作者：麗江市人民醫(yī)院

一、背景

麗江市人民醫(yī)院是麗江市唯一一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健、康復(fù)等功能為一體的國家三級甲等綜合醫(yī)院，承擔(dān)著全市140萬人口及來麗游客的醫(yī)療服務(wù)、120急救、健康體檢等衛(wèi)生健康保障工作。伴隨著醫(yī)療服務(wù)水平的快速發(fā)展，醫(yī)院通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，理順各項(xiàng)體制機(jī)制，引領(lǐng)、促進(jìn)、助推各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，為醫(yī)院全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，黨的建設(shè)工作正成為醫(yī)院發(fā)展強(qiáng)有力的紅色引擎。

麗江市人民醫(yī)院黨委立足抓黨建、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，牢固樹立以患者和職工為中心的發(fā)展思想，積極探索新形勢下加強(qiáng)黨建工作的新方法，弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新途徑，圍繞深化“四心”打造黨建品牌，聚焦主業(yè)、扛起主責(zé)，以醫(yī)療服務(wù)能力提升和促進(jìn)中心工作為核心，推動黨建引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）打造“心”工程，激活基層黨建新引擎。堅(jiān)持全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提升執(zhí)行力作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，構(gòu)建“1 N”黨建工作體系，激活“紅色引擎”。圍繞黨建引領(lǐng)“一條主線”，突出政治性和組織力“兩個(gè)導(dǎo)向”，推動黨委、黨支部、黨員和群團(tuán)組織四個(gè)作用發(fā)揮，構(gòu)建黨建目標(biāo)責(zé)任、組織網(wǎng)格、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)教育五大體系，著力打造黨建“心”工程，鍛造了一支熱心、有心、盡心的有高度的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，用心、精心、愛心的有溫度的醫(yī)務(wù)工作者隊(duì)伍。

（二）賦能“心”動力，開啟創(chuàng)新發(fā)展新紀(jì)元。堅(jiān)持以患者和職工為中心的辦院思想，把“尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人”的思想貫穿到黨建工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)干部職工對事業(yè)的責(zé)任心、對黨組織的歸屬感和對工作的投入度，打造有溫度的醫(yī)院文化。廣泛開展群眾性主題宣傳教育活動，精心組織頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章、扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為群眾排憂解難，以實(shí)際行動讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。通過在全院上下開展“四亮四設(shè)四建”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將黨員身份融入到醫(yī)療服務(wù)中，創(chuàng)造性開展入黨宣誓、學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)、義診和疾病篩查，通過支部共建及黨建帶群建等形式，開展主題突出、生動活潑的宣傳教育活動。

截至2022年7月，在大香格里拉區(qū)域與50余家縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，“楊松生、陳宗寧、陳耀武專家工作站”先后落地各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，影響范圍覆蓋至四川甘孜，云南大理、迪慶、怒江等地，讓醫(yī)聯(lián)體“綠色通道”真正“綠”了起來，也為周邊鄉(xiāng)村群眾和來麗游客提供了良好的醫(yī)療保障。

2020年初新冠肺炎疫情來襲之際，醫(yī)院黨委迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，向全體職工發(fā)出返崗集結(jié)令、戰(zhàn)疫倡議書，黨委班子成員靠前上陣、沖鋒在前，帶領(lǐng)全體黨員干部攻堅(jiān)克難、忘我工作。規(guī)范設(shè)立發(fā)熱預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)及確診病區(qū)，結(jié)合實(shí)際“優(yōu)化重癥患者器官功能狀態(tài)，制訂一人一策”為方針的診治方案，采用中西醫(yī)結(jié)合的救治方式，成功救治麗江6名患者，指導(dǎo)救治寧蒗1名患者，在全省率先實(shí)現(xiàn)了“雙清零”，贏得了寶貴的“麗江經(jīng)驗(yàn)”。

在麗江疫情防控取得階段性勝利后，派出30名醫(yī)療人員馳援武漢，在武鋼二院累計(jì)救治確診患者46人，治愈出院患者23名，實(shí)現(xiàn)了救治患者“零死亡”，醫(yī)療隊(duì)員“零感染”，在抗疫一線書寫了麗江精神。先后派出6批次58名醫(yī)療人員支援邊境，2名醫(yī)療人員馳援上海。近三年來，有7名醫(yī)務(wù)人員在武漢一線光榮的加入了黨組織，31名業(yè)務(wù)骨干和中層干部加入了黨組織，70余名職工遞交了入黨申請。組建黨團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)，全年無休守護(hù)在醫(yī)院門診大廳、入口測溫棚、核酸檢測及疫苗接種等靠前點(diǎn)位，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”筑起堅(jiān)強(qiáng)醫(yī)療戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。

（三）激發(fā)“心”能量，發(fā)揮示范帶動新效應(yīng)。堅(jiān)持突出黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展，著力提升黨員干部政治素質(zhì)和工作執(zhí)行力。立足基層黨建的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從強(qiáng)化黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任入手。由黨支部牽頭，緊密結(jié)合等級醫(yī)院復(fù)審工作，查擺問題、解決問題，推動作風(fēng)革命效能建設(shè)走深走實(shí)，著眼于提升醫(yī)院精細(xì)化管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

實(shí)施便民惠民措施，優(yōu)化服務(wù)流程，增開診室，擴(kuò)大周末、節(jié)假日專家坐診，就診推行線上預(yù)約，交費(fèi)實(shí)現(xiàn)掌上支付，縮短就醫(yī)等候時(shí)間，落實(shí)導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、志愿服務(wù)和雙向轉(zhuǎn)診制度，如兒科黨支部通過與運(yùn)營財(cái)務(wù)黨支部黨建共建活動，多維度研究分析醫(yī)療數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了門診全線非急診時(shí)段預(yù)約掛號，為方便患者需求，充分考慮到很多家長白天要上班，孩子白天要上學(xué)的實(shí)際，增設(shè)夜間兒科名醫(yī)門診，釋放優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，彰顯醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

院黨委在推進(jìn)“麗江先鋒”建設(shè)進(jìn)程中，自始至終都高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，長本領(lǐng)、干實(shí)事、出實(shí)效。制定出臺“三培養(yǎng)”三年行動計(jì)劃，完成新一輪中層干部競聘調(diào)整，持續(xù)鞏固提高省級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目、市級重點(diǎn)?？萍笆〖?span id="ee8eee4" class="candidate-entity-word" data-gid="4010930">臨床醫(yī)學(xué)分中心的人才培養(yǎng)及設(shè)備支持，調(diào)整醫(yī)院學(xué)科發(fā)展方向，在人、財(cái)、物等方面給予全力扶持。通過多渠道開展專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員培訓(xùn)、結(jié)構(gòu)搭配，在醫(yī)療服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)了新突破；2021年以來，深入開展城市公立醫(yī)院改革討論、病案討論、護(hù)理質(zhì)量管理工具應(yīng)用比賽等多種形式的學(xué)術(shù)活動238次，邀請73名國內(nèi)知名專家來醫(yī)院授課講學(xué)，組織各類教學(xué)講座培訓(xùn)94次，進(jìn)一步營造“書香醫(yī)院”良好學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。

（四）推動“心”發(fā)展，黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)。堅(jiān)持以人民健康為中心，一手抓疫情防控、一手抓醫(yī)療服務(wù)，黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展融合雙推。2021年度醫(yī)院門、急診量達(dá)677255 人次，出院病人32892人次，住院手術(shù)10063例次。年內(nèi)共完成全市新冠肺炎疫苗接種118279劑次，派出各學(xué)科團(tuán)隊(duì)按質(zhì)按量完成疫苗集中點(diǎn)醫(yī)療保障任務(wù)，共計(jì)派出醫(yī)務(wù)人員192人次，累計(jì)工作日1353天。

不斷加強(qiáng)核酸檢測服務(wù)能力建設(shè)，設(shè)立院內(nèi)核酸檢測采樣點(diǎn)，組建核酸采樣隊(duì)和應(yīng)急梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“微信公眾號”預(yù)約、繳費(fèi)、報(bào)告查詢及自助打印服務(wù)，有效簡化流程，縮短等候時(shí)間，全年完成常規(guī)核酸檢測412160人次，快速核酸檢測60727人次，完善檢測設(shè)備配置和強(qiáng)化檢測隊(duì)伍能力建設(shè)，單日核酸檢測能力達(dá)1萬人份以上。

在保證院內(nèi)核酸采集安全有序開展的同時(shí)積極抽調(diào)工作人員深入學(xué)校、機(jī)場等機(jī)構(gòu)完成核酸采集工作，確保重點(diǎn)場所重要人群的核酸采集及時(shí)完成，織牢全市疫情防控網(wǎng)，共計(jì)派出醫(yī)務(wù)人員88人次，完成該類人群核酸采集28322人。根據(jù)政府指令年內(nèi)共派出醫(yī)療保障78次，參與保障醫(yī)務(wù)人員145人次，累計(jì)工作日352天。

實(shí)現(xiàn)動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，公立醫(yī)院綜合改革和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“三位一體”智慧醫(yī)院建設(shè)步伐和醫(yī)教研一體化協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持將黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)同謀劃、同推進(jìn)、同覆蓋、同打造。在院內(nèi)，將黨的建設(shè)考核納入每月一次的醫(yī)療質(zhì)量與安全考核，用有效的考核手段帶動醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)工作穩(wěn)步運(yùn)行。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)研究型學(xué)科團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，在支部與支部之間、學(xué)科與學(xué)科之間聯(lián)合開展醫(yī)療質(zhì)量分析、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、醫(yī)療義診服務(wù)及專家工作站建設(shè)等主題黨日活動。在院外，結(jié)合醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)，扎實(shí)有效開展醫(yī)療幫扶，免費(fèi)送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)進(jìn)村，積極開展義診、兒童先心病篩查等，為300余名村民開展動態(tài)健康管理，對發(fā)現(xiàn)問題人員定期追蹤復(fù)查。先后為8000余名兒童進(jìn)行了先天性心臟病篩查，為42名先心患兒免費(fèi)進(jìn)行了手術(shù)治療。

以黨建聯(lián)盟的方式與社區(qū)、鄉(xiāng)村振興掛鉤點(diǎn)開展黨建共駐共建，以公立醫(yī)院幫帶民營醫(yī)院的方式加強(qiáng)與麗江翰康腫瘤醫(yī)院的業(yè)務(wù)交流，與麗江百年職校、麗江特殊教育學(xué)校簽訂黨建共建聯(lián)盟協(xié)議，醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員每月至少2次到特殊學(xué)校幫助學(xué)?；純哼M(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。同時(shí)，還將黨建帶群群建納入了推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作總體部署，緊緊圍繞三級甲等醫(yī)院復(fù)審目標(biāo)抓業(yè)務(wù)，把全心全意辦人民滿意的醫(yī)院作為校驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)的試金石。如祥和病區(qū)黨支部創(chuàng)造性開展“送檢上門”工作，每年為寧蒗、華坪、永勝等地1200余名基層供電人員帶去了黨的溫暖；引進(jìn)復(fù)旦大學(xué)兒童醫(yī)院賈兵等10個(gè)專家團(tuán)隊(duì)工作站，外聘專家定期到院坐診、手術(shù)，老百姓在家門口就能看到專家號，做專家手術(shù)，最大限度方便了群眾看病就診。

三、工作成效

在新醫(yī)改背景下，麗江市人民醫(yī)院黨委根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際完善制度機(jī)制，切實(shí)黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，始終突出黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持從“紅色基因”中汲取前行力量，并結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特色，充分發(fā)揮黨委的引領(lǐng)和保駕護(hù)航作用，不斷加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)“麗江先鋒紅色杏林”黨建品牌建設(shè)。

創(chuàng)新舉措制定了把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理人員或?qū)W科帶頭人的“三培養(yǎng)”三年行動計(jì)劃，努力造就一支政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)，群眾認(rèn)可高的黨員干部隊(duì)伍，確保醫(yī)療服務(wù)、疫情防控、學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，推動實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院黨建全覆蓋，有效激發(fā)了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員示范引領(lǐng)作用，使基層黨建工作煥發(fā)出了新的活力。

近三年來，院黨委先后榮獲了“云南省先進(jìn)基層黨組織”“云南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”“云南省三八紅旗集體”，被市委授予“麗江先鋒”示范點(diǎn)。黨委委員、副院長陳耀武同志榮獲“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，急救醫(yī)學(xué)黨支部委員吳忠艷同志榮獲“全國最美家庭”榮譽(yù)，多名黨員同志榮獲“云南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“云南省先進(jìn)工作者”“云南省健康衛(wèi)士”“麗江市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“麗江市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號。

四、探討與思考

公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，需要在持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群眾生命安全和身體健康等方面發(fā)揮著重要作用。如何實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)深度融合，以黨務(wù)促業(yè)務(wù)，黨務(wù)優(yōu)服務(wù)，推動黨建引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展的品牌創(chuàng)建，快速提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大群眾的獲得感和滿意度進(jìn)一步提升是公立醫(yī)院工作的核心。

（一）聚焦黨建引領(lǐng)，核心在“隊(duì)伍”。在加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)進(jìn)程中，醫(yī)院黨委及全體黨員要更加深刻地認(rèn)識到，只有鍛造一支熱心、有心、盡心的有高度的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，才能真正實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合；只有鍛造一支用心、精心、愛心的有溫度的醫(yī)務(wù)工作者隊(duì)伍，才能讓廣大人民群眾安心、放心、舒心。通過黨建引領(lǐng)，努力打造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍及優(yōu)秀人才隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動服務(wù)及管理工作再上新的臺階。

（二）聚焦黨建引領(lǐng)，重點(diǎn)在“融合”。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨中央推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)精神，發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足支部自身優(yōu)勢，健全組織體系，規(guī)范黨建工作，不斷增強(qiáng)支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高黨建科學(xué)化水平，推動黨建、業(yè)務(wù)工作深度融合，在醫(yī)療一線切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員示范引領(lǐng)作用。

（三）聚焦黨建引領(lǐng)，關(guān)鍵在“示范”。要堅(jiān)持不斷提升醫(yī)院黨建質(zhì)量，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)示范黨支部創(chuàng)建工作，將“創(chuàng)建”活動重點(diǎn)放在支部基礎(chǔ)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和打造重點(diǎn)?？粕?，從完善制度、規(guī)范管理入手，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)組織凝聚力。以打造示范支部為標(biāo)榜，做到以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)、重點(diǎn)突破，通過抓黨建促進(jìn)服務(wù)能力再提升，真正擦亮醫(yī)療“服務(wù)窗口”。