【經(jīng)驗(yàn)交流】

讓黨建工作智慧起來(lái)

——中交水利公司黨委提高黨建信息化水平的探索與實(shí)踐

文/郭玉明

公司開展“初心之旅”活動(dòng)

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)下基層國(guó)有企業(yè)黨建不斷呈現(xiàn)出新問題、新需求、新挑戰(zhàn)，中交水利公司黨委按照國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議總體要求，積極探索將“互聯(lián)網(wǎng) ”思維融入黨建工作，推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合，開發(fā)應(yīng)用了中交水利“智慧黨建”工作平臺(tái)，通過使用信息化手段掌握情況、指導(dǎo)工作、開展考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織和黨員的規(guī)范化、智能化、精準(zhǔn)化管理，有效推動(dòng)了基層黨組織全面進(jìn)步，全面過硬。

面對(duì)新形勢(shì)，“智慧黨建”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生

中交水利水電建設(shè)有限公司成立于1975年，現(xiàn)有職工千余名，黨員356名，轄32個(gè)基層黨（總）支部，近年來(lái)，公司黨委圍繞充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用這一根本要求和推進(jìn)企業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展這一根本目的，不斷提升黨建價(jià)值創(chuàng)造水平，先后獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、中央企業(yè)先進(jìn)集體、全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)、浙江省文明單位稱號(hào)、寧波市先進(jìn)基層黨組織等國(guó)家省市級(jí)榮譽(yù)。面對(duì)新形勢(shì)下由于黨組織點(diǎn)多面廣、分散流動(dòng)等因素導(dǎo)致的黨建基礎(chǔ)工作不規(guī)范、區(qū)域發(fā)展不平衡、管理觸角不深入等施工類企業(yè)普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題。中交水利公司黨委總結(jié)多年黨建管理工作經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)公司黨建工作制度體系系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上， 明確了以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展為主線，以厘清工作流程，強(qiáng)化管理監(jiān)督、嚴(yán)格管理考核為重點(diǎn)，建立黨務(wù)政工、紀(jì)檢監(jiān)察、工團(tuán)工作“三位一體”黨建管理平臺(tái)的工作思路，從2017年初啟動(dòng)“智慧黨建”開發(fā)建設(shè)和推廣應(yīng)用，并以此為抓手，來(lái)實(shí)時(shí)感知基層黨建動(dòng)態(tài)、促進(jìn)公司黨委、基層黨組織和黨員彼此之間的協(xié)同運(yùn)作和互聯(lián)互通，重塑黨建管理新格局，實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化、信息化、高效化、嚴(yán)管理、全覆蓋，真正做到全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)企業(yè)黨建工作邁上新臺(tái)階。

大小魚山項(xiàng)目部學(xué)習(xí)黨史知識(shí)

適應(yīng)新要求，構(gòu)建“智慧黨建”綜合管控平臺(tái)

“智慧黨建”系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過程中系統(tǒng)考慮了公司黨建工作特點(diǎn)和國(guó)有企業(yè)黨建工作要求，充分與各項(xiàng)制度的有效對(duì)接，梳理了黨務(wù)政工、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)工作三個(gè)模塊幾十個(gè)類型、近五十項(xiàng)具體工作，將黨建管理、組織生活、學(xué)習(xí)教育、互動(dòng)交流等元素?cái)?shù)字化、智能化、智慧化，籌劃構(gòu)建以“智慧黨建、智慧紀(jì)檢、智慧工會(huì)、智慧團(tuán)建”為主框架，以“公司黨委、基層黨支部、全體黨員”為主要層級(jí)，以“網(wǎng)上黨支部、網(wǎng)上學(xué)院、基礎(chǔ)工作管理、黨員管理、考核評(píng)比、人才培養(yǎng)、黨務(wù)百寶箱”為主要功能模塊的“智慧黨建”工作平臺(tái)。

“智慧黨建”系統(tǒng)主要分為兩個(gè)部分，一部分是前臺(tái)頁(yè)面展示交流共享系統(tǒng)，分別是網(wǎng)上黨委和網(wǎng)上黨支部展示交流共享頁(yè)面及網(wǎng)上學(xué)院、黨務(wù)百寶箱等共享模塊。前臺(tái)頁(yè)面展示交流共享系統(tǒng)充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播實(shí)時(shí)、多樣、全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，改變傳統(tǒng)信息傳播滯后、單一、覆蓋率不高等特點(diǎn)，提高信息閱讀率、知識(shí)共享性，是黨建工作動(dòng)態(tài)、文化知識(shí)傳播的窗口。一部分是后臺(tái)黨建工作管理考核系統(tǒng)，主要黨建、紀(jì)檢、工團(tuán)基礎(chǔ)工作管理，黨員管理，考核評(píng)比，人才培養(yǎng)等模塊，充分考慮了線上線下的有機(jī)結(jié)合、規(guī)范工作流程、整合工作臺(tái)賬、提升考核實(shí)效等基礎(chǔ)管理要求，兼顧了智能提醒、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、模板導(dǎo)出、資料共享等個(gè)性化需求，總體實(shí)現(xiàn)了黨建工作管理更加規(guī)范化，考核更加精準(zhǔn)化，是黨建工作綜合管理、智能響應(yīng)的核心大腦。

破解新難題，“智慧黨建”系統(tǒng)取得“三化”成效

黨建系統(tǒng)自2018年7月上線以來(lái)，現(xiàn)已成功申請(qǐng)了軟件著作權(quán)，基本實(shí)現(xiàn)所有功能的推廣應(yīng)用，有效破解了基層黨建工作中管理難到位、考核難精準(zhǔn)難等突出問題，有效把黨的工作落實(shí)到了支部，實(shí)現(xiàn)了公司黨委對(duì)本部職能部門、基層黨支部工作和黨員學(xué)習(xí)教育的有效指導(dǎo)和督促，有力提升了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，達(dá)到了以“智”強(qiáng)“管”的目的。

實(shí)現(xiàn)了黨建工作管理更加規(guī)范化。一是流程內(nèi)嵌，智能管控?！爸腔埸h建”系統(tǒng)將黨建相關(guān)制度和黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、“三重一大”決策、黨建工作經(jīng)費(fèi)審批、黨費(fèi)收繳、主題黨日、民主生活會(huì)、評(píng)議黨員、民主測(cè)評(píng)、“三會(huì)一課”管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行流程化、模板化設(shè)計(jì)，內(nèi)嵌工作流程和頻度管理,確保活動(dòng)開展實(shí)時(shí)化、工作流程規(guī)范化、記錄歸檔集約化、活動(dòng)提醒自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)黨建工作程序到位、規(guī)范運(yùn)作、可控在控。如通過該系統(tǒng)對(duì)黨員發(fā)展的5個(gè)階段35流程逐一進(jìn)行了規(guī)范，確保了入黨流程的全過程在線審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、科學(xué)管理，讓組織能夠準(zhǔn)確的掌握每一位同志的發(fā)展情況。二是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，智能分析?！爸腔埸h建”系統(tǒng)將每個(gè)黨組織和黨員信息全部導(dǎo)入“智慧黨建”平臺(tái)，每名黨員都能在“智慧黨建”平臺(tái)上找到自己的組織，智能統(tǒng)計(jì)分析模塊對(duì)黨組織、黨員各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、活動(dòng)開展情況、任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全程記錄、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、計(jì)算積分并實(shí)時(shí)形成分析表格，整體實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員電子信息檔案“一部一冊(cè)”、“一人一表”。經(jīng)過信息數(shù)據(jù)的不斷采集沉淀，通過數(shù)據(jù)分析可以整體了解基層黨建工作情況、黨員學(xué)習(xí)教育情況、黨組織活動(dòng)展開情況，組織活動(dòng)參與度、好評(píng)熱度、黨員學(xué)習(xí)熱度等等，根據(jù)分析結(jié)果可以為黨建工作方式不斷創(chuàng)新提供科學(xué)依據(jù)。三是責(zé)任傳遞，智能跟蹤?！爸腔埸h建”系統(tǒng)通過合理分配管理權(quán)限，構(gòu)建形成黨建三級(jí)管理平臺(tái)，明確了各職能部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記、工會(huì)主席、團(tuán)支部書記的黨建工作職責(zé)，年度、季度、月度重點(diǎn)工作任務(wù)會(huì)自動(dòng)分解直達(dá)每一層級(jí)，形成待辦任務(wù)清單，把工作部署到人、把責(zé)任壓實(shí)到人，流程運(yùn)行到哪里、辦理完成時(shí)間、哪一環(huán)節(jié)存在滯壓情況在系統(tǒng)內(nèi)一目了然，快速響應(yīng)實(shí)現(xiàn)基層黨建動(dòng)態(tài)智能跟蹤，黨建工作職責(zé)更加清晰，流程更加規(guī)范，執(zhí)行更加有力。

實(shí)現(xiàn)了黨建工作考核更加精準(zhǔn)化。傳統(tǒng)對(duì)基層黨建的工作考核主要集中在月度和年度考核，月度考核主要通過郵箱收發(fā)月度計(jì)劃和完成情況，年度考核需要專門到各單位實(shí)地檢查，考核方式也只有聽取工作匯報(bào)、查閱資料等傳統(tǒng)方式，不能真正體現(xiàn)考核工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。黨建系統(tǒng)建成后，職能部門通過平臺(tái)月初發(fā)布工作清單，月中短信提醒督促、月底報(bào)送工作情況，工作人員可實(shí)時(shí)檢查、抽查各黨組織開展工作和活動(dòng)情況，把基層黨建工作抓在平時(shí)，嚴(yán)在日常，督促各基層黨組織按時(shí)、規(guī)范、高效地完成各項(xiàng)工作，倒逼各黨組織逐月落實(shí)基層黨建工作任務(wù)。年底，系統(tǒng)能夠?qū)⒏骰鶎狱h組織月度工作臺(tái)賬資料分類整理存儲(chǔ)，形成年度工作臺(tái)賬，工作人員通過線上重點(diǎn)抽查等方式即可完成考核工作，有效解決了過去到基層考核人力、物力、交通等成本大、成效低的突出問題，極大減輕了基層的負(fù)擔(dān)，讓黨務(wù)干部騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)考核的精準(zhǔn)化、高效率和客觀公正。同時(shí)，平臺(tái)打造“組織生活”新陣地,全面覆蓋各類組織生活，將黨組織、黨員的定性標(biāo)準(zhǔn)分解成定量指標(biāo),通過積分管理體系合理設(shè)計(jì)積分規(guī)則，形成可數(shù)字化展示的黨員素質(zhì)坐標(biāo)體系,為黨員、黨組織“畫像”，促使黨組織、黨員之間可形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面。

實(shí)現(xiàn)了黨建工作成果更加共享化?！熬W(wǎng)上黨支部”模塊為各基層黨組織設(shè)立了統(tǒng)一的支部展示交流界面，將黨支部概況、黨務(wù)公開公示、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員積分排名、支部活動(dòng)展示、三會(huì)一課、黨費(fèi)繳納情況等全部搬到網(wǎng)上，鼓勵(lì)各基層黨組織和黨員播種耕耘網(wǎng)絡(luò)新陣地，要求在上傳“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，還要展示“主題活動(dòng)”和“特色活動(dòng)”，互比互學(xué)、互促互進(jìn)。黨員無(wú)論是在崗還是休假都能夠隨時(shí)通過PC和手機(jī)端登錄網(wǎng)上黨支部，獲取最新的組織生活動(dòng)態(tài)，把工作和學(xué)習(xí)資料信息上傳，從源頭上打通了黨員和黨組織的“最后一米”?！熬W(wǎng)上學(xué)院”模塊能夠提供學(xué)習(xí)資料在線閱讀、視頻課程在線學(xué)習(xí)、圖書報(bào)刊在線訂閱，黨務(wù)知識(shí)、歷史知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)全面覆蓋，方便黨員隨時(shí)隨地充分利用時(shí)間學(xué)習(xí)擴(kuò)展知識(shí)，還可進(jìn)行在線測(cè)試、問卷調(diào)查、在線投票等互動(dòng)性強(qiáng)、參與度高的黨建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員對(duì)日常的思想動(dòng)態(tài)和心得體會(huì)進(jìn)行晾、曬、秀，讓網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂不再枯燥無(wú)味，體現(xiàn)黨建特色，實(shí)現(xiàn)信息公開、數(shù)據(jù)共享，資源共用，從根本上實(shí)現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)和教育“不斷線”。

本文來(lái)源：2020年《國(guó)企·黨建》4月號(hào)刊登文章