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(時政)堅持走在前作表率 彰顯政治機關(guān)本色——黨的十九大以來機關(guān)黨建工作綜述(2 全文完)

(小標題)夯實機關(guān)基層黨組織,鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘

黨的力量來自組織。74萬多個基層黨組織、780萬多名黨員,這是機關(guān)工作的寶貴組織資源和組織優(yōu)勢。各級機關(guān)以黨支部標準化規(guī)范化建設為抓手,從基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障嚴起,推動機關(guān)黨組織全面進步、全面過硬。

——優(yōu)化設置,嚴密黨的組織體系。各級機關(guān)積極健全基層黨組織,促進形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。

中央和國家機關(guān)工委制定實施基層黨組織建設質(zhì)量提升三年行動計劃。北京等地在機構(gòu)改革過程中同步調(diào)整機關(guān)黨組織設置,進一步理順黨組織隸屬關(guān)系。廣東嚴格執(zhí)行機關(guān)基層黨組織任期制度,指導各地建立換屆選舉工作臺賬、任職談話工作臺賬、基層黨組織負責人調(diào)整溝通工作臺賬。青海開展機關(guān)黨支部分類定級、提檔達標和黨支部、黨員考評工作,推動機關(guān)黨支部整體晉位升級。西藏堅持轉(zhuǎn)化提升和示范帶動并舉,集中整頓一批軟弱渙散機關(guān)基層黨組織,確定一批自治區(qū)級機關(guān)基層黨建示范點并進行掛牌。

——嚴管厚愛,加強黨員教育管理。各級機關(guān)黨組織認真落實組織生活基本制度,從嚴教育管理黨員,著力打造高素質(zhì)黨員隊伍。

中央和國家機關(guān)工委出臺《中央和國家機關(guān)嚴格黨的組織生活制度的若干規(guī)定(試行)》,推動組織生活做到經(jīng)常、嚴肅、認真。黑龍江持續(xù)開展學理論講話、學政策業(yè)務、學科技知識活動,提升機關(guān)黨員干部專業(yè)化能力。廣西精心組織“黨課開講啦”和《紅色傳奇》系列短片進機關(guān)活動,推動機關(guān)黨支部書記“千場黨課下基層”,引導機關(guān)黨員走好新時代長征路。海南打造“每月黨建論壇”“海上黨支部”等線上線下學習品牌,抓實黨員干部學習教育。湖北等地設立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶專項資金,健全生活困難黨員關(guān)懷幫扶長效機制,讓黨員切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

——抓細抓小,強化日常監(jiān)督。各級機關(guān)黨組織堅持嚴在日常、抓在經(jīng)常,持之以恒正風肅紀,推動建設風清氣正的政治機關(guān)。

上海各級機關(guān)嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾四風樹新風,讓黨員干部集中精力抓主業(yè)、干大事。商務部將有行政審批權(quán)、監(jiān)督執(zhí)法權(quán)的崗位作為重點,制定黨員干部構(gòu)建親清新型政商關(guān)系行為規(guī)范。福建建立機關(guān)紀委委員、黨支部紀檢委員上“廉政微黨課”制度,定期開展“忠誠守紀、擔當作為”警示教育活動,以案明紀釋法。新疆生產(chǎn)建設兵團開展機關(guān)作風專項整治,查作風、查責任、查漏洞、查落實,增強黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識。

——選優(yōu)配強,建設過硬黨務干部隊伍。各級機關(guān)把黨務崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,充實力量、激發(fā)活力,使黨務工作既成就事業(yè)又成就人才。

安徽圍繞機關(guān)黨務干部的選配、任免、培訓、交流、考核和激勵關(guān)懷提出20條具體舉措。河南對新任機關(guān)黨委書記、專職副書記、副書記人選設定標準,嚴把黨務干部入口關(guān)。四川依托各級黨校和干部培訓學院,每年對新任黨務工作者進行全覆蓋培訓。內(nèi)蒙古將黨務干部納入機關(guān)干部人才隊伍建設總體規(guī)劃,建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。

(小標題)牽住責任制“牛鼻子”,推動機關(guān)黨建提質(zhì)增效

“有些市級機關(guān)的黨建工作做得還不如基層,這種情況一定要改變”“機構(gòu)改革后對所屬單位黨建工作分類指導不夠,黨建品牌特色不突出”……基層黨建述職評議會上的辣味點評讓在座的一些機關(guān)黨組織書記紅了臉、出了汗。

黨的十九大以來,各級機關(guān)牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,堅持“書記抓、抓書記”,推動黨員領(lǐng)導干部切實扛起管黨治黨政治責任,種好黨建“責任田”。

山西印發(fā)機關(guān)黨建工作“四級四崗”責任清單,明確“四級”黨建責任主體的工作職責以及各單位黨組(黨委)書記的第一責任人職責。山東明確單位黨組(黨委)12項機關(guān)黨建主體責任、機關(guān)黨委8項協(xié)助職責和機關(guān)工委7項指導督促責任,各責任主體履職有章可循。江蘇制定單位黨組(黨委)落實機關(guān)黨建領(lǐng)導責任實施辦法,推行黨組(黨委)書記項目,發(fā)揮“頭雁效應”抓落實……為推動責任落實,各級機關(guān)廣泛結(jié)合實際制定黨建工作責任清單,形成職責清晰、任務明確的黨建工作機制。

習近平總書記曾一針見血地指出:“現(xiàn)在,有的部門黨建工作沙灘流水不到頭,主要是責任沒落實到位、搞‘高空作業(yè)’?!泵鞔_了責任,形成了制度,關(guān)鍵在于落實。如何防止責任制度成“橡皮筋”“稻草人”,產(chǎn)生“破窗效應”?

一方面,各地各部門普遍建立機關(guān)黨建督查制度,嚴督實導傳導壓力,用好基層黨建述職評議考核這個“指揮棒”,環(huán)環(huán)相扣督促黨員領(lǐng)導干部守土盡責。

中央和國家機關(guān)工委開展黨的建設專項督查,推動中央部門單位抓好工作落實。寧夏區(qū)直機關(guān)工委建立“三級三長”責任制,成立8個黨建指導督查組,實現(xiàn)督查指導日?;?、全覆蓋。天津把隨機暗訪抽查作為推動黨建工作的重要方法,不打招呼、一竿子到底深入黨支部抽查督辦和明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題在基層黨建述職評議會上點名通報。湖南將機關(guān)黨建述職評議考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、年度考核的重要依據(jù),近三年來省市縣共約談后進單位黨組織書記367人次,130多名單位黨組(黨委)書記被取消評先評優(yōu)資格。

另一方面,各級機關(guān)以巡視巡察整改為契機,舉一反三補齊弱項短板,不斷推動機關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。

浙江專門通報巡視巡察、集中督查、正風肅紀抽查等發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建問題,并將發(fā)現(xiàn)的問題錄入智慧黨建系統(tǒng),督促各單位及時整改銷號。甘肅省委相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,匯總分析被巡視單位機關(guān)黨建共性問題和個性問題,幫助單位黨組(黨委)找準癥結(jié)、明確整改路徑措施。陜西把整改巡視反饋問題納入考核指標,機關(guān)黨建督查首先看整改,機關(guān)黨組織書記述職首先講整改……

乘風破浪譜華章,風勁正是揚帆時。新時代新征程上,各級機關(guān)黨組織和廣大機關(guān)黨員干部將不忘初心、牢記使命,奮發(fā)進取、務實篤行,以實際行動自覺踐行“兩個維護”,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),推動機關(guān)各項事業(yè)不斷邁上新臺階。(完)

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