政協(xié)黨的建設(shè)和履職工作,如車之兩輪、鳥之兩翼,只有深度融合、同向發(fā)力,才能發(fā)揮最大效能。六屆永州市政協(xié)把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為本屆政協(xié)的頭等大事,積極探索政協(xié)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律,創(chuàng)新推進(jìn)黨建工作與委員履職融合發(fā)展,堅(jiān)持以黨建推動履職,以履職促進(jìn)黨建。
創(chuàng)新設(shè)立履職黨支部。以市政協(xié)各專門委員會為依托設(shè)立7個(gè)黨員委員履職黨支部,將專委會所聯(lián)系界別的黨員委員全部編入履職黨支部,黨員委員按照“組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活”的方式,接受原單位黨組織和政協(xié)黨員委員履職黨支部的雙重教育管理,參加雙重組織生活。同時(shí),各履職黨支部依托委員工作室,按界別設(shè)立若干個(gè)黨員委員履職黨小組;所聯(lián)系界別沒有中共黨員委員的,由履職黨支部指派了15名黨建聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)及時(shí)向界別委員傳達(dá)黨的路線、方針、政策和市委決策部署以及市政協(xié)黨組工作要求。黨員委員履職黨支部的設(shè)立,為發(fā)揮專門委員會聯(lián)系界別的基礎(chǔ)性作用提供了組織保障,實(shí)現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
創(chuàng)新黨員委員聯(lián)系制度。為充分發(fā)揮黨組成員和黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、合作共事、廉潔奉公等方面的表率和模范作用,建立市政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度(簡稱“雙聯(lián)”制度)。一方面,根據(jù)市政協(xié)黨組成員工作分工及統(tǒng)籌安排的需要,確定黨組成員每人聯(lián)系1-2個(gè)專委會黨員委員履職黨支部,并通過聯(lián)系黨員委員履職黨支部聯(lián)系界別黨員委員。另一方面,每名黨員委員聯(lián)系1-3名黨外委員,實(shí)現(xiàn)146名黨員委員聯(lián)系250名黨外委員全覆蓋。“雙聯(lián)”制度的建立,將更加密切市政協(xié)黨組成員、黨員委員、黨外委員之間的聯(lián)系指導(dǎo),推動黨員委員以“爭先率先領(lǐng)先”的奮斗姿態(tài)走前列、作表率,提高委員參政議政積極性和綜合履職水平,做好政協(xié)委員凝聚共識工作。
創(chuàng)新開展委員履職活動。各專委會黨員委員履職黨支部成立以來,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的先鋒模范作用,開展豐富多彩的履職活動,在履職中檢驗(yàn)黨員委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和改進(jìn)黨員委員的工作作風(fēng)。在各專委會組織的調(diào)研協(xié)商監(jiān)督活動中,都安排黨員委員參與,經(jīng)濟(jì)科技和外事委員會負(fù)責(zé)的“建設(shè)永州國際陸港”重點(diǎn)調(diào)研課題,黨員委員提出各類意見建議27條,全部被采納。提案委員會履職黨支部組織特邀界履職黨小組與農(nóng)工黨界別共同開展界別活動,既提升了界別活動質(zhì)量,又實(shí)現(xiàn)了凝聚共識的目的。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會履職黨支部結(jié)合“穩(wěn)定糧食播種面積”民主監(jiān)督活動,組織黨員委員開展“聚共識、唱稻香”主題黨日活動;委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會履職黨支部結(jié)合委員工作室建設(shè)開展黨課宣講活動10場,走訪困難群眾100余人,實(shí)現(xiàn)黨建活動與履職活動的有效對接。
創(chuàng)新建立考核激勵(lì)機(jī)制。市政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用,把制度建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作與委員履職深度融合的重要抓手,用制度建設(shè)激發(fā)委員履職活力、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定了委員管理、委員履職考核評價(jià)、政協(xié)常委提交年度履職報(bào)告三項(xiàng)制度,出臺了優(yōu)秀委員、示范性委員工作室、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀大會發(fā)言、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、優(yōu)秀社情民意、政協(xié)“好新聞”七項(xiàng)評選表彰辦法,對履職成績突出的委員大張旗鼓進(jìn)行表彰,對履職不到位的委員談話問責(zé),既激發(fā)了委員履職的積極性、主動性,又對委員履職盡責(zé)起到有效監(jiān)督,在全市政協(xié)系統(tǒng)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
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