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打造黨建“五融”品牌(基層黨建五融)

來源:浙江省審計廳

2022年,浙江省審計廳資環(huán)處黨支部堅持黨建引領,將黨建融入日常學習、融入審計業(yè)務、融入“三服務”、融入內(nèi)審協(xié)同、融入共建共富,著力打造黨建“五融”品牌,推動黨建軟實力轉化為工作強動力,不斷提升支部堡壘戰(zhàn)斗力。

將黨建工作融入日常學習,學用結合促提升。

“只有理論上清醒才能有政治上清醒,只有理論上堅定才能有政治上堅定?!辟Y環(huán)處黨支部注重系統(tǒng)組織學習黨的基本理論和新要求新論斷,做到學懂弄通,不斷增強全體黨員的理想信念。不忘初心真學。資環(huán)處黨支部組織黨員干部常態(tài)化學習黨史,學用《習近平在浙江》《干在實處勇立潮頭—習近平浙江足跡》等書籍,讓思想的光芒、理論的力量武裝黨員的頭腦。在組織生活會、交流學習會上,每位黨員查擺學習差距,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,不斷提高學習標準,學出黨員的政治新自覺、理論新高度、使命新?lián)?。提升站位深學。引導黨員深入研究和交流新理論新論斷的主要內(nèi)容,以系統(tǒng)思維深入體會其歷史意義和蘊含的豐富內(nèi)涵,破解表面學習“學得淺”“學得散”、導致理解不深、掌握不透等問題。如新發(fā)展理念的學習,不僅要求熟悉五個方面的基本要求,還要求深入剖析國內(nèi)外的發(fā)展形勢,深刻體會其歷史必然;如綠水青山就是金山銀山理念,就要求從“五位一體”總體布局出發(fā),從生態(tài)文明建設“國之大者”高度,更好體會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和要義,體會人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的要求,從而更好理解省第十五次黨代會提出的打造生態(tài)文明高地、推進生態(tài)文明建設先行示范等目標要求。多種形式活學。倡導沉浸式學習,靈活運用黨課、主題黨日活動、青年黨小組活動等平臺豐富學習形式。邀請分管廳領導開展全面從嚴治黨、黨的二十大精神宣講,支部書記結合資環(huán)審計工作宣講黨的二十大精神、省第十五次黨代會精神。支部明確每月學習內(nèi)容和重點,每季度指定一位處級干部和一位年輕干部進行專題領學,全體黨員同時交流學習體會。組織赴錢塘江塔山壩廉政基地、永康市胡公祠廉政教育基地、瑞安市國旗紀念館等紅色資源參觀學習,增強沉浸式體驗,培塑全體黨員的立根鑄魂意識。

將黨建工作融入審計業(yè)務,同頻共振齊發(fā)力。

加強黨建與業(yè)務工作深度融合,實現(xiàn)黨建和業(yè)務工作同頻共振、互促互進,為資環(huán)審計工作高質(zhì)量發(fā)展打造“紅色引擎”。以黨建引領審計研究。錨準黨建與中心工作契合點,結合審計業(yè)務實際,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,以政治視角系統(tǒng)研究領導關心、群眾關注的熱點難點問題,聚焦小切口,勾勒大場景,編制完善“十四五”資源環(huán)境審計重點工作任務清單,把黨的二十大、省第十五次黨代會精神轉化為審計工作思路和具體舉措,以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把堡壘建在審計組。在審計現(xiàn)場成立審計組臨時黨支部,明確審計組組長、主審、廉政監(jiān)督員、小組長網(wǎng)格責任,層層落實,責任到人。利用審計間隙組織開展主題黨日活動、談心談話、業(yè)務交流、文體活動,多種形式加強黨支部建設,發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用。將作風紀律挺在前面。年初制訂重點工作任務清單定人定崗,每周出周報做好細化落實,做到執(zhí)行有計劃、責任網(wǎng)格化、管理精細化。嚴肅規(guī)范過好組織生活,常態(tài)化開展廉政教育繃緊作風紀律弦,在重要節(jié)假日、審計進點等關鍵節(jié)點提醒遵規(guī)守紀。每次審計進點前,審計組臨時黨支部都專門召開審前培訓暨廉政專題教育,審計組長與全體成員簽訂廉政和保密承諾書,明確審計紀律和廉政監(jiān)督責任。同時,在被審計單位醒目位置張貼審計公告,明確“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,自覺接受被審計單位和社會各界監(jiān)督。

將黨建工作融入“三服務”,貼心奉獻現(xiàn)真情。

以黨建引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用,堅持群眾路線,厚植服務情懷,為企業(yè)、基層、群眾解難題辦實事紓民憂。真誠服務企業(yè)。發(fā)揮審計部門專業(yè)優(yōu)勢做好政策宣講,為企業(yè)出謀劃策,破解發(fā)展難題。如年初在省貿(mào)促會主要領導干部經(jīng)濟責任審計期間,資環(huán)處黨支部與省國際商會聯(lián)合開展“助企開門紅”活動,開展調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展困難和政策需求。年內(nèi),資環(huán)處黨支部還先后走訪杭州市西湖區(qū)、余杭區(qū)、永康市部分中小企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀與實際困難,幫助反映企業(yè)發(fā)展訴求,與相關主管部門共同研究解決方案,做到精準服務,合力打通助企“最后一公里”。真心服務基層。在瑞安市、湖州市吳興區(qū)、嘉善縣等地審計期間,注重以審計視角做好經(jīng)濟體檢,幫助相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查漏補缺,推動部分審計發(fā)現(xiàn)問題即審即改,促進完善相關工作機制,加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程。資環(huán)處黨支部在舉辦主題黨日活動時,到杭州市余杭區(qū)溪口村、三門縣青葉村等基層一線送政策下鄉(xiāng),與村干部交流座談,結合具體案例做好政策宣講。支部兩名青年黨員在三門縣海寧市農(nóng)村駐村鍛煉,做到與當?shù)厝罕婞c對點下沉服務,宣講黨的二十大精神,協(xié)力做好疫情防控、美麗鄉(xiāng)村建設等工作。真情服務群眾。“為群眾辦好一件實事,就會溫暖一片人心”,資環(huán)處黨支部從小事、實事入手,做到有溫度見實效。支部全體黨員當好社區(qū)志愿者,參加交通勸導、清理河道垃圾等志愿活動,每位黨員認領互助微心愿,在建軍節(jié)前夕慰問青葉村100歲的抗戰(zhàn)老兵,并與困難學生進行教育幫扶結對。

將黨建工作融入內(nèi)審監(jiān)督,協(xié)同聯(lián)動增合力。

資環(huán)處黨支部著力加強與有關行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動,推動形成國家審計與內(nèi)部審計的監(jiān)督合力。理論共研討。按照“按需會商 不定期研討”模式,共同組織理論學習務虛會和業(yè)務研討會,學習生態(tài)文明建設重大方針政策、行業(yè)規(guī)劃和最新文件,提升理論素養(yǎng),明晰工作目標。如聯(lián)合省財政廳資環(huán)處黨支部、省生態(tài)環(huán)境廳科財處黨支部共同舉辦黨的二十大精神學習研討會,三位黨支部書記分別領學,黨員代表結合崗位工作談認識、談體會。為深入理解和借鑒運用數(shù)字化改革成果,兩次組織黨員干部赴省自然資源廳調(diào)研省域空間治理數(shù)字化2.0平臺。工作同促進。強化部門協(xié)作配合,與省自然資源廳建立戰(zhàn)略合作關系和自然資源督察執(zhí)法協(xié)作機制,與省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局建立內(nèi)審協(xié)作機制,做到計劃互商、數(shù)據(jù)共通、信息共享、成果共用、整改共推。如在開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中,邀請省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳等專家進行授課。活動共舉辦。與省發(fā)展改革委環(huán)資處黨支部在嘉善縣聯(lián)合開展“牢記為民宗旨,心系區(qū)域發(fā)展”主題黨日活動,調(diào)研長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)。與省水利廳財務處黨支部在海寧市聯(lián)合開展“治理流域生態(tài),共護錢江清水”主題黨日活動,調(diào)研海塘工程建設情況。與省財政廳資環(huán)處黨支部、省生態(tài)環(huán)境廳科財處黨支部赴西溪濕地聯(lián)合開展“助力生態(tài)文明建設先行示范”主題黨日活動。

將黨建工作融入共建共富,齊心助力促發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)是習近平總書記賦予浙江的光榮使命,資環(huán)處黨支部認真學習領悟共同富裕的深刻內(nèi)涵和生動實踐,把助力實現(xiàn)共同富裕作為政治擔當、責任擔當。牽線搭橋促結山海情。省審計廳作為三門縣幫扶團組單位,所轄沙柳街道發(fā)展更是相對落后。資環(huán)處黨支部牽線長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的桐鄉(xiāng)市梧桐街道,推動兩個街道以黨建結對形式加強優(yōu)勢互補、工作互動、發(fā)展互促,形成“共建組織基礎、共促隊伍建設、共謀雙方發(fā)展、共解群眾急難”的合作格局,實現(xiàn)以黨建為統(tǒng)領、產(chǎn)業(yè)為基礎、點對點幫扶困難農(nóng)戶的山海協(xié)作新機制新模式。問題導向開展精準審計。圍繞共同富裕示范區(qū)打造美麗宜居生活環(huán)境要求,在審計項目中重點關注與生態(tài)保護相關的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、綠色高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容。大力加強領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,在全國率先出臺《建立健全領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標體系實施意見》,并系統(tǒng)構建市縣黨政主要領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標體系,既算“經(jīng)濟賬”又算“生態(tài)賬”,引導領導干部樹立正確的發(fā)展觀、政績觀。強化整改提升審計效能。及時將資環(huán)審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,納入省委“七張問題清單”進行精密管控。該清單現(xiàn)已發(fā)布的13個重大審計問題整改示范案例中,有7個屬于資環(huán)審計范疇。如針對審計發(fā)現(xiàn)的千島湖3個斷面總磷濃度上升等問題,淳安縣不僅加強了點上整改,還與上游的安徽省歙縣跨省簽訂《皖浙交界水域聯(lián)合打撈水面垃圾合作協(xié)議》,常態(tài)化開展跨區(qū)域、跨流域環(huán)境監(jiān)管和綜合執(zhí)法,深化上下游流域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。按照“立行立改”“分階段整改”“久久為功改”三類標準持續(xù)跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改,分管廳領導帶隊赴衢州實地督導,推動審計發(fā)現(xiàn)重點問題整改,使共同富裕生態(tài)成色更加彰顯、更為厚重。(陳建軍)

責任編輯:歐立坤

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