黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,歷經(jīng)八年的時(shí)間,打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),近一億農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困,創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。但我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情仍未改變,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后的基本現(xiàn)狀仍未改變,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。
黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興包含產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興五個(gè)方面的內(nèi)容,其中組織振興既是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)也是保障。而組織振興主體中,農(nóng)村基層黨組織是核心和關(guān)鍵,因此,要解決好農(nóng)村的問(wèn)題,全面改善農(nóng)村的面貌,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,必須要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的黨建引領(lǐng)作用。
一、建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的意義
黨的基層組織,是黨在群眾中的“戰(zhàn)斗的堡壘”,是黨在人民群眾中的工作單位,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系的橋梁。農(nóng)村基層黨組織是所有農(nóng)村組織中最具堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力的組織,是落實(shí)黨人民至上價(jià)值觀(guān)的基礎(chǔ)。2020年9月,習(xí)近平總書(shū)記在基層代表座談會(huì)上指出:“只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好,中國(guó)特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固?!?/p>
(一)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織是夯實(shí)黨在基層執(zhí)政根基的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民群眾不僅是物質(zhì)和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,也是引領(lǐng)社會(huì)變革、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過(guò)上好日子?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨百年奮斗實(shí)踐證明,只有團(tuán)結(jié)廣大的人民群眾,才能帶領(lǐng)人民群眾翻身得解放,才能開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路,才能創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)載入史冊(cè)的偉大實(shí)踐。而把人民群眾組織、凝聚、團(tuán)結(jié)起來(lái)的核心就是農(nóng)村基層黨組織。所謂基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,可以說(shuō)農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢不牢,抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)關(guān)乎成敗。
(二)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村基層黨組織是黨的主張的宣傳者,是黨的決定的執(zhí)行者,是領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)有力的組織保障和動(dòng)力引擎。只有把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng),選拔一批想干事、能干事、干成事的人組建村“兩委”班子,才能發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì),凝聚起廣大黨員和群眾的力量,使他們投身到鄉(xiāng)村振興偉大實(shí)踐中去。因此,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為“主心骨”來(lái)抓,突出政治建設(shè),打造一支政治過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、本領(lǐng)夠強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興生力軍隊(duì)伍,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵途徑。基層治理是國(guó)家治理的基石,關(guān)乎黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》中明確指出,“以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為關(guān)鍵”。只有堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓住農(nóng)村基層黨組織這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,才能不斷提高農(nóng)村基層黨組織在群眾中的影響力和號(hào)召力,為鄉(xiāng)村治理凝聚力量,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理實(shí)效,不斷提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、農(nóng)村基層黨組織存在的問(wèn)題
從中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨建的歷史中,我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層黨組織在不同的時(shí)期承擔(dān)著不同的歷史使命,在新民主主義革命時(shí)期是動(dòng)員農(nóng)民參加革命,宣傳黨的理論政策;在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期是帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障;在改革開(kāi)放新時(shí)期是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村增收,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;進(jìn)入新時(shí)代,農(nóng)村基層黨組織更加注重服務(wù)能力和治理能力的提升,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
在不同的歷史階段,正是通過(guò)發(fā)揮基層黨組織的作用,我們?nèi)〉昧艘淮斡忠淮蔚膭倮?,?shí)現(xiàn)了一步又一步的跨越,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村環(huán)境不斷改善,農(nóng)村的整體面貌不斷提升,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感越來(lái)越強(qiáng),對(duì)黨和政府的滿(mǎn)意度越來(lái)越高。但是在新時(shí)代背景下,我們也要看到,農(nóng)村基層黨組織依然存在組織松散、隊(duì)伍不強(qiáng)、管理不力、監(jiān)督不嚴(yán)和脫離群眾等問(wèn)題,不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。
(一)組織松散
一是“散”。有的班子不團(tuán)結(jié),人心渙散,不能形成合力,開(kāi)會(huì)開(kāi)不攏,議事議不了;有的值班值守落實(shí)不到位,村干部工作“走讀”,作風(fēng)散漫,群眾辦事找不到人。二是“懶”。有的村干部把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,主要精力放在個(gè)人賺錢(qián)上,把村務(wù)工作當(dāng)副業(yè),工作簡(jiǎn)單應(yīng)付、得過(guò)且過(guò);有的村干部做事習(xí)慣性等、靠、拖,工作缺乏積極性和主動(dòng)性。三是“軟”。有的村發(fā)展思路不清、辦法不多,難以跟上新時(shí)代新趨勢(shì)發(fā)展;有的執(zhí)行黨的政策不堅(jiān)決,對(duì)于有些問(wèn)題不敢較真碰硬,工作上存在應(yīng)付心理。
(二)隊(duì)伍不強(qiáng)
一是黨性意識(shí)弱化,政治素養(yǎng)不高。在新時(shí)代背景下,部分農(nóng)村黨員干部受社會(huì)思潮沖擊,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,只重利益不講黨性,對(duì)自己有利的就支持和擁護(hù),對(duì)自己不利的就反對(duì)和阻攔。二是村干部素質(zhì)不高,致富帶動(dòng)能力弱。大多數(shù)村干部年齡偏大、學(xué)歷不高,缺乏新鮮血液,結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,新技術(shù)新方法學(xué)不好,也不想學(xué),帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)。三是黨員干部觀(guān)念守舊,創(chuàng)新精神不強(qiáng)。一些黨員干部因循守舊,小農(nóng)意識(shí)偏厚,思維方式、工作方法跟不上新時(shí)代新要求;少數(shù)黨員干部缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,只是應(yīng)付當(dāng)前,習(xí)慣按老套路辦事,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,“闖創(chuàng)干”勁頭不足。
(三)管理不嚴(yán)
一是沒(méi)有管理方法。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村一級(jí)層面沒(méi)有根據(jù)自己的特點(diǎn),制定符合實(shí)際的工作制度,未建立起黨員管理、教育和約束的機(jī)制。二是管理不夠嚴(yán)格。對(duì)黨員管理失之于寬、失之于軟,重黨員發(fā)展輕教育管理,沒(méi)有按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格要求,導(dǎo)致黨員和普通群眾一樣,在平時(shí)看不出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)站不出來(lái)、危難時(shí)挺不出來(lái);黨員教育流于形式,搞材料黨建,不注重實(shí)效,只是應(yīng)付檢查。三是管理存在盲點(diǎn)。外出務(wù)工黨員較多,大多是流動(dòng)黨員,很少回村參加組織生活,管理起來(lái)難度較大,很多都采取不管的態(tài)度,只要把黨費(fèi)收齊就萬(wàn)事大吉。
(四)監(jiān)督不力
一是民主集中落實(shí)不到位。對(duì)于一些必須集中決議的大事,很少按照“四議兩公開(kāi)”要求去做,要么根本就不開(kāi)會(huì),要么就簡(jiǎn)化程序,只是部分執(zhí)行。二是“三務(wù)公開(kāi)”執(zhí)行不到位。有的只公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)中的部分,公布內(nèi)容不全面;有的公布不及時(shí)、不詳細(xì),甚至內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)誤。三是監(jiān)督機(jī)制只是擺樣子。有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)從未參與監(jiān)督、也不想監(jiān)督;有的村賬務(wù)不規(guī)范,資金列支比較隨意;有的村亂上項(xiàng)目,項(xiàng)目資金沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)脫離群眾
一是群眾觀(guān)念淡化。群眾觀(guān)點(diǎn)樹(shù)的不牢,群眾路線(xiàn)踐行不力,走訪(fǎng)入戶(hù)較少,很少和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民深入交流,不能全面了解他們的實(shí)際需求,沒(méi)有做到從群眾中來(lái),到群眾中去。二是公仆意識(shí)弱化。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)服務(wù)意識(shí)淡薄,沒(méi)有把群眾的事沒(méi)放在心上,有時(shí)候群眾來(lái)辦事,總以工作忙為理由,拖著不給辦,耽誤群眾辦事。三是工作目標(biāo)變化。現(xiàn)行的行政管理模式和考核辦法,使農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)和導(dǎo)向主要是應(yīng)付上級(jí)考核和檢查,而不是落在群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)上,工作陷入簡(jiǎn)單落實(shí)、材料應(yīng)付,嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。
三、建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的途徑
農(nóng)村基層黨組織在黨的農(nóng)村工作中發(fā)揮著重要作用,如何通過(guò)有效的途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),關(guān)系到黨的政策的落實(shí)見(jiàn)效,關(guān)系到農(nóng)村事業(yè)的全面發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝
思想理論武裝是我黨的重要法寶,是提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的根本途徑。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確指出:“黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。”一是要重視理論學(xué)習(xí)?;鶎狱h委政府要從思想上高度重視農(nóng)村黨員的思想教育工作,把這項(xiàng)工作列為重要議事日程,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)要求,將學(xué)習(xí)效果作為村干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的需要和黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等安排個(gè)性化的學(xué)習(xí)內(nèi)容,采用集中輪訓(xùn)、專(zhuān)題研討、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等多種學(xué)習(xí)形式,廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等傳播手段進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是要整合學(xué)習(xí)資源。利用好農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)施和農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)等文化活動(dòng)設(shè)施,選派有文藝特長(zhǎng)的黨員,將黨的基本路線(xiàn)和黨在農(nóng)村的方針政策進(jìn)行改編,創(chuàng)作快板、歌曲、小品等,深入到村進(jìn)行巡回演出,使廣大黨員在娛樂(lè)中受到教育。
(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是第一資源。擁有了人才,才能擁有發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。鄉(xiāng)村振興需要大量的人才,需要一大批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記。一是要選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記。要拓寬選人渠道,充分挖掘村級(jí)人才資源,建好致富帶頭人、在外鄉(xiāng)賢、高學(xué)歷人才、退役軍人等人才信息庫(kù),從中培養(yǎng)一批懂政治、懂政策、懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)的“四懂”支部書(shū)記;鼓勵(lì)各類(lèi)人才資源向農(nóng)村流動(dòng),實(shí)施“頭雁工程”,選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任職,擔(dān)任第一書(shū)記。二是要強(qiáng)化考核實(shí)效。制定科學(xué)的績(jī)效考核方案,重點(diǎn)考核基層黨建、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、平安建設(shè)等內(nèi)容,加大德和廉的考核比重,更廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),提升考核實(shí)效。加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。建立考核結(jié)果問(wèn)責(zé)機(jī)制,根據(jù)考核的得分設(shè)立不同的問(wèn)責(zé)等級(jí),采取約談、誡勉、免職等方式進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),切實(shí)解決慵懶散等問(wèn)題。三是要完善保障機(jī)制。進(jìn)一步提高村干部的待遇,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障措施,保障正常的生活水平,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,激活干事創(chuàng)業(yè)活力,讓想干事、能干事、干成事的留在農(nóng)村。
(三)加強(qiáng)黨員教育管理
黨員教育是提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。通過(guò)加強(qiáng)黨員的教育管理,能夠使黨員樹(shù)牢共產(chǎn)主義信念,深化對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的理解,自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用。一是把好進(jìn)出關(guān)。深入落實(shí)發(fā)展黨員六項(xiàng)制度,嚴(yán)格把好申請(qǐng)、考察、談話(huà)、審查、公示等關(guān)口,發(fā)展高素質(zhì)黨員;及時(shí)開(kāi)展不合格黨員處置工作,暢通黨員出口,純潔黨員隊(duì)伍。二是把好教育關(guān)。建立農(nóng)村黨員培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,明確培訓(xùn)的課程內(nèi)容,采用方式和經(jīng)費(fèi)保障,確保培訓(xùn)的常規(guī)化和規(guī)范化,探索線(xiàn)上與線(xiàn)下、理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)政治教育堅(jiān)定信念,加強(qiáng)素質(zhì)教育預(yù)防腐敗,加強(qiáng)組織教育凝聚力量,加強(qiáng)科技教育提升本領(lǐng)。三是把好服務(wù)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)困難黨員、青年黨員和流動(dòng)黨員的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們參與村務(wù)、黨務(wù)的積極性,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。
(四)加強(qiáng)制度監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
制度的生命力在于執(zhí)行。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確指出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。”一是建立監(jiān)督機(jī)制。建立“四議兩公開(kāi)”和“三務(wù)公開(kāi)”監(jiān)督機(jī)制,定期組織對(duì)村級(jí)落實(shí)情況進(jìn)行督查,可以采取查看記錄、隨機(jī)訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,檢查是否按要求進(jìn)行落實(shí)。二是強(qiáng)化案件查處。進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的巡察力度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,覆蓋到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)行政村,全面排查所有的問(wèn)題線(xiàn)索;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報(bào)的問(wèn)題線(xiàn)索,按照發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一批的原則,對(duì)查處的案件編成冊(cè)子、拍成片子,廣泛進(jìn)行宣傳,筑牢黨員干部的思想防線(xiàn)。
(五)加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),我們工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民群眾謀幸福。一是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。農(nóng)村黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。二是要提高服務(wù)本領(lǐng)。農(nóng)村黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨的新政策、新理論、新趨勢(shì),主動(dòng)融入發(fā)展大局,不斷提升自我的科學(xué)文化素質(zhì),不斷提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),不斷提高解決群眾困難的本領(lǐng)。三是要完善服務(wù)設(shè)施。利用好、爭(zhēng)取好各方資源,建好農(nóng)村便民服務(wù)中心,堅(jiān)持以人為本、便民高效,按照“群眾需要什么,中心就提供什么”的原則,科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持整合資源、共建共享,不斷完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共服務(wù)體系。
本文是筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉期間,對(duì)農(nóng)村黨建工作進(jìn)行調(diào)查研究之后的思考總結(jié)。在新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,農(nóng)村基層黨組織是落實(shí)黨的政策的執(zhí)行者,是助推鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,是密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效載體,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力的關(guān)鍵力量。通過(guò)加強(qiáng)思想理論武裝、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、制度監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和服務(wù)型組織建設(shè),進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,切實(shí)發(fā)揮基層黨建對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村新局面,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
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