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流程管理與審計（流程管理與審計的區(qū)別）

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流程管理與審計（流程管理與審計的區(qū)別）

審計中相同問題的頻繁出現(xiàn)

常年從事審計的人員會發(fā)現(xiàn)每年都會審計出同樣的問題，如往來款函證不及時、盤點差錯率高、資產(chǎn)負(fù)債率高等，原因大都?xì)w咎于整改不到位。實際上，一些問題通過整改解決后，過一段時間又會重新出現(xiàn)或以不同形式出現(xiàn)，使審計工作徒勞無功。其實主要因為：一是被審單位整改態(tài)度消極；二是被審單位急功近利，若審計整改限期完成，被審單位則會更多地關(guān)注現(xiàn)有問題的解決，從而忽視防范和規(guī)避風(fēng)險；三是被審單位整改措施不當(dāng)，如果審計發(fā)現(xiàn)有貪污或坐支的現(xiàn)象，則整改時首先要檢查的公司內(nèi)部控制和流程管理的是否出了問題，而不能簡單局限于對當(dāng)事會計、出納進行懲罰和告誡；四是被審單位人員更迭，而單位內(nèi)部控制不強、流程管理不清晰，沒有制度的剛性約束，前任會計犯的錯誤很容易在現(xiàn)任會計中再次發(fā)生。由此可知，審計整改更應(yīng)重視內(nèi)部控制建設(shè)和業(yè)務(wù)流程管理，通過流程再造對發(fā)現(xiàn)的問題達到標(biāo)本兼治的效果。

業(yè)務(wù)流程管理是內(nèi)控體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“業(yè)務(wù)流程”是指通過規(guī)范一系列連續(xù)有規(guī)律的行動的發(fā)生和執(zhí)行來實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程。“業(yè)務(wù)流程管理”是指在不斷的變革中對企業(yè)所有的內(nèi)外業(yè)務(wù)通過制度化的控制手段和圖形化的流程模型來進行管理，達到優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高獲利能力。企業(yè)要加強內(nèi)部控制、保障持續(xù)健康發(fā)展，進行流程管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是流程管理是內(nèi)控體系的載體。內(nèi)控體系要通過流程管理發(fā)揮作用，如對庫存現(xiàn)金的控制首先要明確庫存現(xiàn)金的存、取管理流程，再從流程中分析審批、支出、收入、日限額控制等關(guān)鍵控制點，制定嚴(yán)格的控制制度確保庫存現(xiàn)金的安全，梳理明確業(yè)務(wù)流程將使內(nèi)部控制發(fā)揮最大的效用，并能促使各項制度有效地貫徹和實施。二是流程管理使審計工作有章可循，提高了審計效率。經(jīng)驗證明，從業(yè)務(wù)流程人手開展審計，在管理控制的鏈條中查找問題，使審計工作很快切入問題根源。提高效率，并且從根本上強化企業(yè)的內(nèi)部控制。如被審單位存在盤點差錯率高的問題，審計時首先要看單位的盤點制度和管理流程，不是僅關(guān)注現(xiàn)場盤點的差錯率，而是重新審視單位過去會計期間盤點的頻率、差錯率的真實性、詢問盤點人監(jiān)盤人進行盤點的過程、對盤點差錯率的處理等，認(rèn)真了解公司的庫存管理流程，分析差錯率高是由流程管理的漏洞造成還是個人的主觀原因，最后根據(jù)診斷結(jié)果確定相應(yīng)的整改措施或完善制度規(guī)范流程或懲戒相關(guān)責(zé)任人。

審計整改要通過“流程再造”才能標(biāo)本兼治

西方管理者對“流程再造”定義為：對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進行基礎(chǔ)性再思考和實質(zhì)性再設(shè)計，從而獲得在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面業(yè)績的顯著改善。企業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)的過程。有效地內(nèi)部控制同樣隨著公司的發(fā)展而改善。審計工作也需要從“查錯防弊”的傳統(tǒng)角色中實現(xiàn)增值服務(wù)。通過審計來發(fā)現(xiàn)“流程管理”中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，通過“流程再造”來完善管理、加強內(nèi)部控制?！岸呓Y(jié)合”將使審計工作和“流程管理”相得益彰。將“流程再造”作為審計整改的方式將達到如下效果：

一是彌補制度缺陷，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。審計發(fā)現(xiàn)的問題有兩種：主觀意識錯誤和制度缺陷。對于后者只有通過“流程再造”細(xì)化管理措施、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程才能徹底鏟除問題的根源。對此，審計提出如下“流程再造”的整改意見：建立健全債權(quán)債務(wù)預(yù)警機制，加強對債權(quán)的催收。指定專人，定期編制債權(quán)債務(wù)表，以時間長短為標(biāo)準(zhǔn)，對超過3個月的債權(quán)債務(wù)進行逐筆分析，按風(fēng)險大小進行排列；對超過6個月的債權(quán)應(yīng)進行書面催收，及時判定壞賬比例，確保資產(chǎn)安全；對超過1年的債權(quán)應(yīng)馬上清理完畢，特殊情況要申請，并建立追查機制。對每筆借款要求必須詳細(xì)說明借款用途、借款期限、還款時間等。量化借款指標(biāo)，財務(wù)上應(yīng)對借款人的信用進行核實，主要審核該人歷史借款情況：借款的時間、用途，借款的頻率，還款情況等。通過上述流程再造，將原來的借款流程“填寫借款單－審批－財務(wù)記賬－出納付款－還款－財務(wù)銷賬”優(yōu)化為“建立債權(quán)催收機制－填寫借款單（說明借款時間、用途、還款期限）－審批（嚴(yán)格按照量化借款指標(biāo)審批）－核實（財務(wù)核實借款人信用狀況）－財務(wù)記賬－出納付款－催收（按照借款說明的時間、用途和還款期限對借款人進行還款提醒和催收）－還款－財務(wù)銷賬”。

二是規(guī)避主觀風(fēng)險，提高審計效率。企業(yè)許多問題是由于業(yè)務(wù)人員不熟悉流程、專業(yè)水平低或者人員更迭頻繁造成的。通過“流程再造”不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)鏈條，形成單位自身成熟的管理和控制措施，引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員走上規(guī)范的道路，從而規(guī)避主觀錯誤風(fēng)險。同時，實行“業(yè)務(wù)流程管理”、進行“流程再造”也能促使審計人員通過對公司業(yè)務(wù)流程的判斷，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險和問題，增大審計價值，提高審計效率。

三是避免錯誤再次發(fā)生，形成良性發(fā)展。只有通過“流程再造”嚴(yán)格把控重要環(huán)節(jié)，促進單位各項業(yè)務(wù)能夠按照流程開展，增強業(yè)務(wù)管理和控制的自動性，才能有效避免“同樣問題重復(fù)出現(xiàn)”的情況。通過審計進行不斷深入地“流程再造”，不斷優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，使管理措施和控制手段不斷適應(yīng)變化的市場環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，促進企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康的良性發(fā)展。

– END –

來源：風(fēng)險管理智慧。版權(quán)歸原作者所有（如有轉(zhuǎn)載，請注明以上信息）。

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