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織書記形成群“星”閃耀、凝“星”聚力、爭“星”晉級的良好氛圍。
圖文：王志芳
編輯：麻世杰
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