第一章 總則

第一條 為加強招商引資力度，提升營商環(huán)境，鼓勵、支持投資者到巧家投資興業(yè)，根據國家、省、市有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合巧家實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自印發(fā)之日起，通過招商引資落地且工商注冊、稅收征管關系及統計關系在巧家縣行政區(qū)域內，具有獨立法人資格且承諾5年內不遷出巧家縣的外來投資企業(yè)、二級以上分支機構或縣內新辦企業(yè)(不包括改制、合并和分立企業(yè))，同時適用于中央定點幫扶和東西部協作產業(yè)招商引資項目。

第三條 適用范圍符合國家、省、市、縣產業(yè)政策、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市外投資商(含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))在巧家縣轄區(qū)內投資建設的重點獎勵和鼓勵發(fā)展的產業(yè)及項目，并在巧家縣范圍內注冊具有獨立法人資格的企業(yè)且稅收、統計關系均在巧家縣范圍內，均可享受相關優(yōu)惠政策。(除采礦類、能源類、“兩高”類、政府投資類、房地產類和到期后政府出資回購的項目外)

第二章 土地扶持政策

第四條 投資者須依法取得土地使用權，可以使用國有建設用地，也可以使用集體經營性建設用地，符合劃撥用地目錄的以劃撥方式供地。

第五條 入駐我縣的企業(yè)在使用國有建設用地從事經營性和工業(yè)項目的，采用“招、拍、掛”方式或租賃方式取得土地，企業(yè)在使用土地期間，不得改變土地的使用性質，若確需改變土地性質的，須按相關法律法規(guī)程序另行審批。

第六條 符合相關政策規(guī)定，企業(yè)種植連片用地1000畝以上、養(yǎng)殖設施用地100畝以上且簽訂協議5年及以上的，由政府承擔項目地上附著物、建筑物、構筑物的征(拆)遷補償費用，由企業(yè)承擔土地流轉、租(征)用及辦理手續(xù)的相關費用，第一年土地流轉費用在企業(yè)正常生產經營后的第二年由政府獎勵給企業(yè)。

第七條 企業(yè)依法取得土地后，按規(guī)定須先繳納土地相關費用，企業(yè)在協議約定的時間內建成投產并正常納稅1年以上的，達到以下獎補條件，可向縣人民政府申請獎補。企業(yè)未達到本政策獎補條件的，其項目用地按實際價取得。

(一)農業(yè)類深加工項目。企業(yè)自取得項目用地并按協議約定的時間建成投產，投資強度不低于100萬元/畝且年納稅縣級留成部分達200萬元至500萬元(含)，項目用地價格按15萬元/畝計算，對當年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分500萬元至1000萬元(含)，項目用地價格按12萬元/畝計算，對當年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分1000萬元至2000萬元(含)，項目用地價格按8萬元/畝計算，對當年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分達2000萬元以上的，采取“一事一議”的政策確定項目用地價格。

(二)工業(yè)類深加工項目。企業(yè)自取得項目用地并按協議約定的時間建成投產，投資強度不低于200萬元/畝且年納稅縣級留成部分達1000萬元至2000萬元(含)，項目用地價格按17萬元/畝計算，對當年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分2000萬元至3000萬元(含)，項目用地價格按12萬元/畝計算，對當年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分3000萬元至4000萬元(含)，項目用地價格按10萬元/畝計算，對當年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分達4000萬元以上的，采取“一事一議”的政策確定項目用地價格。

第三章 用電、用氣、標準化廠房扶持政策

第八條 一般工商業(yè)用電企業(yè)按照云南省市場化交易政策參與電力市場化交易，降低企業(yè)用電成本。

第九條 落地我縣的招商引資企業(yè)，管道燃氣價格原則上不高于地方同期供氣價，對西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)、綠色食品、綠色能源等項目，政府積極協調供氣部門給予企業(yè)優(yōu)惠。

第十條 自建標準化廠房。對符合我縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新引進企業(yè)，固定資產投資在3000萬元—2億元的，項目竣工投產后，對企業(yè)新建廠房按300元/平方米的標準給予補助；對固定資產投資2億元以上的，項目竣工投產后，對新建廠房按400元/平方米的標準給予補助。

第十一條 租用標準化廠房。租用我縣統一建設標準化廠房的企業(yè)，簽訂租賃協議后，主管部門按8元/平方米每月收取租金，企業(yè)年主營業(yè)務收入達到以下條件，向主管部門申請獎補：

(一)已納統且年主營業(yè)務收入達2000萬元及以上的企業(yè)，前3年免租金，后2年減半收取租金。

(二)已納統且年主營業(yè)務收入達4000萬元及以上的企業(yè)，前5年免租金，后5年減半收取租金。

第四章 用工扶持政策

第十二條 符合我縣產業(yè)政策導向的招商引資企業(yè)，簽訂勞動合同招用職工并參加巧家縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，3年內對企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費按照50%的比例給予獎補。

第十三條 鼓勵企業(yè)申報就業(yè)扶貧車間，被認定為扶貧車間的企業(yè)，按就業(yè)扶貧車間發(fā)放給脫貧勞動力工資額的15%，給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補資金。

第十四條 支持企業(yè)按照省級《目錄》要求組織開展技能提升培訓，取得相關職業(yè)資格證書、專項能力證書或合格證書后，按照省級《目錄》標準對培訓機構給予培訓補貼。

第五章 稅收扶持政策

第十五條 企業(yè)的鼓勵類產業(yè)占到主營業(yè)務的60%以上，以《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》中的產業(yè)為準，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

第十六條 企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的，該專用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的繳納稅額中抵免，當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

第六章 財政扶持政策

第十七條 從事農林牧漁業(yè)產品生產的企業(yè)，年度主營業(yè)務收入達到1000萬元以上的(含本數)，給予一次性獎勵20萬元，且按照企業(yè)繳納的耕地占用稅縣級留成部分的50%給予獎勵。

第十八條 市場主體培育。對年度首次納入規(guī)模以上統計的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬元。

第十九條 對投資加工制造業(yè)的企業(yè)給予固定資產投資獎補，自其取得第一筆主營業(yè)務收入所屬納稅年度起，企業(yè)上繳的增值稅、企業(yè)所得稅縣級留成部分按條件給予獎勵扶持。固定資產投資額達1000萬元以上不足1億元的企業(yè)實行第一年全額獎勵，第二年減半獎勵；固定資產投資額在1億元以上不足3億元的企業(yè)實行第一年全額獎勵，第二年、第三年減半獎勵；固定資產投資額在3億元以上不足5億元的企業(yè)實行第一年全額獎勵，第二年、第三年、第四年減半獎勵；固定資產投資額在5億元以上的企業(yè)實行第一年、第二年全額獎勵，第三年、第四年減半獎勵。

第二十條 從事文化旅游項目綜合開發(fā)并已納統的企業(yè)，年納稅縣級留成部分達300萬元及以上的，自營業(yè)之日起，稅務部門按規(guī)定征收后，由縣財政安排資金獎勵企業(yè)。第1年和第2年獎勵企業(yè)所繳納稅收縣級留成部分的100%，第3年至第5年獎勵縣級留成部分的50%，用于扶持企業(yè)發(fā)展。5年后根據企業(yè)的經營效益、社會效益和誠信度等綜合評價再確定是否繼續(xù)享受政策。

第二十一條 原材料運輸補貼。在我縣加工生產家具、服裝鞋帽、玩具、箱包、電子產品等勞動密集型已納統企業(yè)，自投產之日起3年內，向我縣運進生產原料或從我縣運出成品產生的運費，按照企業(yè)繳納增值稅地方留成部分的50%給予補貼。

第二十二條 實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)勢品牌。企業(yè)獲得市級知名商標、知名品牌，云南省名牌產品、著名商標和國家級名牌產品、中國馳名商標的，分別給予市級每項2萬元、省級每項5萬元和國家級每項10萬元的獎勵。

(一)綠色食品認證。獲得綠色食品認證證書的獲證單位，每個證書獎勵2萬元(認證證書超過1個認證產品的，每增加一個認證產品，增加獎勵1萬元)。認證有效期滿后續(xù)展換證的每個產品獎勵8000元。

(二)有機產品認證。獲得有機產品認證證書的獲證單位，每個證書獎勵4萬元(認證證書超過1個認證產品的，每增加一個認證產品，增加獎勵2萬元)。有效期滿后保持認證的按相應證書取得認證獎勵標準的30%兌現獎勵資金。

(三)獲得地理標志的給予一次性獎勵8萬元。

第七章 其它扶持政策

第二十三條 代理招商扶持政策。執(zhí)行《昭通市招商引資獎勵辦法》。

第二十四條 金融扶持政策。固定資產投資額達到2000萬元以上、吸納巧家籍勞動力就業(yè)100人以上且動態(tài)穩(wěn)定比例達80%以上的新辦企業(yè)用于本項目投資的貸款，按照人民銀行公布的一年期市場報價利率(LPR)的50%給予貼息2年。

第八章 營商環(huán)境服務政策

第二十五條 提高服務效率?？h行業(yè)部門要按照職責分工，對招商引資項目實行“同步受理、同步介入、同步審查、限時辦結”，部門審批不得互為前置。凡縣人民政府或經縣人民政府授權的部門與外來投資商簽訂的招商引資項目，所需辦理的一切證件審批手續(xù)，由縣政務服務中心一個窗口受理，一次性告知所需申報材料，實行“三員”代幫代辦。屬縣級審批的項目，牽頭開展并聯審批，全程監(jiān)督、限時辦結。屬省、市審批的項目，按項目類別由責任部門對口協助辦理。

第二十六條 建立項目跟蹤服務機制。處級領導掛鉤聯系分管領域的招商引資在建項目，組織責任單位采取現場辦公、會議座談、電話問詢等方式，靠前指揮、全面負責、一包到底，及時掌握項目動態(tài)，協調解決項目推進過程中存在的困難和問題。

第二十七條 建立聯席會議制度。對重點招商引資項目實施過程和生產經營中涉及到的土地、林地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、水保、安全、供電、通信等相關問題召開聯席會議專題研究，提出解決方案和措施，并在承諾時限內予以解決。聯席會議按照“一事一議”的原則，由縣委、縣人民政府不定期召開。

第二十八條 評價機制。鼓勵來巧投資企業(yè)對我縣行政審批部門營商服務質量和辦事時效進行評價和舉報。對企業(yè)舉報事項核實后給予企業(yè)舉報獎勵。

第九章 附則

第二十九條 本政策所述的主營業(yè)務收入和稅收收入額，以縣稅務局提供的數據為準；固定資產投資額以縣發(fā)展和改革局牽頭相關部門組成的聯合評估小組認定為準。

第三十條 凡當年發(fā)生較大及以上安全生產、重大食品安全和環(huán)境污染事故、有嚴重違法行為及其他違反國家法律法規(guī)被行政處罰的企業(yè)，企業(yè)或企業(yè)法定代表人被列入失信人名單的，取消當年優(yōu)惠政策的享受資格；依法取得土地使用權后未按合同約定開工建設或竣工投產的企業(yè)，不享受本優(yōu)惠政策，屬地方政府相關部門或不可抗力等因素造成的除外。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《中共巧家縣委辦公室巧家縣人民政府辦公室關于印發(fā)巧家縣鼓勵外來投資若干規(guī)定的通知》(巧辦發(fā)〔2016〕9號)同時廢止。本辦法未作明確或與國家、省、市有關法律法規(guī)和政策相沖突的，按相關法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

第三十二條 本辦法由巧家縣招商引資工作委員會負責解釋。