海南召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作推進(jìn)會(huì)（海南省行業(yè)協(xié)會(huì)）
人民網(wǎng)-海南頻道 原創(chuàng)稿
人民網(wǎng)?？?月17日電(枉源) 6月17日，海南省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作推進(jìn)會(huì)在海口召開(kāi)。海南省人民政府副省長(zhǎng)、省聯(lián)合工作組組長(zhǎng)苻彩香出席大會(huì)并作重要講話，省脫鉤聯(lián)合工作組副組長(zhǎng)、省民政廳廳長(zhǎng)苗延紅在會(huì)上作海南省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作進(jìn)展情況報(bào)告并部署下一步脫鉤改革工作。當(dāng)天的會(huì)議由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省脫鉤聯(lián)合工作組副組長(zhǎng)司海英主持。
據(jù)了解，實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是黨的十八屆三中全會(huì)確定全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，是海南全面深化改革開(kāi)放和海南自由貿(mào)易港建設(shè)賦予的重要任務(wù),是落實(shí)省委七屆八次全會(huì)精神的具體行動(dòng)。
2017年，根據(jù)國(guó)家部署，海南省分省本級(jí)和市縣兩個(gè)批次開(kāi)展深化脫鉤工作，截至2019年底，海南省269家省本級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成深化脫鉤工作，全省各市縣的深化脫鉤工作開(kāi)始啟動(dòng)。根據(jù)國(guó)家要求，2020年底之前要全部完成脫鉤改革工作。
苻彩香在會(huì)上指出，中央12號(hào)文要求，要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管、調(diào)解貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮作用；中央8號(hào)文即《海南省自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，要賦予行業(yè)組織更大的自主權(quán)，發(fā)揮其在市場(chǎng)秩序維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、行業(yè)糾紛調(diào)處中重要作用。要充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在自貿(mào)港建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有作用，必須要全面推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，理清政府、市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系，厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。
苻彩香強(qiáng)調(diào)，要確保脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的有效覆蓋。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，是保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)正確發(fā)展方向、推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展的重要保證，也是本次深化脫鉤的重點(diǎn)。
同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的綜合監(jiān)管。加強(qiáng)脫鉤協(xié)會(huì)商會(huì)的綜合監(jiān)管，既是確保協(xié)會(huì)商會(huì)脫而不亂、活而有序的重要保證，也是防范化解社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。
此外，要全面促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的發(fā)展。“脫鉤不脫扶持”、“脫鉤不脫服務(wù)”是中央對(duì)脫鉤改革的基本要求，也是事關(guān)脫鉤后協(xié)會(huì)商會(huì)生存發(fā)展的大事。尤其是在自貿(mào)港建設(shè)中，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)將會(huì)發(fā)揮更重大的作用。
苻彩香表示，要按照“五分離、五規(guī)范”要求，確保省、市縣各級(jí)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革在2020年底前圓滿(mǎn)完成。同時(shí)，苻彩香要求海南省各市縣要高度重視深化脫鉤工作，認(rèn)真抓好脫鉤工作的組織實(shí)施，建立健全綜合監(jiān)管體制。
苻彩香強(qiáng)調(diào)，目前，全省列入脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共計(jì)603個(gè)。各市縣務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織、周密部署，切實(shí)抓好市縣脫鉤改革的具體組織實(shí)施工作。同時(shí)，各地務(wù)必要按照中央和省委關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的要求，切實(shí)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，把可能的隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保脫鉤改革平穩(wěn)有序。
此外，各成員單位，各市縣必須以釘釘子的精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，促進(jìn)海南省社會(huì)組織健康有序發(fā)展，為建設(shè)自由貿(mào)易港作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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