關(guān)于進(jìn)一步加快省屬高校院所專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知

各市科技局，省屬各高校、院所：

省屬高校、院所專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)是山東科技大市場建設(shè)的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》等有關(guān)要求，全面提升高校、院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，現(xiàn)將進(jìn)一步加快省屬高校、院所專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

2023年6月底前，省屬高校、院所均應(yīng)建立健全專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，突出市場需求、問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員到位、基礎(chǔ)條件優(yōu)良、職能責(zé)任明確、體制機(jī)制健全、支撐服務(wù)有效，通過專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的市場化服務(wù)，促進(jìn)省屬高校、院所技術(shù)交易額大幅提升，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系不斷完善，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)形式

省屬高校、院所要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，加快建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。可設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，或者聯(lián)合地方、企業(yè)設(shè)立的從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，以及設(shè)立高校全資擁有的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、知識產(chǎn)權(quán)管理公司等方式建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高校、院所創(chuàng)新機(jī)制模式，聘請社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)協(xié)助其開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。省屬高校、院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快與省技術(shù)成果交易中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

（二）創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制模式

省屬高校、院所充分享有管理科技成果自主權(quán)，積極探索符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的國有資產(chǎn)管理模式。在符合科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬相關(guān)法律和政策前提下，省屬高校、院所賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理和轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資）科技成果（包括知識產(chǎn)權(quán)）的權(quán)利，授權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)代表高校、院所和科研人員與需求方進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化談判。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)績效評價(jià)辦法，依法依規(guī)確定技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)收益，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，暢通職務(wù)晉升和職稱評審?fù)ǖ馈？萍汲晒鲀r(jià)投資的激勵(lì)比例由各方協(xié)商確定。

（三）強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)使用

省屬高校、院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)要建立高水平、專業(yè)化的人員隊(duì)伍，其中接受過專業(yè)化教育培訓(xùn)的技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人比例不低于70%，并具備技術(shù)開發(fā)、法律財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判等方面的復(fù)合型專業(yè)知識和服務(wù)能力。高校、院所要支持專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍選派、招聘等工作，鼓勵(lì)有條件的高校與企業(yè)、院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)課程，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)學(xué)歷教育，加速高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。

（四）全面提升專業(yè)化服務(wù)能力

省屬高校、院所依托專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加快建立概念驗(yàn)證中心等機(jī)構(gòu)，識別具有商業(yè)化和社會化前景的項(xiàng)目，從源頭提高資源配置的利用效率。加快建設(shè)具有一定規(guī)模、支撐產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的省級中試基地，創(chuàng)辦領(lǐng)辦以工程化放大和成果轉(zhuǎn)化為主營業(yè)務(wù)的科技型企業(yè)。健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完善規(guī)范流程與運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，提升科技成果系統(tǒng)化、配套化、工程化研究開發(fā)能力。

三、加強(qiáng)工作保障

（一）加強(qiáng)組織管理

省科技廳會同有關(guān)單位制定成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作指引，理順成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條的管理機(jī)制和規(guī)范流程，指導(dǎo)高校、院所健全職務(wù)科技成果披露制度、專利申請前評估制度和轉(zhuǎn)化公示制度，健全面向轉(zhuǎn)化應(yīng)用的科技成果評價(jià)機(jī)制；各高校、院所要落實(shí)好成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策規(guī)定，建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督制度，確保技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化政策支持

支持高校、院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)牽頭，吸收社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，組成區(qū)域性、行業(yè)性的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，發(fā)揮高校、院所的技術(shù)成果優(yōu)勢和社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的市場優(yōu)勢，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化融合，共享資源。將技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作成效納入技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)縣建設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)測，作為評估的重要指標(biāo)。結(jié)合省屬高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)工作，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金以及商業(yè)銀行合作，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供多元化科技金融服務(wù)。

（三）拓寬工作領(lǐng)域

支持全省高校、院所依托專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)深入落實(shí)黃河國家戰(zhàn)略，與黃河流域科研院所建立健全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，共建一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動黃河流域建立統(tǒng)一的技術(shù)交易市場。支持高校、院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金以及商業(yè)銀行合作，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供多元化科技金融服務(wù)。

全省高校、院所技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，應(yīng)及時(shí)到省科技廳成果與區(qū)域處備案，省科技廳將建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)據(jù)庫，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，擇優(yōu)進(jìn)行支持。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2022年10月21日

（大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)）