習近平總書記強調(diào)，“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業(yè)務深度融合，機關黨建工作才能找準定位”。財政部門是政治機關，必須堅持以政治建設為統(tǒng)領，“財”自覺服從服務于“政”，把政治標準和政治要求貫穿到機關黨建和各項財政工作之中。作為財政部門政策研究室黨支部，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在工作中努力把握好“五對關系”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進黨建與業(yè)務深度融合，全力服務于全省財政改革發(fā)展大局。

狠抓支部建設帶隊伍，既注重“高度”，又注重“溫度”。支部建設的“高度”決定干部隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力；支部建設的“溫度”影響干部隊伍的凝聚力、向心力，兩者相輔相成，缺一不可。一方面，不斷提高政治站位。堅決把管黨治黨責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，以習近平總書記對基層黨建工作的重要指示批示精神為指引，以黨支部“五化”建設為抓手，對標黨支部工作條例，全面加強黨員干部的思想政治教育，確保全體黨員始終堅持“四個意識”，踐行“兩個維護”。近年來，支部積極推行“黨課 黨史 黨風廉政”的政治學習模式，引導黨員干部不忘初心、錘煉黨性、守住底線。打破科組界限，建立以目標任務為導向的“全民皆兵、團隊作戰(zhàn)”工作推進模式，在“急難險重”的工作中磨煉干部，全面提升支部同志“打硬仗”的意志和本領。去年，支部全體同志深度加班300天以上，優(yōu)質(zhì)高效地完成廳黨組交辦的各項工作任務。向省委財經(jīng)辦輸送一名優(yōu)秀黨員干部，現(xiàn)已提拔為副處長。另一方面，不斷提升情感溫度。一個支部就是一個堡壘，每一名黨員都是一面旗幟。支部成員在工作上是團結一心的戰(zhàn)友，在生活上是親密友愛的同志。作為支部書記，要真情實意關心愛護每一位黨員干部，時刻關注他們的身心健康，切實幫助解決他們工作、生活中的困難和問題。要嚴管厚愛并重、激勵約束并舉，從點滴處入手、在細微處發(fā)力，讓支部每一個黨員干部從內(nèi)心深處感受到組織的溫暖和關懷，從而能夠安身、安心、安業(yè)，以更飽滿的狀態(tài)投入到繁重的工作當中。

狠抓政策研究強服務，既注重“實效”，又注重“時效”。政策研究工作直接為領導決策服務，實效性和時效性都很強，前者是效果導向，后者是效率要求。作為廳黨組的智囊團，政研室黨支部必須對各項業(yè)務都有深層次研究，并形成獨立判斷和思路舉措，真正做到“參”在點子上，“謀”在關鍵處。一方面，堅持以“實招”求“實效”。緊緊圍繞當前財政熱點、難點問題，深入基層一線、工作一線、改革一線，扎實開展調(diào)查研究，研究提出對策建議，推動出臺更加務實管用的政策措施，力求“開展一輪調(diào)研，出臺一項政策，破解一個難題”。去年，支部聚焦全省產(chǎn)業(yè)項目建設、財政高質(zhì)量發(fā)展等問題，在深入調(diào)研的基礎上向省委、省政府報送《關于進一步發(fā)揮財政職能作用加力提效推進產(chǎn)業(yè)項目建設的調(diào)研報告》《關于實施提升稅收占比三年行動計劃的建議》等，得到省委、省政府主要領導的大段肯定性批示，調(diào)研報告中提出的對策建議已轉(zhuǎn)化為一條條具體政策措施。另一方面，堅持以“時速”爭“時效”。當前國際國內(nèi)形勢錯綜復雜、瞬息萬變，要時刻關注財經(jīng)形勢變化和財稅改革動態(tài)，及時出臺應對措施，搶抓政策“機遇期”，把握改革“窗口期”，牢牢掌握財政工作主動權。積極落實廳黨組“三個第一時間”要求，凡重大形勢變化，第一時間研究“財政應對預案”；凡重大政策出臺，第一時間研究“財政測算草案”；凡重大指示批示，第一時間研究“財政落實方案”，全面提升工作效能。牽頭建立“1 4”財政經(jīng)濟形勢分析聯(lián)席會議機制，每月根據(jù)形勢變化，分不同專題及時向廳黨組提交分析報告，較好地起到了參謀輔政作用。

狠抓文稿起草煉作風，既注重“美顏”，又注重“素顏”。機關重大綜合文稿是服務決策和開展工作的重要載體，既要講究“成文之法”，又要講求“文以載道”，既要“顏值”清新不落俗，又要“本色”純正不跑偏。一方面，通過“美顏”提升文稿品質(zhì)。在材料起草過程中，堅持“短、實、新”文風，以“工匠精神”精雕細鑿，以“繡花功夫”反復打磨，做到觀點清晰，層次分明，簡明扼要，語言樸實，力求將每一篇重要文稿都打造成精品。2019年以來，根據(jù)廳黨組的工作思路，支部在《中國財政》《中國財經(jīng)報》《湖南日報》等權威報刊發(fā)表文章20多篇，是近年來文稿服務成果最豐碩的時期。另一方面，通過“素顏”反映基層實情。對于工作中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題，要跳出財政看財政，以第三方視角去觀察和研究，把看到的、聽到的真實情況原汁原味向上反映，為領導科學決策提供一手素材和獨立見解，不能“粉飾太平”,更不能“報喜不報憂”。近年來，支部將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層財政管理問題全部“素顏”呈報廳黨組，推動我省進一步加強和規(guī)范市縣財政運行管理。在財政部對地方財政管理考核表彰中，湖南排名逐年提升至第2位，獲國務院真抓實干表彰獎勵。

狠抓改革創(chuàng)新解難題，既注重“趕路”，又注重“探路”。政研室承擔著財稅改革牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進的重要職責?！摆s路”就是對于已明確的改革任務，穩(wěn)扎穩(wěn)打，狠抓落實，確保如期完成各項改革任務；“探路”就是提前謀篇布局，大膽先行先試，善于用改革的方法破解發(fā)展中的難題。一方面，以“咬定青山不放松”的韌勁“趕路”。新一輪財稅改革不是“攻堅戰(zhàn)”，就是“硬骨頭”，支部拉條掛賬，倒排工期，督促各處室對標對表逐一攻關，高質(zhì)量落實好中央和省委部署的重大財稅改革任務。去年，湖南實打?qū)嵱才鲇猜鋵嵵醒霚p稅降費政策，全年為市場主體減輕稅負530億元，有效激發(fā)了市場活力，帶動GDP增長約0.8個百分點，中央深改辦在《改革情況交流》第64期進行了專題推介。另一方面，以“不待揚鞭自奮蹄”的闖勁“探路”。當前財政面臨多重困境，許多原有的管理方式已無法適應形勢變化，必須以人民為中心，以問題為導向，加快推進財稅領域各項改革，確保財政持續(xù)平穩(wěn)運行，牢牢守住“三?！焙驼畟鶆诊L險底線。近年來，湖南在專項資金統(tǒng)籌整合、存量資金資產(chǎn)盤活、省以下“法檢”兩院財物省級統(tǒng)管、“兩型”采購、財政審計聯(lián)動等方面敢闖敢拼、先行先試，在全國率先取得突破性進展，得到財政部和省委、省政府充分肯定。

狠抓廉政建設守底線，既注重“正身”，又注重“正心”。“正身”是通過建章立制規(guī)范黨員干部言行，強化“不能腐”的行為約束；“正心”是通過修心養(yǎng)德提升黨員干部黨性，強化“不想腐”的思想自覺，最終達到內(nèi)外兼修、表里合一的效果。一方面，正人先正己。要認真履行黨支部書記“一崗雙責”和黨風廉政建設主體責任，強化源頭防腐和內(nèi)控制度機制，梳理排查廉政風險點，堵塞管理漏洞。帶頭遵守黨風廉政建設各項規(guī)定和要求，以身作則，正身率下，真正做到守住底線、不越紅線、不碰高壓線，從小事做起、從小節(jié)嚴起，全力營造風清氣正人和的政治生態(tài)，確保支部黨員干部站得高、行得正、走得遠。另一方面，正身先正心。政研室工作清苦，強度、壓力都很大，要充分利用“三會一課”、支部共建、談心談話等機會，引導黨員干部堅定理想信念，加強主觀世界改造，正確處理公與私、苦與樂、得與失的關系，將廉政要求內(nèi)化于心、外化于行。正心比正身更重要，既要力求潛移默化、潤物無聲，又要注重警鐘長鳴、防微杜漸，引導黨員干部始終志存高遠，心存敬畏，慎獨慎微，不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。近年來，支部積極組織參與編撰《湖南財政系統(tǒng)違紀違法典型案例警示錄》，觀看《忠誠與背叛》警示片，旁聽反腐案件庭審等，全體黨員干部受到強烈震撼和心靈洗禮，進一步夯實了廉潔從政的思想根基。

（作者系湖南省財政廳政策研究室黨支部書記、主任 劉平）