根據市委的統一部署，2019年10月14日至11月15日，市委第二巡察組對市委市直機關工委進行了巡察。2020年1月9日，市委巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、關于“政治思想建設不到位，貫徹落實中央和省委、市委重大決策部署有差距”方面的問題

　　　（一）關于“政治意識不強，理論武裝有差距”的整改進展情況。一是堅持不懈抓好理論學習。堅持和完善理論學習中心組學習制度，巡察反饋以來，舉行集中學習4次，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”。二是抓好中央和國家機關黨的建設工作會議精神的學習貫徹。召開市直機關黨的建設工作會議，部署推動會議精神在基層黨組織的貫徹落實。制定《關于在市直機關開展模范機關創(chuàng)建活動的實施方案》，全面啟動模范機關創(chuàng)建活動。三是加強工委班子建設。建立向工委兼職委員通報工作制度。調整工委領導班子成員，細化工委領導職責分工，提升班子整體功能。

　　?。ǘ╆P于“領導核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實中央和省委、市委黨建工作部署不夠深入扎實”的整改進展情況。一是嚴格落實機關黨建工作責任制。建立部門黨組（黨委）書記抓基層黨建工作任務清單，推行黨建任務提醒調度，每月發(fā)出工作提醒通知單，抓實抓深基層黨建述評議考核，持續(xù)推動機關黨建“燈下黑”專項整治。二是抓實3個軟弱渙散基層黨組織提升。三是創(chuàng)新黨建示范引領。實施黨組織書記“頭雁群”計劃，舉辦市直機關首期“基層黨組織書記講壇”。組織4家基層黨組織進行品牌創(chuàng)建申報。四是加強黨建信息化工作培訓。舉辦市直機關黨組織推進“互聯網 黨建”六進工作培訓班，抓好“云嶺先鋒”App推廣使用全覆蓋。五是推動解決機關黨建難題。下大力解決基層黨建弱化、虛化、邊緣化問題，針對極少部分基層黨組織書記和黨務干部撂挑子等問題進行嚴肅批評教育，明確部門黨建工作經費按不低于單位公用經費5%比例列入本部門行政經費預算。六是加強黨組織分類指導。開展機關黨建綜合督查調研，加強面對面指導。做好市直機關行業(yè)協會商會與行政單位脫鉤的黨建分離工作。以“雙聯系一共建雙推進”活動為抓手，開展黨建結對共建活動，進一步擴大黨建結對共建的覆蓋面。

　　　（三）關于“落實脫貧攻堅、掃黑除惡工作有差距”的整改進展情況。一是加強扶貧工作力量。增派1名鄉(xiāng)村振興工作隊長到河西鎮(zhèn)，加強聯系村幫扶指導。二是落實脫貧攻堅幫扶措施。組織清水河村委會25名村組干部到友鄰單位實地參觀見學，拓寬鄉(xiāng)村振興思想。工委支部與聯系村黨總支聯合開展主題黨日活動，集體研討村集體經濟發(fā)展思路。協調解決了聯系村3個村民小組飲水安全問題。三是深入開展好掃黑除惡專項斗爭宣傳。利用微信公眾號推送掃黑除惡專項斗爭宣傳，組織發(fā)放宣傳資料。制定《關于開展機關黨組織涉黑涉惡線索再排查計劃》，做好機關黨組織涉黑涉惡情況排查。

　　　（四）關于“落實意識形態(tài)工作責任不到位”的整改進展情況。一是認真履行意識形態(tài)“四種責任”，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，抓好意識形態(tài)分析研判，加強受處分黨員的思想政治教育，及時分析查找風險隱患。二是加強意識形態(tài)制度建設，修訂完善分析研判等制度機制。三是加強黨組織號召和吸引力。加大入黨積極分子和發(fā)展對象教育培訓力度，注重吸納高知識群體。在疫情期間，指導成立臨時黨支部，做好在疫情防控第一線發(fā)展黨員工作。

　　　　二、關于“自身黨的建設抓得不夠緊，示范引領作用發(fā)揮不夠”方面的問題

　　　?。ㄒ唬╆P于“基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改進展情況。一是嚴格落實“三會一課”制度。推行“三會一課”紀實機制，制定主題黨日計劃，一季度開展“三會一課”、主題黨日活動共9次。二是加強黨內法規(guī)學習。開展黨務應知應會知識集中學習，為機關黨務干部配發(fā)《黨務知識500問》等書籍。三是規(guī)范會議記錄。規(guī)范黨員大會、支委會記錄要素，利用云嶺先鋒App發(fā)布會議紀要，及時糾正支部記錄不嚴肅、不規(guī)范等問題。四是積極發(fā)揚黨內民主。疏通和拓寬民主渠道，經常聽取黨員意見建議。規(guī)范評選表揚工作，做到公正、公平、公開。

　　?。ǘ╆P于“黨內政治生活不嚴肅”的整改進展情況。嚴肅黨內政治生活，嚴把個人黨性分析質量關，黨員大會、組織生活會發(fā)言材料交支部書記審查。規(guī)范和落實黨員領導干部雙重組織生活制度，提高民主生活會、組織生活會和“三會一課”質量。召開巡察整改專題民主生活會，緊緊抓住開展批評與自我批評這個關鍵環(huán)節(jié)，點要害，真刀真槍、體現辣味，提出相互批評意見清單20條。

　　?。ㄈ╆P于“貫徹執(zhí)行民主集中制不到位”的整改進展情況。一是加強工委制度規(guī)范化建設。結合形勢任務要求，進一步推進制度“廢、改、立”，新制定制度文件4件，修改制度5件。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度。制定“三重一大”決策事項清單，推進決策的民主化、科學化和制度化。今年以來，按程序研究干部人事2項。三是提高決策效率。規(guī)范議事決策形式，綜合運用工委會會議、書記辦公會議、公文簽報等形式，提高決策效率，注重會前溝通和醞釀，著力解決議而不決、久拖不決等問題。

　　　?。ㄋ模╆P于“干部選拔任用不規(guī)范”的整改進展情況。一是加強干部工作法規(guī)政策學習。組織人事干部認真學習黨政領導干部選拔任用工作條例，吃透精神，掌握政策。組織工委2名干部參加人事業(yè)務培訓。二是做好人事工作全程記實。編制工委干部選拔任用工作全程記實清單，制作全程記實表。三是完善人事基礎工作。對工委近三年選拔任用的3名干部的全程記實材料進行全面查缺補漏，對會議記錄、考察材料不規(guī)范的進行了完善，及時更新全國公務員信息管理系統。

　　　　三、關于“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位，‘四風’問題依然存在”方面的問題

　　?。ㄒ唬╆P于“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位”的整改進展情況。一是定期開展黨風廉政分析研究。每季度召開黨風廉政工作專題會議，分析查找存在問題，推進具體工作落實。二是壓實黨風廉政主體責任。實行季度派單制，壓實班子成員“一崗雙責”。排查梳理廉政風險點，完善內部機構和個人險排查登記表15份。三是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。注重在重大節(jié)假日、人事變動等關鍵節(jié)點，對黨員干部進行廉政提醒。每季度開展1輪廉政談話，落實干部任職前廉政談話。

　　?。ǘ╆P于“形式主義、官僚主義禁而未絕”的整改進展情況。一是持續(xù)開展基層黨建工作中的形式主義、官僚主義整治。取消“三會一課”月報表、紙質《黨支部規(guī)范化建設工作臺賬一本清》、基層黨務電子臺賬，切實為基層減負。二是開展實地調研指導。每月通過書記辦公會研究下達調研任務，分組開展黨建工作調研，每組深入基層黨組織不少于2家。三是開展微信QQ工作群清理。全面清理規(guī)范工作群，保留1個“玉溪機關黨建”QQ工作群。

　　?。ㄈ╆P于“黨費管理使用不規(guī)范”的整改進展情況。一是建立會計賬目進行核算和歸檔。對2013年至2015年已存入文書檔案的黨費收據憑證，重新整理建賬，設立會計科目，進行會計核算。二是開展黨費收繳專項檢查。補繳1個黨組織少交黨費1.79萬元，督促2個黨組織做好下撥專項黨費有效使用，收回1個黨組織未使用的下撥黨費1萬元。對未按時上交2018年下半年黨費的21家黨組織進行了提醒批評。三是加強慰問黨費的監(jiān)管。開展慰問黨員黨費情況自查，對黨組織慰問黨費發(fā)放過程進行監(jiān)督檢查，明確工委不再以現金形式直接發(fā)放慰問。

　　?。ㄋ模╆P于“制度執(zhí)行不嚴格”的整改進展情況。一是完善財務管理制度。修訂《工委公務接待制度》，制定《工委財務預算管理制度》。規(guī)范財務報銷憑證，認真執(zhí)行“一單三簽”。對公務接待報銷憑證進行自檢自查、補充完善。二是堅持“一事一報”原則。對辦公消耗品的購買實行一事一報，公務用車實行定點維修，公務接待嚴格執(zhí)行公務卡結算，購買辦公用品實行每季度集中采購。

　　　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話:0877-2022549；電子郵箱：jggw2022549@163.com。

中共玉溪市委市直機關工作委員會

2020年7月8日

來源：玉溪日報

原標題：中共玉溪市委市直機關工委關于巡察整改進展情況的通報

編輯：都市時報一點關注 胡楠

審核：祝小涵