年底前 甘肅省企業(yè)投資備案類新開工項目全面推行“一張圖”審批
中國甘肅網(wǎng)9月7日訊(本網(wǎng)記者 張玉芳)近日,省政府辦公廳印發(fā)《關于推行企業(yè)投資建設項目信用承諾制改革的若干意見》?!兑庖姟分赋?,2022年底前,各級各部門信用承諾制配套措施健全、操作規(guī)程明晰,“一網(wǎng)通辦”平臺進一步完善,企業(yè)投資備案類新開工項目全面推行“一張圖”審批。2023年6月底前,負面清單以外審批事項信用承諾制辦理率達到60%以上。此次改革主要面向企業(yè)投資備案類新開工項目,逐步向審批類、核準類項目延伸。
對于《甘肅省企業(yè)投資建設項目審批管理事項信用承諾制審批負面清單(2022年本)》以外的企業(yè)投資建設項目和審批事項,有關省級行業(yè)主管部門以法律法規(guī)設定的標準作為準入承諾標準,分行業(yè)分領域分事項研究制定企業(yè)投資建設項目實施所涉及的審批事項信用承諾內容和標準,向社會公布并完善辦件平臺操作流程。對符合標準的企業(yè)投資建設項目和審批事項,由企業(yè)自主選擇并按照政府制定的標準作出具有法律效力的信用承諾,向社會公示后,企業(yè)依法依規(guī)開展相關工作。
《意見》要求,各級行業(yè)主管部門加強對項目推進過程的監(jiān)管,督促企業(yè)履約踐諾,明確監(jiān)管重要節(jié)點和相應監(jiān)管要求。有關部門對照信用承諾和標準依法依規(guī)對項目組織驗收并兌現(xiàn)獎懲,通過驗收的項目方可投入使用,達不到承諾要求的項目要督促整改到位,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)予以懲戒。
《意見》指出,甘肅省將實行信用承諾制審批,對于實行信用承諾制審批的事項,企業(yè)按照政府制定的標準作出具有法律效力的信用承諾并向社會公示后,審批部門可以直接作出審批決定。對于負面清單中不適用信用承諾制的審批事項以外的審批事項,由各地自主確定是否實行信用承諾制審批,企業(yè)可自主選擇是否按信用承諾制辦理。
《意見》明確信用承諾規(guī)程。“一網(wǎng)通辦”平臺入口統(tǒng)一設在省政務服務網(wǎng),為全省投資建設項目申報唯一入口。項目單位按規(guī)定填報項目信息后,獲取項目代碼。項目單位所填報信息“一次填報、全網(wǎng)漫游”,任何平臺不得要求二次填報;項目備案后系統(tǒng)通知審批人員,在1個工作日內進行復核;企業(yè)備案類項目復核確認后,相關辦理人員在2個工作日內,通過在線平臺,反饋是否需要辦理該審批手續(xù)。
企業(yè)通過“一張圖”可直接接入當前可辦理前期手續(xù)審批平臺,根據(jù)輔導要求完整報送辦理要件。項目審批事項辦結后,相關審批部門實時將審批信息反饋至“一張圖”,項目單位可按圖開展下一步審批手續(xù)。項目具備竣工驗收條件時,企業(yè)及時于“一網(wǎng)通辦”平臺提交驗收申請。相關驗收事項及信用承諾制管理部門要在2個工作日內,通過在線平臺反饋是否需要驗收該審批手續(xù),相關結果反饋于“一張圖”。
為推進改革進行,《意見》明確,省優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室要將投資建設項目信用承諾制改革推進情況納入全省營商環(huán)境評價指標體系,組織開展日常督促、季度通報、年度評價。將“一網(wǎng)通辦”平臺審批服務評分情況納入市州重點工作完成情況考核評分權重,評分情況月度通報、季度考核。
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