去年以來(lái)，海東市化隆回族自治縣將村級(jí)黨員活動(dòng)室修建、維修、布置、管理、使用作為抓牢基層黨建基礎(chǔ)的重要抓手，通過(guò)建強(qiáng)陣地場(chǎng)所，切實(shí)解決了村級(jí)黨員活動(dòng)室布置不規(guī)范、日常管理不到位、使用率較低的問(wèn)題，推動(dòng)了村級(jí)組織黨內(nèi)活動(dòng)規(guī)范化、服務(wù)群眾常態(tài)化、村級(jí)事務(wù)制度化。

活動(dòng)場(chǎng)所建起來(lái)了

走進(jìn)化隆縣巴燕鎮(zhèn)上吾具村，村里最引人注目的建筑就是村委會(huì)大院里兩排明亮齊整的房屋。

“早些年村上開(kāi)會(huì)，夏天大家就坐在空地上，冬天就去書(shū)記家里?！?62歲的老黨員宋文賢回憶道：“后來(lái)村小學(xué)的土房子交給了村委會(huì)，我們開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)才終于有了個(gè)固定的地方，但是屋子窗戶是爛的、里面到處發(fā)霉發(fā)潮，條件非常差?！?/p>

“村黨支部就像發(fā)動(dòng)機(jī)，如果連發(fā)動(dòng)機(jī)都不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還怎么帶動(dòng)全村發(fā)展？”第一書(shū)記趙軍章來(lái)到上吾具村已經(jīng)三年時(shí)間了，他見(jiàn)證了村里的活動(dòng)場(chǎng)所從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)的過(guò)程，看到村子從軟弱渙散村打了一個(gè)翻身仗。

“2018年縣上給村里修了嶄新的黨員活動(dòng)室，而且硬件設(shè)備配備齊全，那之后黨員村民們?cè)敢舛嗤逦笤号?，參與村里事情的積極性也提高了，村干部有了號(hào)召力，村里凝心聚力謀發(fā)展的心氣更高了。”趙軍章說(shuō)。

去年以來(lái)，化隆縣以開(kāi)展“第二個(gè)支部建設(shè)年”為契機(jī)，著力在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效，確保村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新需求、呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

化隆縣加大資金投入，在“建”上下功夫。將村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入基層黨建工作的重要內(nèi)容，積極爭(zhēng)取資金，統(tǒng)籌中央組織部下?lián)艿难a(bǔ)交黨費(fèi)900萬(wàn)元，對(duì)30個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建。同時(shí)，強(qiáng)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所政治功能和服務(wù)功能，進(jìn)一步完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施，多方籌措資金60萬(wàn)元對(duì)15個(gè)漏水、墻皮脫落等黨員活動(dòng)室進(jìn)行了維修，對(duì)雙格達(dá)村等45個(gè)辦公設(shè)施不全的黨員活動(dòng)室配備了新桌椅。

村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建起來(lái)了，化隆縣又把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“固定黨日”等有關(guān)制度，對(duì)全縣村級(jí)黨員活動(dòng)室日常管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。各村級(jí)黨組織每月都要對(duì)黨員活動(dòng)室使用、管理等情況進(jìn)行自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委組織部進(jìn)行不定時(shí)抽查，對(duì)管理不善的村支部予以通報(bào)批評(píng)。

農(nóng)民夜校辦起來(lái)了

“老百姓不懂政策，有時(shí)候容易產(chǎn)生誤解，為我們推進(jìn)工作帶來(lái)被動(dòng)，通過(guò)農(nóng)民夜校就能很好地解答老百姓的疑惑?！?span id="gg8g0gg" class="candidate-entity-word" data-gid="6152997">謝家灘鄉(xiāng)組織委員張風(fēng)英說(shuō)：“農(nóng)民夜校不僅僅是利用農(nóng)閑時(shí)間把農(nóng)民召集在一起學(xué)習(xí)，更重要的是提高了群眾素質(zhì)，達(dá)到促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，最終為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)。”

面對(duì)農(nóng)村群眾文化程度低、思想觀念落后、致富能力不強(qiáng)的實(shí)際，化隆縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)跟進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，依托新建成的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)民夜校提高農(nóng)村群眾的綜合素質(zhì)。

上吾具村開(kāi)辦了全縣第一所農(nóng)民夜校，講授黨的方針政策、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、基礎(chǔ)文化知識(shí)?！敖?jīng)過(guò)一年多運(yùn)行，參加學(xué)習(xí)的人從開(kāi)始的幾個(gè)，后來(lái)的幾十個(gè)，到最后的上百人，來(lái)參加學(xué)習(xí)的人員不斷增加?！壁w軍章說(shuō)。

自去年在全縣推廣興辦農(nóng)民夜校以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開(kāi)辦“農(nóng)民夜?！弊鳛橐豁?xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，明確辦學(xué)思路和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方每村開(kāi)辦一個(gè)，暫不具備辦學(xué)條件的可以分片區(qū)幾個(gè)村共同開(kāi)辦。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實(shí)際情況，劃分片區(qū)分別成立了農(nóng)民夜校，做到了“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、逐步覆蓋”，在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了70多所農(nóng)民夜校，覆蓋了160多個(gè)村。

在教學(xué)方式上以促進(jìn)農(nóng)民增收和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為切入點(diǎn)，結(jié)合群眾素質(zhì)、農(nóng)時(shí)農(nóng)事、脫貧攻堅(jiān)等實(shí)際，靈活采取專題講座、分組討論、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式開(kāi)展教學(xué)工作，通過(guò)體驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐鍛煉、先學(xué)后帶等，廣泛發(fā)動(dòng)群眾到校學(xué)習(xí)，重點(diǎn)培訓(xùn)貧困戶中的青壯年和有參與、學(xué)習(xí)意愿的其他群眾，著重發(fā)揮文化知識(shí)普及、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策法規(guī)普及、好習(xí)慣好風(fēng)氣培育、信息溝通交流和村民議事等功能，讓群眾干有思路、創(chuàng)有本領(lǐng)、學(xué)有榜樣、守有底線。

阿什努鄉(xiāng)羊隆村的農(nóng)民夜校，充分利用白天的時(shí)間，積極引進(jìn)教學(xué)資源給村里的小學(xué)生上文化補(bǔ)習(xí)課，促進(jìn)了貧困地區(qū)兒童受教育質(zhì)量；昂思多鎮(zhèn)吾則塘村農(nóng)民夜校，推出手工制作課堂，由熟悉手工制作的手藝人給村上的婦女們講授鞋墊、香囊、藏式繡品和十字繡制作技藝，帶動(dòng)了群眾致富；謝家灘鄉(xiāng)西門泉村邀請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村致富帶頭人等給村民上課，讓村民了解黨的政策、學(xué)習(xí)致富本領(lǐng)……

村干部坐得住了

為全面督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)提升村級(jí)黨員活動(dòng)室利用率，化隆縣嚴(yán)格落實(shí)每周村“兩委”班子成員輪流坐班制，讓村民在村級(jí)黨員活動(dòng)室就能找到人、辦成事，讓村級(jí)黨員活動(dòng)室真正成為村干部服務(wù)群眾的主陣地、老百姓辦事情的最前沿。

在二塘鄉(xiāng)隆欠村，村支書(shū)冶成文向記者展示了他厚厚的一本村“兩委”班子成員坐班制辦事為民服務(wù)工作臺(tái)賬，上面詳細(xì)記錄了坐班制施行以來(lái)，村干部為村民辦的每一件大大小小的事。

“以前村里陣地建設(shè)不行，有兩間平房但桌椅板凳不配套，村民們也不愿意來(lái)?！币背晌恼f(shuō)，前兩年村里修了新的活動(dòng)場(chǎng)所，村干部服務(wù)群眾有了依托，為人民服務(wù)的意識(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)。

村干部坐班制度的施行，更好地處理了村內(nèi)日常事務(wù)，為群眾提供各種服務(wù)，還促進(jìn)了村干部自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、自覺(jué)提高素質(zhì)、自覺(jué)鉆研工作、自覺(jué)改進(jìn)工作作風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)了“村級(jí)工作無(wú)人干、村級(jí)場(chǎng)所無(wú)人管、村級(jí)事務(wù)無(wú)人辦”的被動(dòng)局面，使村干部為民服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，深受廣大群眾和村干部的歡迎。

化隆縣還對(duì)村干部“坐班”和值班工作情況進(jìn)行定期和不定期檢查或抽查，實(shí)行駐村干部到村日常反饋情況和鄉(xiāng)紀(jì)委定期抽查相結(jié)合的記載制度，對(duì)不按規(guī)定時(shí)間上下班的或不到村委會(huì)的、值班日未簽到或不作詳細(xì)記錄的、值班期間不認(rèn)真履行工作職責(zé)，玩忽職守，造成責(zé)任事故或一定社會(huì)負(fù)面影響的村干部，實(shí)行記載扣分，在年終目標(biāo)責(zé)任制考核時(shí)與實(shí)際工資待遇掛鉤獎(jiǎng)懲。

化隆縣查甫鄉(xiāng)下曲加村村民當(dāng)知才仁說(shuō)：“我們村離鄉(xiāng)政府遠(yuǎn)，路也不好走，辦個(gè)事很是不方便，自從村干部坐班制以來(lái)，自己去鄉(xiāng)上辦的事都交給村干部代辦了，我年齡大行動(dòng)不便，今年的養(yǎng)老金都是村干部幫我領(lǐng)的，一次也沒(méi)少過(guò)，非常感謝村干部為群眾辦的好事?！?/p>