記者日前在大連市旅順口區(qū)采訪時(shí)了解到，該區(qū)基層黨組織、廣大黨員等“紅色資源”向基層治理網(wǎng)格聚集，將各類矛盾糾紛和安全隱患牢牢吸附在網(wǎng)格，消化在村(社區(qū))和街道。
長期以來，大連市旅順口區(qū)委政法委以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)全要素網(wǎng)格治理工作，切實(shí)解決群眾的“急難愁盼”問題，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作收到良好效果。
旅順口區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心
“在日俄監(jiān)獄舊址博物館發(fā)現(xiàn)一名女子，精神不振、言語模糊……”大連市旅順口區(qū)登峰街道元寶社區(qū)網(wǎng)格員韓爽在發(fā)現(xiàn)異常后，立即向街道社會(huì)治理辦公室報(bào)告具體情況。旅順口區(qū)委政法委接到匯報(bào)后，統(tǒng)籌安排篩查比對，確定該女子為清原滿族自治縣人侯某，并與其家人取得聯(lián)系?！爸x謝你們，我終于找到了失蹤近一年的女兒……”侯某的家人激動(dòng)地說道。類似這樣的暖心事在旅順口區(qū)還有很多，這只是旅順口區(qū)社會(huì)治理工作的一個(gè)縮影。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
夯實(shí)治理基礎(chǔ)
旅順口區(qū)委政法委以加強(qiáng)基層黨建為引領(lǐng)，不斷完善全要素網(wǎng)格工作機(jī)制，切實(shí)打造村(社區(qū))的基層治理架構(gòu)。
以黨建引領(lǐng)全要素網(wǎng)格建設(shè)。通過加強(qiáng)區(qū)域黨建工作，全方位優(yōu)化改革基層黨組織，強(qiáng)化聯(lián)建聯(lián)治機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整設(shè)置417個(gè)網(wǎng)格黨支部，實(shí)現(xiàn)對區(qū)屬551個(gè)全要素屬地網(wǎng)格全覆蓋。
創(chuàng)新網(wǎng)格黨支部“紅管家”機(jī)制。在網(wǎng)格黨支部中選拔黨員，擔(dān)任“紅管家”，設(shè)置身份信息牌，向群眾亮明身份，形成“黨員微網(wǎng)格”“黨員15分鐘服務(wù)圈”。
全面推行網(wǎng)格員、三級網(wǎng)格長定事賦權(quán)及屬事單位報(bào)到制度。啟動(dòng)“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格調(diào)度、部門服務(wù)”模式，417個(gè)網(wǎng)格黨支部與551名網(wǎng)格員對照363個(gè)社會(huì)治理事項(xiàng)的屬地、屬事責(zé)任，實(shí)行“5 X”星級動(dòng)態(tài)定期抄底巡查；能夠當(dāng)場處置的，立即處置；不能立即解決的，安撫涉事群眾情緒，迅速向?qū)偈虏块T吹響“哨聲”，區(qū)委全程督辦屬事單位“聽哨報(bào)到”，化解處置社會(huì)事件。
強(qiáng)化智慧建設(shè)
提升治理水平
旅順口區(qū)委政法委以省級重點(diǎn)項(xiàng)目“數(shù)據(jù)湖”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建成旅順口區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心(“城市駕駛艙智慧治理數(shù)據(jù)大腦”平臺(tái))。
提升發(fā)現(xiàn)能力。社會(huì)治理綜合服務(wù)中心根據(jù)預(yù)警情況，第一時(shí)間鎖定具體區(qū)域，研判問題屬性，確定責(zé)任主體，下達(dá)處理指令。
提升處理能力。在實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患的基礎(chǔ)上按照時(shí)段、頻次、地理位置等數(shù)據(jù)指標(biāo)，進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、信息分析，生成社會(huì)治理建議報(bào)告，將“普遍撒網(wǎng)”升級為“精準(zhǔn)管控”，提高社會(huì)治理精細(xì)化水平。
提升研判能力。通過數(shù)據(jù)信息，實(shí)施建模運(yùn)算，有效了解掌握社會(huì)治理規(guī)律，強(qiáng)化各類問題處置的預(yù)見性，為主動(dòng)下好社會(huì)治理“先手棋”奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)化考評督導(dǎo)
形成治理合力
旅順口區(qū)委政法委以強(qiáng)化各層級的督導(dǎo)考核工作為手段，推動(dòng)形成社會(huì)治理工作合力。
建立完善自下而上的評價(jià)機(jī)制。將網(wǎng)格治理成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核以及平安建設(shè)考評，對屬事部門實(shí)行自下而上綜合評價(jià)，賦予街道黨工委對轄區(qū)各單位及派出機(jī)構(gòu)治理效能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦評價(jià)權(quán)力。部門響應(yīng)處置情況，由村(社區(qū))兩委班子、網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格員和各屬地街道進(jìn)行定量評價(jià)。
發(fā)揮黨委巡查和專項(xiàng)督導(dǎo)作用。將全區(qū)各級黨組織的作用發(fā)揮，納入到區(qū)委巡察和區(qū)委社會(huì)治理專項(xiàng)督辦工作范疇，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，全面壓實(shí)基層社會(huì)治理責(zé)任。
切實(shí)強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用。通過對街道治理情況和部門處置效果，進(jìn)行大數(shù)據(jù)治理、分析、篩選、匯總、評比，進(jìn)一步建立完善了通報(bào)、專報(bào)制度。街道治理工作全年累計(jì)6次未達(dá)標(biāo)的，屬事單位在處置事件過程中因推諉、拖沓、扯皮、不力，全年累計(jì)被點(diǎn)名通報(bào)批評3次的，扣減年度相應(yīng)成績，確保治理、服務(wù)措施落實(shí)到位。
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