【國(guó)企這十年】

中共山東省國(guó)資委委員會(huì)選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之十四

聚力“三創(chuàng)一評(píng)” 持續(xù)深入推進(jìn)支部建設(shè)“系列工程”

文/省農(nóng)信社黨委

案例簡(jiǎn)介：省農(nóng)信社黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，持續(xù)用力強(qiáng)基固本，聚力創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化、過硬和品牌黨支部”，聚力黨支部評(píng)星定級(jí)，持續(xù)深入推進(jìn)支部建設(shè)“系列工程”，全系統(tǒng)3800余個(gè)黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍先進(jìn)性不斷彰顯，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展成效顯著，全省農(nóng)商銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度明顯加快，社會(huì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。

案例背景

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部工作既是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是基層黨建工作的核心和重點(diǎn)。近年來，特別是自2018年10月實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨組織垂直管理后，省農(nóng)信聯(lián)社黨委結(jié)合系統(tǒng)黨組織垂直管理時(shí)間短、歷史遺留問題多、支部工作水平參差不齊的實(shí)際，聚焦強(qiáng)化基層黨支部政治功能、提升組織力，圍繞明確工作標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、提升支部工作質(zhì)量等，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，部署開展以“三創(chuàng)一評(píng)”為主要內(nèi)容的支部建設(shè)“系列工程”，在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、過硬黨支部、品牌黨支部和星級(jí)黨支部建設(shè)方面進(jìn)行了一系列行之有效的有益探索，基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平實(shí)現(xiàn)有效提升，為基層黨建工作的有效夯實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

召開全省農(nóng)村商業(yè)銀行基層黨建工作會(huì)議

主要做法

（一）聚焦“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。2017年，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)相關(guān)實(shí)施意見，堅(jiān)持系統(tǒng)提升、全員創(chuàng)建思路，破解黨支部落實(shí)規(guī)定動(dòng)作不到位的問題。一是明確創(chuàng)建目標(biāo)。提出“組織建設(shè)、黨內(nèi)組織生活、黨員發(fā)展教育管理”等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，明確量化標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，形成系統(tǒng)創(chuàng)建“規(guī)劃圖”。二是細(xì)化推進(jìn)措施。通過召開專題推進(jìn)會(huì)、編印《黨支部工作實(shí)用手冊(cè)》、定期開展“回頭看”等檢查通報(bào)、納入黨建工作責(zé)任制考核等，形成爭(zhēng)先推進(jìn)“實(shí)景圖”。三是鞏固提升成果。2019年順利完成三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃，全部建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部；2020年堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署開展“回頭看”，新設(shè)立支部一年達(dá)標(biāo)，形成常態(tài)創(chuàng)建、持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)效圖”。

（二）聚焦“六個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)過硬黨支部。2018年，出臺(tái)壓茬開展過硬黨支部建設(shè)相關(guān)實(shí)施方案，堅(jiān)持“先標(biāo)準(zhǔn)、再過硬、壓茬開展”思路，破解支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮欠佳的問題。一是目標(biāo)規(guī)劃領(lǐng)航。以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、發(fā)展推動(dòng)力等“六種力”，落實(shí)省國(guó)資委“六個(gè)過硬”要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化16項(xiàng)舉措，審慎規(guī)劃三年創(chuàng)建目標(biāo)和年度計(jì)劃。二是科學(xué)方法推進(jìn)。抓兩頭帶中間，做好三級(jí)過硬黨支部培育和示范點(diǎn)選樹，持續(xù)深化過硬黨支部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建機(jī)制，對(duì)后進(jìn)單位“一對(duì)一”開展幫扶，13家黨支部獲評(píng)省屬企業(yè)示范點(diǎn)，選樹4批638家系統(tǒng)層面示范點(diǎn)。三是嚴(yán)格管控質(zhì)量。通過定期自查、質(zhì)效評(píng)估、巡察督導(dǎo)等方式，建立總量控制、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出的機(jī)制，開展過硬黨支部建設(shè)“回頭看”，推動(dòng)創(chuàng)建工作提質(zhì)增效，截至2022年6月末，過硬黨支部占比達(dá)77.49%。

召開全省農(nóng)村商業(yè)銀行黨建共建與品牌支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)

（三）聚焦“四型品牌”方向，創(chuàng)品牌黨支部。2020年，出臺(tái)品牌支部創(chuàng)建相關(guān)指導(dǎo)意見，堅(jiān)持“全面動(dòng)員、重點(diǎn)培育、整體推進(jìn)”思路，破解支部黨建與本職工作融合不夠的問題。一是用心孵化品牌雛形。歸納提煉“業(yè)務(wù)融合、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理提效”等四類品牌，明確“有深刻的品牌內(nèi)涵、豐富的活動(dòng)載體、顯著的工作成效”等“五個(gè)有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各支部均醞釀形成品牌雛形。二是精心培育示范品牌。通過召開專題推進(jìn)會(huì)、編印典型案例匯編、開展線上成果展示等，打造品牌支部先鋒方陣，選樹系統(tǒng)示范品牌支部60家。三是恒心擦亮品牌成色。部署開展深化黨建品牌創(chuàng)建工作，健全黨員群眾廣泛參與的創(chuàng)建機(jī)制，把品牌內(nèi)涵外化為行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則，增強(qiáng)“黨建引航 融惠城鄉(xiāng)”等品牌支部的滲透力和帶動(dòng)力。

（四）聚焦“六個(gè)方面”量化內(nèi)容，推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理。2021年，落實(shí)省委組織部部署及省國(guó)資委黨委要求，出臺(tái)黨支部評(píng)星定級(jí)管理相關(guān)實(shí)施意見，破解黨支部分類管理不到位的問題。一是細(xì)化評(píng)定內(nèi)容。落實(shí)“班子建設(shè)、工作運(yùn)行、黨員管理”等六方面評(píng)定內(nèi)容，細(xì)化形成21項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)要求。二是量化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行百分制考評(píng)，考評(píng)得分由基礎(chǔ)項(xiàng)、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)和評(píng)議項(xiàng)組成，形成具體量化操作細(xì)則并分別賦分。三是推動(dòng)工作融合。與標(biāo)準(zhǔn)化、過硬黨支部建設(shè)有機(jī)融合、有效銜接，標(biāo)準(zhǔn)化、過硬黨支部及示范點(diǎn)經(jīng)考評(píng)合格且符合要求的，分別評(píng)定為三星至五星級(jí)，推動(dòng)黨支部對(duì)標(biāo)檢視、改進(jìn)提升、晉位升級(jí)。

案例效果

（一）黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。通過持續(xù)推進(jìn)支部建設(shè)“系列工程”，黨支部基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度更加建強(qiáng)，黨務(wù)工作人員配齊配強(qiáng)，活動(dòng)設(shè)施應(yīng)配盡配，黨支部全部實(shí)現(xiàn)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活規(guī)范化、工作制度體系化。13家黨支部獲評(píng)省屬企業(yè)過硬黨支部示范點(diǎn)；638家黨支部評(píng)為省聯(lián)社過硬黨支部示范點(diǎn)，3085家黨支部達(dá)到過硬標(biāo)準(zhǔn)，占比77.49%；培育60家示范品牌黨支部，打造1829個(gè)特色品牌黨支部；418家黨支部被評(píng)為五星黨支部，基層黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

（二）黨員隊(duì)伍先進(jìn)性不斷彰顯。通過持續(xù)推進(jìn)支部建設(shè)“系列工程”，抓基層打基礎(chǔ)的導(dǎo)向越來越明確，各級(jí)黨組織充分利用“兩優(yōu)一先”“發(fā)現(xiàn)榜樣”“道德模范”評(píng)選等活動(dòng)載體，全體黨員干部的黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)，示范帶動(dòng)員工群眾深度參與全省農(nóng)商銀行改革發(fā)展進(jìn)程，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。大批優(yōu)秀青年主動(dòng)向黨組織靠攏，目前全系統(tǒng)黨員后備隊(duì)伍6718人。

（三）黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展成效顯著。通過持續(xù)推進(jìn)支部建設(shè)“系列工程”，基層黨支部的服務(wù)功能不斷強(qiáng)化，黨的組織活動(dòng)更務(wù)實(shí)、更聚焦，黨建與業(yè)務(wù)融合不斷加深，全系統(tǒng)上下迎難而上、勇毅前行，各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得佳績(jī)。截至2022年6月末，全省農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額3.24萬億元，較年初增加1936.1億元；各項(xiàng)存款余額2.62萬億元，較年初增加1918.5億元，增速7.91%；各項(xiàng)貸款余額1.75萬億元，較年初增加1095.8億元，增速6.67%，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度明顯加快，社會(huì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。