7月29日上午，渭南市委外宣辦、渭南市政府新聞辦召開“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革”系列新聞發(fā)布會。記者 趙雷 攝

??????? 渭南網(wǎng)（記者 張怡凡 趙雷）7月29日上午，渭南市委外宣辦、渭南市政府新聞辦召開“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革”系列新聞發(fā)布會。發(fā)布會由渭南市委外宣辦副主任劉玉陸主持，渭南市委基層辦副主任、組織協(xié)調(diào)辦副主任連軍奎就“全市“三嚴三實”專題教育的開展情況及全市黨建工作”向媒體進行通報。今年以來，渭南市嚴抓“三嚴三實”專題教育“重頭戲”，黨建工作亮點不斷，領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、市委“約法三章”責任追究等措施受到省上充分肯定，社區(qū)黨建“6 x”工作模式和黨建指導(dǎo)員聯(lián)企包抓工作中省關(guān)注，選派994名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記各界好評。

深入踐行“三嚴三實”促渭南經(jīng)濟發(fā)展

今年以來，渭南市委緊扣渭南實際，從各個方面把“三嚴三實”專題教育作為黨建工作的“重頭戲”來抓，各項工作扎實有效推進。3月下旬,市委成立調(diào)研組，結(jié)合渭南實際，提出了把學(xué)習弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿始終、確定“三查五治四促”的具體抓手、推行“一單一賬一評”措施的“自選動作”。4月28日，全省“三嚴三實”專題教育工作會后，渭南市“三嚴三實”專題教育在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，抓好全市專題教育工作，專題教育中，各級黨組織書記認真履行第一責任人職責，親自謀劃，先學(xué)深學(xué)，帶頭講黨課、帶頭剖析、帶頭整改，叫響了“當好標桿、向我看齊”，以實際行動傳導(dǎo)壓力，示范帶動作用有效發(fā)揮。緊緊圍繞“三個講清”，市、縣兩級黨組織書記同步開展，同時，開展了黨課展評活動，市級層面評選出13篇優(yōu)秀黨課稿，3篇被評為全省優(yōu)秀黨課稿，目前，市級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣(市、區(qū))處級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、市直各部門黨組(黨委)書記已全部講了黨課，其余98%的處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)講了黨課。各級黨委(黨組)依托理論學(xué)習中心組、干部培訓(xùn)主體班次和“東秦大講堂”等，組織開展專題學(xué)習，去年以來，全市評選出“渭南標桿”集體和個人193個、對24名“光榮在黨70年”共產(chǎn)黨員授章慰問、組織全體市級領(lǐng)導(dǎo)干部赴延安開展“三嚴三實”現(xiàn)場教育活動等，采取多種形式深化學(xué)習效果。制定下發(fā)專門文件，明確每個專題開展2次集中研討，目前，全市各單位專題一第一次研討已全部結(jié)束;專題一第二次研討接近尾聲，其中，市級四大班子和縣(市、區(qū))四大班子第二次研討已經(jīng)結(jié)束，95%的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和97%的市直部門單位黨組(黨委)班子第二次研討已經(jīng)結(jié)束。目前，全市各單位的專題二第一次研討交流正陸續(xù)進行，其中市委常委班子的研討將于近期開展。結(jié)合各項實際組織開展了“回頭看”，市級四大班子確定的157項整改事項已完成148項，占94.2%;83個市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子確定的1797項整改事項已完成1652項，占91.9%;各縣(市、區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)班子確定的1053項整改事項已全部完成，中省確定的專項整治任務(wù)已基本完成。截至6月底，194項市級層面改革任務(wù)已經(jīng)完成72項，其中，黨建制度改革中社區(qū)“6 x”工作模式和黨建指導(dǎo)員聯(lián)企包抓工作引起中省關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、市委“約法三章”責任追究等措施受到省上充分肯定。每個專題探討結(jié)束后查擺出的問題整改完成率達到51%。進一步推動簡政放權(quán)，持續(xù)抓好作風建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的組織保障和作風保障。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值586.48億元，同比增長8.3%，分別高于全國、全省1.3和1個百分點。固定資產(chǎn)投資完成764.28億元，同比增長20.8%，增速居全省第三。地方財政收入完成36.79億元，同口徑增長10.58%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.7%、11.2%，增速分別高于全省0.3和0.4個百分點，增速均居全省第三，實現(xiàn)了專題教育與促進發(fā)展兩不誤、兩促進。

著眼于樹立正確的選人用人導(dǎo)向，渭南市委著力破解把干部看準、選好、管嚴等難題，堅持把從嚴要求貫穿干部工作始終。今年以來，先后舉辦了學(xué)習貫徹十八屆四中全會精神全面推進法治渭南建設(shè)主體班5期，全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習黨的十八屆四中全會精神第三、四期，專題培訓(xùn)班3期，打造了《東秦大講堂》平臺等法制教育活動，加強干部教育培訓(xùn)。通過“五人小組”會議醞釀和完善“兩看四掌握”工作法等嚴把選人用人關(guān)口，通過“五人小組”會議醞釀先后暫緩提交會議研究決定的共計30余人。嚴格執(zhí)行渭南市各項嚴明干部選用紀律等，對5名正縣職擬任人選和推薦人選進行了票決，對渭南高級中學(xué)2名副校長實行了聘任管理。同時，扎實開展專項整治，全市共消化整改695人，在全省首家按照20%比例對2014年后半年提拔的17名干部隨機選取3人進行了抽查核實;按照“凡提必查”要求，對今年新提拔的29名縣處級干部全部進行了抽查核實，共清理在企業(yè)兼(任)職縣處級干部23人、科級干部47人，清理市本級領(lǐng)導(dǎo)干部在社團兼職125人。按照“搭建橋梁、開闊眼界、提升理念、雙向共贏”的思路，全市今年的干部掛職交流工作突出“三個注重”：即注重掛職干部年輕化，確定以40歲以下干部為主體;注重掛職成效最大化，做到人盡其才、人崗相適;注重管理方式精細化，實行季報制度，定期進行座談回訪，解決掛職干部的困難和問題。

創(chuàng)新基層黨建工作 夯實組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。渭南市委著眼于創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的鮮明主題，切實遵循好、運用好基層組織建設(shè)規(guī)律，著力破解深化農(nóng)村黨建、提升社區(qū)黨建、抓好非公黨建的難題。今年以來，建立完善了縣鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制和市縣鎮(zhèn)三級黨建工作季交辦制度;加大明察暗訪力度，下發(fā)抽查問題反饋意見6期;制定了《渭南市村黨組織書記目標責任制、公開承諾制、績效考核制、激勵表彰制和過錯追究制實施辦法》，制定了我市非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員管理考核辦法，不斷強化抓黨建工作的責任意識，夯實黨建工作責任。著力加強農(nóng)村基層黨建，全市2166個村黨組織換屆已于5月底全部完成，目前村委會換屆已完成2101個，占97%。舉辦鎮(zhèn)村黨組織書記培訓(xùn)班、選派994名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記、實行“一個派駐村，一名第一書記，一個市縣包聯(lián)部門，一份承諾公示書，一本工作臺賬，一張群眾滿意度評議表”的“六個一”機制、從大學(xué)生村官中定向招聘鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作人員。在城市基層黨建工作中，按照10%的比例倒排出21個軟弱渙散社區(qū)黨組織，全面推行社區(qū)黨建“6 x”服務(wù)工作模式，制定了非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員管理考核辦法，目前，全市在職黨員到社區(qū)報到的25102名，開展共建社區(qū)的駐區(qū)單位1096個，擇優(yōu)選派8名同志擔任市委第一批黨建指導(dǎo)員，基層黨建工作質(zhì)量明顯提升。在創(chuàng)新黨員管理模式方面，建立了黨費收繳“一賬一冊一表一簿一證”管理制度、大荔縣推行“黨員星級管理”“流動黨員網(wǎng)上黨支部”、合陽縣建立“黨建e平臺”、蒲城縣建立的黨建云平臺等。

多措并舉人才優(yōu)先 加強隊伍建設(shè)

為破解人才引進難、留住難、作用發(fā)揮難的難題，渭南市委牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，實施各項人才工程、搭建人才作用發(fā)揮平臺、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力加強人才隊伍建設(shè)。全面實施三個“百人計劃”，開展“百名科技人才”個性化提升培養(yǎng)，啟動了第二批百名科技人才、百名企業(yè)人才選拔工作。傾力打造渭南高新區(qū)“青年科技軍團”，柔性引進聚集了一批優(yōu)秀青年科技團隊。實施高層次人才招引工程，為市、縣兩級事業(yè)單位255個專業(yè)技術(shù)崗位招引人才;組織開展“進百校招英才”活動，10個工作小組赴中西部地區(qū)80多所高校和科研院所，廣泛宣傳渭南市情和人才政策。從各行業(yè)選派30多名高層次人才到相關(guān)高校、科研院所進行素質(zhì)提升，培養(yǎng)骨干人才。通過校地合作、設(shè)立專家工作站、組建東大門建設(shè)智庫等方式，積極發(fā)揮各類專家作用。牽線搭橋，鼓勵人才向基層一線流動，在市中心醫(yī)院成立了“西京消化病醫(yī)院渭南整合醫(yī)學(xué)中心”，從市級事業(yè)單位選派9名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到縣(市、區(qū))縣直部門和鎮(zhèn)(街道)掛任科技副職。出臺了人才工作目標責任考核辦法，把人才工作納入年度目標責任考核，提高人才工作考核權(quán)重。落實了人才享受醫(yī)療服務(wù)、游覽景區(qū)、子女入學(xué)等政策。市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系院士專家，通過重大節(jié)日走訪慰問、會見座談，了解人才工作生活情況，使其感受到組織的關(guān)心，營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境。

渭南市委基層辦副主任、組織協(xié)調(diào)辦副主任連軍奎就“全市“三嚴三實”專題教育的開展情況及全市黨建工作”向媒體進行通報。記者 趙雷 攝

發(fā)布會由渭南市委外宣辦副主任劉玉陸主持。記者 趙雷 攝

7月29日上午，渭南市委外宣辦、渭南市政府新聞辦召開“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革”系列新聞發(fā)布會。記者 趙雷 攝