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中國船舶貫徹落實(shí)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作實(shí)踐(船舶管理實(shí)施方案)

5月5日,國資法治發(fā)布《“合規(guī)管理強(qiáng)化年”專題報(bào)道》,文章刊發(fā)了中國船舶貫徹落實(shí)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作實(shí)踐。

中國船舶按照國資委關(guān)于“合規(guī)管理強(qiáng)化年”的部署要求,高度重視、超前謀劃、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,著力推進(jìn)以下五方面工作。

一是加強(qiáng)頂層謀劃,全面統(tǒng)籌貫徹落實(shí)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”各項(xiàng)要求。

集團(tuán)黨組高度重視,第一時(shí)間成立“合規(guī)管理強(qiáng)化年”領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開部署會議,明確各部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域責(zé)任分工以及節(jié)點(diǎn)要求,搭建“合規(guī)管理強(qiáng)化年”推動聯(lián)絡(luò)機(jī)制,推動編制完成各業(yè)務(wù)專項(xiàng)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?。結(jié)合集團(tuán)合規(guī)管理實(shí)際,編制“合規(guī)管理強(qiáng)化年”實(shí)施方案,制定了6個(gè)著力方向、22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)具體措施,明確啟動實(shí)施、深入推進(jìn)和全面總結(jié)等三個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、資源支持、隊(duì)伍建設(shè)和互學(xué)互鑒等四個(gè)方面的工作保障。

二是加強(qiáng)動員部署,加快推動“合規(guī)管理強(qiáng)化年”各項(xiàng)要求上下貫通。

3月中旬專題召開了“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作部署視頻會,集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)出席并作部署,強(qiáng)調(diào)要將經(jīng)營管理和合規(guī)管理強(qiáng)化工作一體推進(jìn)落實(shí),做好“五個(gè)強(qiáng)化”重點(diǎn)工作,壓實(shí)工作責(zé)任,推動全員參與。組織三家成員單位結(jié)合自身經(jīng)營業(yè)務(wù)及合規(guī)管理實(shí)踐進(jìn)行了相應(yīng)管理規(guī)范的宣貫,解讀有關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的合規(guī)管理要求。及時(shí)發(fā)布“關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中國船舶集團(tuán)有限公司“合規(guī)管理強(qiáng)化年”實(shí)施方案》的通知”,明確要求各成員單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)將《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)作為2022年履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治建設(shè)工作的重中之重。強(qiáng)調(diào)各部門及各單位各級機(jī)構(gòu)和人員積極參與,不僅要對照完成自身為責(zé)任主體的規(guī)定任務(wù),也要加快梳理本部門、本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)管理問題短板和改進(jìn)方向。建立任務(wù)檢查、督導(dǎo)和考核機(jī)制,選取重點(diǎn)單位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)行實(shí)地檢查、視頻督導(dǎo)等,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)把控,細(xì)化突出經(jīng)營業(yè)務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域核心要求。

重點(diǎn)突出抓好境外業(yè)務(wù)合規(guī),推動設(shè)立分公司或機(jī)構(gòu)的成員單位明確合規(guī)管理負(fù)責(zé)人,具備條件的應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu),完善境外重大項(xiàng)目法律人員全程參與制度機(jī)制,確保合規(guī)要求有效貫通到境外一線。加強(qiáng)境外規(guī)則或當(dāng)?shù)胤烧叩难芯浚攸c(diǎn)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)、勞動用工、稅收、數(shù)據(jù)安全以及當(dāng)?shù)靥厥庹咭?,針對境外業(yè)務(wù)定期開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)梳理排查并形成分析報(bào)告。重點(diǎn)突出完善重大項(xiàng)目或重要決策事項(xiàng)管理要求,凡屬于集團(tuán)總部或成員單位界定的重大項(xiàng)目或重要決策事項(xiàng),均應(yīng)當(dāng)明確法律合規(guī)人員全程參與機(jī)制,強(qiáng)化合規(guī)審查要求,特別是針對本業(yè)務(wù)領(lǐng)域或本單位提請決策審議的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照合規(guī)業(yè)務(wù)流程先行實(shí)施業(yè)務(wù)流程合規(guī)把關(guān)。有關(guān)主管業(yè)務(wù)部門開展重大項(xiàng)目合規(guī)管理情況檢查,防控重大項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改落實(shí)。

四是加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)機(jī)制建設(shè),確?!昂弦?guī)管理強(qiáng)化年”各項(xiàng)要求模板化規(guī)范化推進(jìn)。

縱向上建立“一單一表一月報(bào)一臺賬”工作落實(shí)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃性推進(jìn)、規(guī)范式管理,確?!昂弦?guī)管理強(qiáng)化年”各項(xiàng)要求嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、有序統(tǒng)一得到有效落實(shí)。“一單”為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單(模板),詳細(xì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、責(zé)任主體風(fēng)險(xiǎn)具體描述(包括產(chǎn)生原因、現(xiàn)狀及后果等)以及擬/已采取措施等內(nèi)容,為準(zhǔn)確掌握、有效應(yīng)對經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)打好基礎(chǔ)。“一表”為成員單位經(jīng)營業(yè)務(wù)違法違規(guī)問題排查情況統(tǒng)計(jì)表,深入做好違法違規(guī)問題情況排查,切實(shí)摸清有關(guān)違法違規(guī)問題底數(shù)?!耙辉聢?bào)”為“合規(guī)管理問題專項(xiàng)治理暨合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作月報(bào)(模板),每月收集各成員單位合規(guī)管理強(qiáng)化年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展、合規(guī)管理體系運(yùn)行以及亮點(diǎn)做法等情況,從嚴(yán)從實(shí)督促做好各項(xiàng)工作?!耙慌_賬”為“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作臺賬,將重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解并落實(shí)到責(zé)任主體,實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展。橫向上組織協(xié)調(diào)聯(lián)動好三道防線體系,即建立各業(yè)務(wù)部門工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,搭建由各部門處級負(fù)責(zé)人組成的管理員隊(duì)伍;統(tǒng)籌合規(guī)管理牽頭部門的專業(yè)力量,推動法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)的一體化審查,綜合防控企業(yè)經(jīng)營相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督責(zé)任,與業(yè)務(wù)部門、合規(guī)牽頭部門協(xié)同開展重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化事中和事后的監(jiān)督管理。

五是加強(qiáng)考核評價(jià)體系建設(shè),確?!昂弦?guī)管理強(qiáng)化年”工作取得實(shí)效。

一方面推動經(jīng)營業(yè)務(wù)各領(lǐng)域制度建設(shè)以及管理要求完善,要求業(yè)務(wù)主管部門結(jié)合上級部門最新要求,修訂完善本業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作合規(guī)管理要求,強(qiáng)化業(yè)務(wù)合規(guī)具體要求落實(shí)落地,特別是針對對外投資、貿(mào)易業(yè)務(wù)、采購招投標(biāo)、供應(yīng)鏈管理、工程建設(shè)、金融或類金融業(yè)務(wù)、質(zhì)量安全環(huán)保、科研經(jīng)費(fèi)使用及管理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化業(yè)務(wù)合規(guī)管理,另一方面針對重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度和成效,制定有針對性的考核指標(biāo),開展成員單位落實(shí)工作考核評價(jià),納入成員單位年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中。

來源:中國船舶集團(tuán)官方微信

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