“小網(wǎng)格”成黨員服務(wù)群眾的“責(zé)任田”——武邑推行基層黨建網(wǎng)格化管理
“劉書(shū)記,我家需要兩袋化肥,您去鎮(zhèn)上時(shí)能不能幫我捎回來(lái)?”近日,在武邑縣趙橋鎮(zhèn)張士軍村“兩委”辦公室,村民李文華一進(jìn)門便直奔主題地對(duì)村黨支部書(shū)記劉根波說(shuō)?!皼](méi)問(wèn)題,小事一樁?!眲⒏ㄋ实卮饝?yīng)下來(lái)。李文華是該縣推行基層黨建網(wǎng)格化管理以來(lái)劉根波的幫帶對(duì)象。
“像這樣的事兒多著哩。你看,這是我村的基層黨建網(wǎng)格化服務(wù)流程圖,幫帶對(duì)象及職責(zé)任務(wù)全部上墻,老百姓都看著呢。我們村‘兩委’班子成員輪流坐班,群眾遇到問(wèn)題隨時(shí)可以到村黨支部尋求幫助。”劉根波說(shuō)。
這是武邑縣實(shí)行基層黨建網(wǎng)格化管理的一個(gè)縮影。
去年以來(lái),該縣構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部主導(dǎo)、黨員群眾多方參與的基層黨建網(wǎng)格化管理體系,通過(guò)支部帶動(dòng)、載體拉動(dòng)、群眾促動(dòng),使每名黨員都有了“責(zé)任田”,取得了組織全面覆蓋、黨員有效管理、政策上傳下達(dá)、民情快捷收集、矛盾及時(shí)化解、服務(wù)群眾高效便捷的初步成效,為全縣基層黨建工作注入了生機(jī)和活力。
健全網(wǎng)格,密織務(wù)實(shí)管用“責(zé)任網(wǎng)”
隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速,群眾訴求也變得多元化。面對(duì)變化了的基層社會(huì)現(xiàn)實(shí),一些農(nóng)村基層黨組織出現(xiàn)了軟化、弱化、邊緣化的問(wèn)題,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位,制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。在此形勢(shì)下,如何提升農(nóng)村基層黨組織和黨員的先鋒模范作用和服務(wù)水平?武邑縣的做法是,以“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”為原則,選取趙橋鎮(zhèn)和圈頭鄉(xiāng)作為試點(diǎn),實(shí)行“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—黨小組—黨員”黨建網(wǎng)格化管理工作新模式。
一級(jí)網(wǎng)格為縣委,縣委書(shū)記任總網(wǎng)格長(zhǎng);二級(jí)網(wǎng)格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委,黨委書(shū)記任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng);三級(jí)網(wǎng)格為村黨組織,村黨組織書(shū)記任三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng);四級(jí)網(wǎng)格為村黨小組,黨小組長(zhǎng)任四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng);五級(jí)網(wǎng)格為普通黨員,具體擔(dān)任黨建網(wǎng)格員。制定出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建黨的基層組織建設(shè)改革示范區(qū)的實(shí)施方案》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委11項(xiàng)職責(zé)、村黨組織9項(xiàng)任務(wù)、黨員“四必訪”幫帶要求。把黨員學(xué)習(xí)教育落實(shí)到網(wǎng)格,黨員設(shè)崗定責(zé)明確到網(wǎng)格,黨員幫帶群眾確定到網(wǎng)格,黨員服務(wù)承諾開(kāi)展到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員的信息化、精細(xì)化管理。
按照這一體系,該縣兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分了292個(gè)網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)有黨員2250名,包聯(lián)群眾3.3萬(wàn)多名。每名黨員按照“就近就便”原則,聯(lián)系幫帶一定數(shù)量的農(nóng)戶,形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化管理工作格局。他們依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所成立了便民服務(wù)站,在場(chǎng)所顯要位置懸掛了“基層黨建網(wǎng)格化服務(wù)流程圖”,網(wǎng)格流程布局一目了然,幫帶對(duì)象及職責(zé)任務(wù)清楚明白,并實(shí)行了村“兩委”班子成員輪流坐班制度,群眾遇到問(wèn)題隨時(shí)可以到村黨支部尋求幫助,使群眾切實(shí)感受到黨組織就在身邊。各網(wǎng)格黨小組和黨員以服務(wù)群眾生產(chǎn)生活為切入點(diǎn),為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供政策宣傳、農(nóng)技培訓(xùn)、發(fā)展生產(chǎn)、代辦事項(xiàng)、調(diào)解糾紛、綜合治理等服務(wù)。
該縣在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“三亮一掛”(黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、掛黨員戶牌)活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾,做到了黨員在網(wǎng)格集聚、作用在網(wǎng)格發(fā)揮,織就了一張覆蓋全村每家每戶的農(nóng)村黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使每名黨員在自己的“責(zé)任田”里守土有責(zé)、精耕細(xì)作。
“其身正,不令而行”是劉家村黨支部書(shū)記劉國(guó)辰的座右銘。作為全村黨建網(wǎng)格化管理的總負(fù)責(zé)人,他堅(jiān)持做表率,勇?lián)?dāng),要求別人做到的自己首先做到。針對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,他拿起掃帚定期打掃起街道衛(wèi)生來(lái)。在他的帶動(dòng)下,村“兩委”班子成員、黨員及村民也自覺(jué)加入進(jìn)來(lái)。如今,村里垃圾亂扔、污水亂倒的現(xiàn)象一去不復(fù)返,逐步形成了人人注重環(huán)境衛(wèi)生、人人打掃環(huán)境衛(wèi)生的良好村風(fēng)。
實(shí)行網(wǎng)格化管理以來(lái),該縣以群眾滿意為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把對(duì)黨員的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為履行黨員義務(wù)、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律等具體指標(biāo)。截至目前,全縣黨員幫民解困、助民致富辦好事達(dá)300多件?!坝袉?wèn)題找黨支部、有困難找黨員”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N習(xí)慣。
搭建載體,種好鄉(xiāng)村治理“責(zé)任田”
在基層黨建網(wǎng)格化管理工作中,該縣注重活動(dòng)載體搭建,讓各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
自推行基層黨建網(wǎng)格化管理工作以來(lái),趙橋鎮(zhèn)依托“互聯(lián)網(wǎng) ”,以各村黨支部為單位建立了黨員微信群,每名村干部微信聯(lián)系5至8名黨員,加強(qiáng)黨組織與黨員之間的溝通聯(lián)系,隨時(shí)掌握黨員“在什么地方、在做什么”,并通過(guò)微信群及時(shí)向黨員推送學(xué)習(xí)資料,還以微信視頻的形式讓在外黨員參加黨內(nèi)組織生活,使線上線下互補(bǔ)互促,增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的責(zé)任意識(shí)。
該縣還開(kāi)展了“一名黨員一面旗”“曬成績(jī)、亮承諾、作表率”主題黨日等活動(dòng)。有了正常的組織生活和發(fā)揮模范帶頭作用的平臺(tái),農(nóng)村黨員講奉獻(xiàn)、樂(lè)助人,煥發(fā)了活力。張士軍村網(wǎng)格員郭全茂分包聯(lián)系村里的貧困戶郭普恩。在得知郭普恩家孩子患病住院、因無(wú)錢醫(yī)治而發(fā)愁時(shí),郭全茂帶頭捐款并通過(guò)村內(nèi)微信群倡議村民為郭普恩捐款。在他的帶動(dòng)下,全村捐款近3萬(wàn)元,解了郭普恩的燃眉之急。
該縣還建立了黨建指導(dǎo)員制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部擔(dān)任聯(lián)村黨建指導(dǎo)員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在黨建網(wǎng)格化管理工作中存在的問(wèn)題,幫助各村落實(shí)好黨員管理、服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村治理等各方面的工作任務(wù),助推各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展。
7月28日,在圈頭鄉(xiāng)魏董務(wù)村“兩委”辦公室內(nèi),數(shù)十名黨員和村民代表聚在一起,討論如何利用果樹(shù)種植這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀求更大發(fā)展?!跋襁@樣的討論會(huì),我村每月都有。”該村黨支部書(shū)記魏廣迎感慨道,以往村里的事大家都是事不關(guān)己高高掛起。自從有了聯(lián)村黨建指導(dǎo)員,村黨支部按照網(wǎng)格化要求建立了服務(wù)體系,定期組織開(kāi)展各類活動(dòng)。在黨支部的帶動(dòng)下,黨員參與熱情不斷高漲,現(xiàn)在村里街道都進(jìn)行了硬化和綠化,并發(fā)展了紅梨種植1000畝,黨員幫帶群眾有了產(chǎn)業(yè)依托。
群眾評(píng)判,激勵(lì)黨員立足崗位多做貢獻(xiàn)
沒(méi)想到這事這么快就辦成了,你看這標(biāo)線畫得多好!”張士軍村村民賈會(huì)民豎著大拇指對(duì)該村網(wǎng)格員賈學(xué)超說(shuō)。原來(lái),在一個(gè)月前,村民賈會(huì)民向網(wǎng)格員賈學(xué)超建議在進(jìn)村路上畫上行車線,解決村民的行車安全問(wèn)題。賈學(xué)超覺(jué)得這個(gè)建議很好,于是就逐級(jí)匯報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。經(jīng)趙橋鎮(zhèn)黨委研究后,他們尋求縣交管部門支持,按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)張士軍村的主干道路施劃了交通標(biāo)志線,還在十字路口添加了斑馬線,這樣既保障了村民出行安全,又提升了村莊面貌。
“為發(fā)揮好每名黨員的先鋒模范作用,提高黨員在群眾心中的認(rèn)可度和滿意度,我們通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議黨員的形式,定期開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。黨員作用發(fā)揮得好不好讓群眾評(píng)判,從而激勵(lì)黨員立足崗位多作貢獻(xiàn)?!壁w橋鎮(zhèn)黨委組織委員陳國(guó)輝說(shuō)。推行黨建網(wǎng)格化管理以來(lái),趙橋鎮(zhèn)黨員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量均有了顯著提升。
黨員評(píng)價(jià)制度不僅讓每位黨員時(shí)刻自我警醒、處處以身作則,也讓他們成為老百姓的“好幫手”和“貼心人”。從“小網(wǎng)格、大黨建、大融合”的網(wǎng)格化基層黨建,到“人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”的工作成效,切實(shí)提升了群眾的幸福感和獲得感,增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
到目前,該縣網(wǎng)格化基層黨建共開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)600余場(chǎng);各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員帶頭開(kāi)展農(nóng)村凈化行動(dòng),清理垃圾5萬(wàn)多立方米;主動(dòng)走訪聯(lián)系群眾,調(diào)處化解各類矛盾糾紛200余件;在群眾評(píng)議黨員工作中,群眾滿意度均在95%以上。
編輯:孫艷雪
審核:張靜
今日武邑
主辦單位:武邑縣委宣傳部
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