全市“作風(fēng)能力提升年”活動開展以來，青島市財政局深入貫徹上級關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“四個引領(lǐng)”，發(fā)揮“四個作用”，以高質(zhì)量黨建推動績效評價工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)攬作用
黨的十九大報告提出，“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算管理制度，全面實(shí)施績效管理。”進(jìn)一步提高政治站位，高點(diǎn)站位早謀劃、早部署、早啟動2022年績效評價工作，突出推進(jìn)改革發(fā)展、保障重點(diǎn)領(lǐng)域和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)等方面，聚焦貫徹落實(shí)中央、省、市重大方針政策和決策部署，評價范圍涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算“四本預(yù)算”，以及PPP項(xiàng)目、政府采購、政府引導(dǎo)基金等專項(xiàng)領(lǐng)域，對財政資金實(shí)施效果跟蹤問效。
堅(jiān)持組織引領(lǐng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
結(jié)合“作風(fēng)能力提升年”活動“大起底”要求，對以前年度績效評價發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”，將落實(shí)整改不到位的資金項(xiàng)目作為財政評價的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化預(yù)算部門、單位預(yù)算績效主體責(zé)任。開展黨史學(xué)習(xí)教育組織生活會，把績效評價工作放在全省全國坐標(biāo)中找方位，舉一反三查擺在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，實(shí)現(xiàn)“破”“立”并舉，研究探討部門整體績效評價、績效管理結(jié)果應(yīng)用等工作方法路徑，在預(yù)算績效管理改革新征程上創(chuàng)造更多的青島速度、青島經(jīng)驗(yàn)、青島名片。
堅(jiān)持作風(fēng)引領(lǐng)，充分發(fā)揮模范表率作用
走進(jìn)服務(wù)對象、走進(jìn)區(qū)市基層，廣泛開展專題調(diào)研，送政策上門、送服務(wù)上門，針對績效評價工作存在時間緊、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多的現(xiàn)狀，進(jìn)一步整合業(yè)務(wù)流程，將績效自評和部門評價、項(xiàng)目支出和部門整體評價、市級安排預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付評價實(shí)現(xiàn)“三位一體”統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一培訓(xùn)、集中調(diào)度、對口服務(wù)，并將評價工作嵌入部門決算環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)同布置、同開展、同公開，切實(shí)提升預(yù)算部門、單位工作效率。充分采納各區(qū)市的意見建議，統(tǒng)一規(guī)范對區(qū)市轉(zhuǎn)移支付績效評價的工作流程和工作要求，研究制定青島市轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績效管理辦法。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，充分提升績效評價質(zhì)效
將“悟思想”和“抓實(shí)干”相結(jié)合，自查自糾績效評價痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，群策群力、邊學(xué)邊促、邊研邊干，把解決問題作為創(chuàng)新動力。政治上立標(biāo)準(zhǔn)，按照“全方位”績效管理的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目、部門、政府三級績效評價工作，確保方向不偏、應(yīng)評盡評。質(zhì)量上強(qiáng)把關(guān)，采取實(shí)地調(diào)研、專家座談等方式，優(yōu)化611項(xiàng)績效評價指標(biāo)體系，從源頭防止部門績效評價得分虛高的問題。應(yīng)用上提要求，結(jié)合部門開展績效評價情況開展抽查復(fù)核，結(jié)果與實(shí)際情況偏離度較大的予以通報，在下一年度分配資金時予以從嚴(yán)、從緊考慮。
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