圍繞干部思想作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，建設(shè)一流財(cái)政隊(duì)伍；服務(wù)群眾能力有新提升，展示一流財(cái)政形象；財(cái)政改革發(fā)展有新舉措，創(chuàng)造一流財(cái)政業(yè)績(jī)。近年來(lái)，區(qū)財(cái)政局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“四新”目標(biāo)，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，保障財(cái)政稅體制改革，為永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)有力的財(cái)稅保障。

建立服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

去年，自全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，狠抓學(xué)習(xí)教育，深入查擺問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立說(shuō)立行立改，抓好整改落實(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了較好的成效。收集建議意見(jiàn)193條，解決問(wèn)題49個(gè)，制定和完善機(jī)關(guān)工作制度9個(gè)。

著眼于理好財(cái)、管理財(cái)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)稅保障的內(nèi)在要求，制定完善了一系列制度，形成了合理、科學(xué)的機(jī)制體系。

對(duì)外，該局結(jié)合貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步梳理，制定了《永川區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《永川區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《永川區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等制度。配合區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等擬訂了《永川區(qū)關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)規(guī)范津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》等。對(duì)內(nèi)，制定了《區(qū)財(cái)政局督查督辦制度》、《區(qū)財(cái)政局服務(wù)規(guī)范》、《區(qū)財(cái)政局請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《區(qū)財(cái)政局電腦管理制度》、《區(qū)財(cái)政局服務(wù)承諾》等一系列務(wù)實(shí)管用的制度。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，維護(hù)制度權(quán)威。推行制度落實(shí)跟蹤問(wèn)效機(jī)制及建立督查督辦制度，通過(guò)局紀(jì)檢組每周兩次的督查檢查，確保制度的執(zhí)行并使之常態(tài)化，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

打通服務(wù)群眾“最后一公里”

去年，區(qū)財(cái)政局深入開(kāi)展了“服務(wù)型財(cái)政”和“效能型財(cái)政”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范職能職責(zé)，優(yōu)化工作流程，縮短辦理時(shí)限，提高辦事效率，提升服務(wù)效能，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

在服務(wù)基層方面，確保鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)在每月10日前撥付到位，專項(xiàng)資金在3個(gè)工作日內(nèi)撥付到位，每月5日前清算調(diào)度園區(qū)資金；對(duì)鎮(zhèn)街到賬資金，于到賬當(dāng)日向鎮(zhèn)街進(jìn)行通報(bào)；每月5日前完成上月財(cái)務(wù)報(bào)表并提交代賬單位。2014年，區(qū)財(cái)政加大了對(duì)鎮(zhèn)街保障力度，支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)力下沉力度，提升鎮(zhèn)街保障能力，將鎮(zhèn)街收取的城市建設(shè)配套費(fèi)及土地出讓金收入?yún)^(qū)級(jí)所得部分全部安排給鎮(zhèn)街，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入全部安排給鎮(zhèn)街，對(duì)村社保障經(jīng)費(fèi)提標(biāo)增量部分全額保障，全年共下沉財(cái)力1億元。專項(xiàng)安排600萬(wàn)元支持鎮(zhèn)街用于清潔鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)，每月增加調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元支持鎮(zhèn)街用于場(chǎng)鎮(zhèn)清掃保潔等。統(tǒng)籌資金調(diào)度，全年共調(diào)度資金9.2億元，同比增長(zhǎng)25%，確保了鎮(zhèn)街民生、重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。

在服務(wù)群眾方面，將困難群眾補(bǔ)助資金發(fā)放、村社干部誤工補(bǔ)貼與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)同步進(jìn)行；為會(huì)計(jì)考試培訓(xùn)中心購(gòu)置專門(mén)文印設(shè)備，為會(huì)計(jì)從業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)提供無(wú)償文印服務(wù)；開(kāi)通法院案款清退綠色通道，讓當(dāng)事人少跑冤枉路。配合行政審批制度改革，推行建設(shè)項(xiàng)目“一表”收費(fèi)工作，將建設(shè)工程土地供應(yīng)階段涉及的4項(xiàng)收入和施工許可階段涉及的11項(xiàng)收入納入“一表”收費(fèi)試點(diǎn)范圍，提高了工作效率，簡(jiǎn)化了辦事流程。同時(shí)，全力保障和改善民生，去年全區(qū)民生支出占一般公共預(yù)算支出的55.6%。農(nóng)林水支出77392萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.5%，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。教育支出134465萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.5%，努力推動(dòng)教育均衡發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出101931萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.8%，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

在服務(wù)企業(yè)方面，全面落實(shí)財(cái)政扶持政策，助推工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)加快發(fā)展。去年，全區(qū)撥付資金25.1億元，用于工業(yè)園區(qū)及新城區(qū)征地拆遷、土地整治以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)聚集能力，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)加快發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策等95838萬(wàn)元。兌現(xiàn)“營(yíng)改增”過(guò)渡性財(cái)稅政策補(bǔ)助545萬(wàn)元，兌現(xiàn)微企財(cái)政扶持政策補(bǔ)助152萬(wàn)元。補(bǔ)助中小企業(yè)資金6534萬(wàn)元，補(bǔ)助377戶微企資本金1132萬(wàn)元。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，為中小企業(yè)突破融資瓶頸創(chuàng)造條件，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

堅(jiān)決嚴(yán)查“四風(fēng)”問(wèn)題

區(qū)財(cái)政局黨組針對(duì)端午、中秋、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)段可能出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題，發(fā)“警示語(yǔ)”，打“預(yù)防針”，做到警鐘常鳴。該局黨員干部嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政和廉潔自律有關(guān)要求，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)現(xiàn)象。

經(jīng)過(guò)清理，各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)以及評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、評(píng)估和檢查活動(dòng)數(shù)量都有所削減，會(huì)議效率明顯提高。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)初見(jiàn)成效。去年，全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出比2013年大幅減少。財(cái)政局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政支出比2013年減少16萬(wàn)元左右。同時(shí)，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，從嚴(yán)控制全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)。編制全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建立“三公”經(jīng)費(fèi)月報(bào)制度，采取切實(shí)有效的節(jié)約措施，確保全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出比上年下降17.7%。

深入開(kāi)展“五治五查”正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處個(gè)別紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正和違紀(jì)問(wèn)題的干部職工。去年，區(qū)財(cái)政局共發(fā)出督查通報(bào)20余期，對(duì)在機(jī)關(guān)日常督查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的12個(gè)科室和15名干部職工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并在年終目標(biāo)考核中給予扣分處理。通過(guò)指名道姓的通報(bào)批評(píng)，真正讓違紀(jì)違規(guī)者紅了臉、出了汗、露了丑，讓心存僥幸者深受觸動(dòng)，在全局干部職工中起到了強(qiáng)烈的教育和震懾效果，使全局干部職工更加自覺(jué)地遵守工作紀(jì)律，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

常態(tài)化推進(jìn)黨建工作

7月10日，黨員統(tǒng)一活動(dòng)日時(shí)間，當(dāng)日下午，區(qū)財(cái)政局組織黨員干部職工開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。局黨組書(shū)記雷科圍繞“學(xué)習(xí)踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，努力做好財(cái)政工作”主題，為全局干部職工上了一堂專題黨課，進(jìn)一步明確“內(nèi)樹(shù)好風(fēng)氣、外塑好形象、爭(zhēng)創(chuàng)好業(yè)績(jī)”的財(cái)政工作目標(biāo)，全力實(shí)施好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、非稅收入電子票據(jù)、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、財(cái)政專戶清理五項(xiàng)改革。

據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，區(qū)財(cái)政局黨組織圍繞中心抓黨建，常態(tài)化推進(jìn)基層黨建工作，取得了較好的效果。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化。將承諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)與財(cái)政干部考核考評(píng)有機(jī)融合，全年共評(píng)出優(yōu)秀職工131人次，其中黨員81人次。堅(jiān)持宣傳引領(lǐng)常態(tài)化。充分利用“12371”和“永川黨建信息平臺(tái)”，狠抓黨建活動(dòng)宣傳，2014年，上傳黨建信息85條。堅(jiān)持黨員日常管理量化考評(píng)常態(tài)化。將承諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)與黨員量化考評(píng)和財(cái)政干部業(yè)務(wù)考核有機(jī)融合，制定黨員日常量化考評(píng)方案，開(kāi)展好黨員干部日?？己?，對(duì)2014年各支部黨員開(kāi)展民主評(píng)議，共評(píng)出優(yōu)秀黨員14名。堅(jiān)持示范創(chuàng)建工作常態(tài)化，積極開(kāi)展黨員示范崗、青年文明崗、巾幗文明崗等創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)庫(kù)支付中心被評(píng)選為區(qū)直機(jī)關(guān)“群眾滿意窗口”。 “服務(wù)型財(cái)政”創(chuàng)建活動(dòng)黨建項(xiàng)目被區(qū)委組織部評(píng)為2014年“機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)探索優(yōu)秀項(xiàng)目”。