為全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于“堅(jiān)持過緊日子”有關(guān)要求，近日，朝陽市公安局結(jié)合工作實(shí)際，下發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)“過緊日子”要求全面加強(qiáng)公安經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理的通知》，提出21條具體措施，進(jìn)一步嚴(yán)控行政運(yùn)行成本、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理。
通知強(qiáng)調(diào)，要打好“鐵算盤”，大力壓減控支出。嚴(yán)格預(yù)算資金管理，非急需、非剛性支出原則上不予安排；嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公安工作無關(guān)的費(fèi)用。執(zhí)行國庫集中支付、政府采購和公務(wù)卡結(jié)算制度，實(shí)行對公轉(zhuǎn)賬或刷公務(wù)卡方式結(jié)算，落實(shí)財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)一體化管理；嚴(yán)格差旅費(fèi)管理，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷公務(wù)差旅費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)內(nèi)部審批制度，嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研，嚴(yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察次數(shù)、規(guī)模及時(shí)間，規(guī)范長期外借（派）人員開支事項(xiàng)；加強(qiáng)會議費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，提倡開短會、小會、視頻會，倡導(dǎo)“多會合一”，降低會議成本,不發(fā)放文件包、筆記本、筆等各類辦公用品，不得入住豪華酒店，用餐安排自助餐或工作餐,嚴(yán)禁以會議服務(wù)等名義違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼；嚴(yán)控培訓(xùn)費(fèi)支出，不開展越級培訓(xùn)，不得參加社會中介組織、盈利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織的各種培訓(xùn)，不得在外地舉辦會議、不得安排出省培訓(xùn)，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)等費(fèi)用；嚴(yán)控日常辦公支出，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，不涉密的文件、簡報(bào)等資料原則上全部改為電子介質(zhì)分發(fā)，提倡利用OA系統(tǒng)電子辦公，嚴(yán)格控制印刷費(fèi)用，辦公用品要雙面打印，辦公耗材能回收利用的堅(jiān)決不換新，嚴(yán)格把控報(bào)刊雜志訂閱；加強(qiáng)節(jié)能減排工作，充分利用自然采光,及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備電源,做到人走燈關(guān)；合理設(shè)置空調(diào)溫度(冬季不高于20℃、夏季不低于26℃),做到無人不開空調(diào)、禁止開門開窗使用空調(diào)，節(jié)約辦公用水，嚴(yán)禁“長流水”現(xiàn)象；嚴(yán)格食堂用餐管理，落實(shí)“光盤行動(dòng)”，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”；全力壓縮租賃服務(wù)性支出；嚴(yán)控編外人員支出，做到編外聘用人員規(guī)模只減不增，編外人員項(xiàng)目支出預(yù)算只減不增，嚴(yán)格規(guī)范退休人員管理，無特殊情況不得返聘留用。
通知強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化“硬約束”，優(yōu)化管理提效能。強(qiáng)化預(yù)算編制管理，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出原則，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率，做到花錢必問效、無效必追責(zé)；強(qiáng)化非稅收支管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)非稅收入征收計(jì)劃；嚴(yán)格采購管理規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公需要采購；規(guī)范津補(bǔ)貼政策，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得出臺工資、津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)政策；全面實(shí)施績效評價(jià)，落實(shí)事前績效評估，提高財(cái)政資源配置效率，防止資金使用過程中的“跑冒滴漏”。
通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)防“擦邊球”，明確標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格出國(境)管理，加強(qiáng)對因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)必要性、合理性的審核，對無實(shí)質(zhì)內(nèi)容或受疫情影響無法開展的因公出國(境)，全部予以取消；嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待行為，按標(biāo)準(zhǔn)安排食宿、交通及公務(wù)活動(dòng)，不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費(fèi)用，接待外單位公務(wù)人員，需持派出單位公函，優(yōu)先選擇單位食堂作為接待場所，配餐人數(shù)不得超過3人，對無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍；嚴(yán)格車輛使用管理，嚴(yán)禁公車私用，規(guī)范車輛維修和加油審核審批程序，切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本，加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T管理，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。
通知強(qiáng)調(diào)，要著力“控源頭”，多措并舉把關(guān)口。規(guī)范資產(chǎn)和編制管理，嚴(yán)格控制資產(chǎn)新增，努力盤活閑置資產(chǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)籌使用，提高固定資產(chǎn)使用效率，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配備，嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)管理專人專賬，日常管理與使用個(gè)體責(zé)任捆綁；嚴(yán)控辦公用房維修，堅(jiān)持“非危不修”，能小修不大修；強(qiáng)化檢查監(jiān)督考核，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀(jì)違法行為嚴(yán)格處理、嚴(yán)肅問責(zé)。
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